亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能、提質(zhì)量:促進(jìn)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神落實(shí)落地(2)

        2019-10-11 03:14:45曲莉春張莉莉
        北方經(jīng)濟(jì) 2019年8期
        關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展

        曲莉春 張莉莉

        摘? 要:為貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委十屆十次全會(huì)精神,促進(jìn)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神落實(shí)落地,9月4日,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能、提質(zhì)量,舉辦了第55期內(nèi)蒙古發(fā)展改革論壇。來自自治區(qū)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者,緊扣主題,進(jìn)行了深入研討和交流,并提出咨詢建議。

        關(guān)鍵詞:自治區(qū)十屆十次全會(huì)精神? ?戰(zhàn)略地位? ?高質(zhì)量發(fā)展

        習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古的重要講話和重要指示,為進(jìn)一步做好內(nèi)蒙古工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。自治區(qū)黨委十屆十次全會(huì)審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神的決定》。與會(huì)專家們一致認(rèn)為,全區(qū)上下要深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神,切實(shí)用總書記重要講話、重要指示武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,切實(shí)把總書記和黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力,奮力開創(chuàng)新時(shí)代內(nèi)蒙古改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

        楊臣華(內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心主任)表示,習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古的重要講話,既為內(nèi)蒙古破解當(dāng)下之困開出了良方,又為謀劃“十四五”發(fā)展指明了方向。當(dāng)下最緊迫的是把《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神的決定》精神細(xì)化為目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,促進(jìn)內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能,切實(shí)走出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

        一、全面把握內(nèi)蒙古重要戰(zhàn)略地位,牢牢抓住改革發(fā)展的重大機(jī)遇

        習(xí)近平總書記在講話中深入闡述我國發(fā)展外部環(huán)境的深刻變化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的深刻影響,科學(xué)闡明內(nèi)蒙古推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的形勢、任務(wù)和路徑。楊臣華說,“十四五”規(guī)劃如何描繪內(nèi)蒙古發(fā)展藍(lán)圖?如何立足全局做規(guī)劃,把規(guī)劃編制同落實(shí)習(xí)近平總書記提供給內(nèi)蒙古的新愿景和新要求緊密結(jié)合起來?要加深對(duì)“新常態(tài)”“新時(shí)代”“發(fā)展進(jìn)程”和“發(fā)展方式”的轉(zhuǎn)換以及“百年未有之變局”和“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”等歷史節(jié)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和理解,準(zhǔn)確研判“十四五”時(shí)期國內(nèi)外環(huán)境新特征新變化新趨勢和內(nèi)蒙古面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),緊扣國家重大戰(zhàn)略,注重從時(shí)間、空間兩個(gè)維度打開思路,圍繞國家改革方案中的政策措施,尋求內(nèi)蒙古下一步發(fā)展的增長點(diǎn)和發(fā)展空間。程璽(內(nèi)蒙古自治區(qū)研究室副主任)強(qiáng)調(diào),要立足國家給我們的定位,把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障。

        二、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在的主要問題

        改革開放以來,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就,但欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情尚未根本改變,發(fā)展不平衡不充分問題還很突出。對(duì)于內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)遇到的困難和問題,總書記一針見血地指出:表面看是速度問題,深層次是結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問題。

        (一)結(jié)構(gòu)不合理,仍然是制約高質(zhì)量發(fā)展的主要問題

        程璽說,多年來,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題主要體現(xiàn)在“三個(gè)過度依賴”,即過度依賴投資,過度依賴工業(yè),過度依賴重工業(yè)。王東升(內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處副處長)從1-7月內(nèi)蒙古財(cái)政收入情況分析,傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)較高,能源工業(yè)、化工、冶金仍是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量,“一煤獨(dú)大”的局面仍未有根本改觀。喬毓(內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局綜合規(guī)劃處處長)表示,內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)大多集中于初級(jí)原始材料生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),鏈條不長,層次不高。能源生產(chǎn)性服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)體系全而不強(qiáng)。

        (二)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾依然很突出

        張學(xué)剛(內(nèi)蒙古黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任)說,長期以來,內(nèi)蒙古資源開發(fā)強(qiáng)度大、利用效率低下,環(huán)境問題比較突出。孫百靈(內(nèi)蒙古黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部講師)表示,城鎮(zhèn)生態(tài)承載力下降、城鎮(zhèn)生態(tài)脆弱性不斷加劇。姚國征(內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源信息院研究室主任)強(qiáng)調(diào),內(nèi)蒙古有大量的退化草地、退耕地尚需修復(fù)治理,高效飼草料地急需建設(shè),草種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為制約內(nèi)蒙古草原保護(hù)與修復(fù)的主要因素。王克軍(內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境科學(xué)院大氣所所長)指出,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),目前還面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置不合理、秋冬大氣污染問題突出、臭氧污染問題逐年凸顯、區(qū)域性(呼和浩特市、包頭市、烏海市等)大氣污染等問題。邢智倉(內(nèi)蒙古自治區(qū)社科聯(lián)助理研究員)認(rèn)為,內(nèi)蒙古資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度還不完善,導(dǎo)致大量生態(tài)產(chǎn)品被免費(fèi)、無約束地過度使用。

        (三)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展仍需進(jìn)一步協(xié)調(diào)

        張學(xué)剛用“三大差距”概括了影響內(nèi)蒙古區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的難點(diǎn)。一是城鄉(xiāng)間主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)的絕對(duì)差距大,二是地區(qū)間主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)的絕對(duì)差距大,三是貧困地區(qū)發(fā)展水平與全區(qū)發(fā)展水平差距大。孫百靈說,內(nèi)蒙古區(qū)域間城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,城鎮(zhèn)地表硬化,建筑化、水循環(huán)遭到破壞,城鄉(xiāng)分割嚴(yán)重,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配置不均衡,“城市病”和“農(nóng)村病”一定程度存在。

        (四)創(chuàng)新體制機(jī)制仍需進(jìn)一步完善

        于光軍(內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長)說,內(nèi)蒙古農(nóng)牧區(qū)空心化現(xiàn)象比較突出,留在農(nóng)村牧區(qū)的人口創(chuàng)新觀念落后,思維固化、路徑依賴的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時(shí)他認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織體系建設(shè),既受農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)影響,也受到土地制度、市場監(jiān)督(工商管理)體制機(jī)制、金融體制機(jī)制創(chuàng)新的影響。張學(xué)剛指出,內(nèi)蒙古區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)滯后。一方面,區(qū)域整體創(chuàng)新水平低且空間分布不平衡;另一方面,全區(qū)還面臨著創(chuàng)新資源地區(qū)間流動(dòng)不暢、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈在地區(qū)內(nèi)和地區(qū)間融合度不高、科技成果轉(zhuǎn)化率低等突出難題。

        (五)開放程度、營商環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化

        張學(xué)剛表示,內(nèi)蒙古沿邊開放優(yōu)勢與對(duì)外開放水平不協(xié)調(diào)。內(nèi)蒙古沿邊開發(fā)開放優(yōu)勢明顯,但沿邊開放水平仍然嚴(yán)重落后于中東部地區(qū)和西部一些省份。同時(shí),從整體上來看,市場活力尤其是民間經(jīng)濟(jì)活力仍未完全釋放,社會(huì)法治建設(shè)相對(duì)滯后,內(nèi)蒙古整體營商環(huán)境仍有較大改善空間。要充分認(rèn)識(shí)到營造良好營商環(huán)境的重要性和緊迫性。

        三、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能、提質(zhì)量的建議

        為更好地貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委十屆十次全會(huì)精神,促進(jìn)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神落實(shí)落地,必須結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際,創(chuàng)造性貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,要下決心把結(jié)構(gòu)調(diào)過來,動(dòng)能轉(zhuǎn)過來,質(zhì)量提上來。

        (一)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展

        生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是當(dāng)前和今后內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。楊臣華說,我們要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和生態(tài)興衰決定文明興衰的共同價(jià)值取向。明確生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大系統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,以生態(tài)規(guī)律優(yōu)先、生態(tài)資本優(yōu)先、生態(tài)效益優(yōu)先作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)政策、規(guī)劃戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則;要堅(jiān)持綠色發(fā)展和人與自然和諧共生的“綠色化”鮮明導(dǎo)向。始終將“綠色化”貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長動(dòng)力、效益評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)之中。程璽強(qiáng)調(diào),要建立以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的約束、激勵(lì)機(jī)制,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前頭。

        在生態(tài)治理方面,姚國征建議,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)蒙古優(yōu)良草種繁育基地建設(shè),提升草原保護(hù)、修復(fù)能力和經(jīng)濟(jì)效益;創(chuàng)新礦山環(huán)境治理與綠色礦山建設(shè),破解生態(tài)保護(hù)與礦山開發(fā)利用的矛盾。在“生態(tài)+”模式的推廣和創(chuàng)新上,邢智倉建議,應(yīng)進(jìn)一步明確“生態(tài)+”的重點(diǎn)突破以及可能起到帶動(dòng)示范的領(lǐng)域,推進(jìn)實(shí)施“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)體系、“生態(tài)+”文化體系、“生態(tài)+”政策體系,推進(jìn)“生態(tài)+要素市場”,探索建立健全生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,王克軍提出,要積極推進(jìn)內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu),實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng),做好重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等工作。王東升指出,內(nèi)蒙古1-7月份環(huán)境保護(hù)稅增長較快的原因,主要是因?yàn)榄h(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)提高。他認(rèn)為應(yīng)從財(cái)政、制度方面加大對(duì)生態(tài)環(huán)境治理的保障力度。

        (二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

        加快內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),必須找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和需求增長空間的結(jié)合點(diǎn),立足資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢,扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸,價(jià)值鏈向中高端攀升。如何推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型?楊臣華建議,要不斷優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu),建設(shè)若干特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。程璽說,關(guān)鍵要保護(hù)好、利用好綠色資源優(yōu)勢,堅(jiān)持綠色興農(nóng)興牧,主打有機(jī)綠色品牌,增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給。于光軍表示,內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型要做好兩個(gè)方面的工作:一是把握和提升現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)及其應(yīng)用的現(xiàn)代適應(yīng)性,二是把握和提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)組織方式的現(xiàn)代適應(yīng)性,以此推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織和生產(chǎn)體系建設(shè),從發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)向優(yōu)質(zhì)高效的轉(zhuǎn)型。他建議,要改造農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式,改造農(nóng)牧民生活方式,改造農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)的根本性變革;要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織的規(guī)?;?要由延長和擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈向完善供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)領(lǐng)域。

        如何做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章?打造現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)?喬毓指出,要大力發(fā)展綠色能源、高效能源、共享能源,深化能源合作,在鄂爾多斯等資源富集地區(qū)探索設(shè)置綜合礦權(quán),以合資合作等方式開展資源一體化勘探開發(fā)。如何培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)?楊臣華建議,要在大規(guī)模儲(chǔ)能、石墨烯、稀土、碳捕集封存等領(lǐng)域開展前沿攻關(guān),率先取得重大關(guān)鍵技術(shù)突破。邢智倉表示,要通過創(chuàng)新第一動(dòng)力,形成一批在全國具有突破性和示范性的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品等,讓內(nèi)蒙古真正引領(lǐng)全國“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”高質(zhì)量發(fā)展新路子。

        (三)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)空間布局

        堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)空間布局,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。程璽認(rèn)為,解決內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡問題,必須立足實(shí)際、尊重規(guī)律,注重差異、協(xié)調(diào)推進(jìn)。應(yīng)推進(jìn)呼包鄂及烏蘭察布協(xié)同發(fā)展,烏海和周邊地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,呼倫貝爾、興安盟、錫林郭勒綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。張學(xué)剛建議,要以建立區(qū)域治理機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),以完善和創(chuàng)新體制機(jī)制政策為關(guān)鍵,以提升特殊類型區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力為根本,以發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)為支撐,以建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系為保障,以實(shí)施區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為動(dòng)力,不斷完善促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

        新型城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,是?nèi)蒙古推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場和主引擎。楊臣華說,要穩(wěn)步推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)中心城鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,依托盟市、旗縣所在地和中心鎮(zhèn),全面提升城鎮(zhèn)服務(wù)功能。孫百靈表示,要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,大力推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的綠色空間格局、綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色制度體系、綠色生產(chǎn)方式、綠色生活方式。

        (四)聚焦聚力,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、科技、人才等短板

        長期以來,制約內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的軟、硬短板很多,薄弱環(huán)節(jié)很突出。具體而言,要在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面破題,補(bǔ)齊支撐保障能力不足的短板。張學(xué)剛說,按照自治區(qū)建設(shè)“七網(wǎng)”的要求,協(xié)同推進(jìn)交通、能源、水利、信息等跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)形成布局合理、功能完善、銜接緊密、保障有力的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐保障作用。

        要在實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略方面破題,補(bǔ)齊創(chuàng)新能力不足的短板。楊臣華說,要鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,尋求大力發(fā)展精深加工,在優(yōu)質(zhì)資源基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品科技含量、附加值,促進(jìn)價(jià)值鏈向中高端攀升的路徑。張學(xué)剛建議,一要推動(dòng)科技合作與協(xié)同創(chuàng)新,依托各類產(chǎn)業(yè)基地,加快科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化,培育形成新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;二要以呼包鄂城鎮(zhèn)群為引領(lǐng),充分發(fā)揮科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢,強(qiáng)化對(duì)周邊區(qū)域的引領(lǐng)輻射作用,支持與有條件的地區(qū)共同建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。邢智倉提出,應(yīng)主攻綠色技術(shù)創(chuàng)新,一方面,要利用呼包鄂自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)建,搭建綠色技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用和推廣的平臺(tái),讓更多的綠色技術(shù)在內(nèi)蒙古落地。另一方面,要加強(qiáng)生態(tài)、水資源、畜牧等方面的基礎(chǔ)研究。加快推廣高濃鹽水處理的技術(shù)應(yīng)用和推廣,粉煤灰提取氧化鋁等全國領(lǐng)先技術(shù)的示范應(yīng)用,“沙變土”模式的應(yīng)用。

        要在實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略方面破題,補(bǔ)齊人才缺乏的短板。趙云平(內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心總經(jīng)濟(jì)師)建議,應(yīng)從“人”和“才”兩個(gè)層面統(tǒng)籌內(nèi)蒙古人才管理。首先要加強(qiáng)“人”的培養(yǎng),實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展人力資源戰(zhàn)略,在此基礎(chǔ)上提升“才”的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。李冬(自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳人才開發(fā)處副處長)提出,要以“一心多點(diǎn)”為抓手,打造人才工作新格局。即:以北京這個(gè)全國人才聚集地為中心,大力招納賢才,以京津冀、長三角、粵港澳和武漢、西安、哈爾濱等產(chǎn)業(yè)人才集中區(qū)為多點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)省之間、區(qū)校之間的人才戰(zhàn)略合作;以呼和浩特市為中心,以呼包鄂烏產(chǎn)業(yè)群、沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、蒙東振興以及各個(gè)工業(yè)園區(qū)為多點(diǎn),推動(dòng)人才與項(xiàng)目深度融合,打造吸納集聚產(chǎn)業(yè)人才的大磁場;以黨管人才為中心,以相關(guān)職能部門和各用人單位為多點(diǎn),進(jìn)一步健全完善部門協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮用人主體在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用中的主導(dǎo)作用。

        (五)暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán),改善營商環(huán)境

        全方位開放條件下,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展,就要暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán),融入國內(nèi)國際大市場,把內(nèi)蒙古打造成我國向北開放的重要橋頭堡。楊臣華表示,應(yīng)尋求增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力的突破,圍繞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需之間、產(chǎn)業(yè)上下游之間、內(nèi)外之間等經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)方面有所突破;圍繞實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展,在全方位融入國內(nèi)國際大市場,把內(nèi)蒙古打造成我國向北開放重要橋頭堡,形成聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊、資源聚集集散、要素融匯融通的全域開放平臺(tái)上有所突破;在積極對(duì)接、深度融入共建“一帶一路”中獲得更大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展;在發(fā)展加工制造、商貿(mào)流通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)更多“蒙字號(hào)”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向全國、走向世界上有所突破。程璽強(qiáng)調(diào),要打造聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊,資源集聚集散、要素融匯融通的開放平臺(tái),統(tǒng)籌好國內(nèi)、國外和產(chǎn)需之間的銜接,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行清潔化、循環(huán)化、智能化改造,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),主動(dòng)融入京津冀、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”戰(zhàn)略,在更大領(lǐng)域、更大平臺(tái)上推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        “營商環(huán)境只有更好,沒有最好”。楊臣華強(qiáng)調(diào),要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為突破口,積極破解促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)積極健康發(fā)展“難題”。進(jìn)一步深入挖掘和分析內(nèi)蒙古發(fā)展?jié)摿?,尋求提升拓展發(fā)展空間及回旋余地,在探索提高發(fā)展韌性的路徑上下功夫。

        (作者單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心 )

        責(zé)任編輯:張莉莉

        猜你喜歡
        高質(zhì)量發(fā)展
        關(guān)于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干思考
        中國市場(2018年18期)2018-06-13 05:41:22
        加快建設(shè)適應(yīng)與引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
        理論探索(2018年3期)2018-05-31 09:15:22
        轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)
        理論探索(2018年3期)2018-05-31 09:15:22
        加快發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè) 助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施
        大力推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
        人民論壇(2018年9期)2018-04-20 07:21:56
        完善制度體系,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航
        人民論壇(2018年9期)2018-04-20 07:21:56
        2018:中國會(huì)展業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展”之年
        高質(zhì)量發(fā)展背景下遼寧省綠色增長水平提升路徑及對(duì)策分析
        中國經(jīng)濟(jì)改革“高質(zhì)量發(fā)展”是關(guān)鍵詞
        新民周刊(2018年11期)2018-04-02 04:29:06
        中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀
        欧美午夜理伦三级在线观看| 亚洲一区不卡在线导航| 精品久久一区二区av| 亚洲精品国产av成人精品| 欧美亚洲色综久久精品国产| 伊人网综合在线视频| 蜜桃av夺取一区二区三区| 亚洲中文字幕剧情类别| 自愉自愉产区二十四区| 中文字幕第一页亚洲| 日韩人妻有码中文字幕| 国产一区二区三区内射| 4399理论片午午伦夜理片| 2021国产最新在线视频一区| 亚洲天堂av中文字幕| 五月色婷婷丁香无码三级| 大陆极品少妇内射aaaaa| 国产精品久久久一本精品| 蜜臀人妻精品一区二区免费| 男女性爽大片视频| 亚洲女人被黑人巨大进入| 人妻中文字幕一区二区二区| 蜜桃臀av一区二区三区| 国精产品推荐视频| 亚洲精品国产一二三无码AV| 日本高清一区二区三区不卡| 日本丰满老妇bbw| 最近免费中文字幕| 熟女少妇av免费观看| 就爱射视频在线视频在线| 色橹橹欧美在线观看视频高清| 亚洲色欲大片AAA无码| 亚洲综合在线一区二区三区| 人人妻人人做人人爽| 亚洲欧洲日产国码无码久久99| 日韩极品视频在线观看免费| 日韩亚洲一区二区三区四区 | 日韩永久免费无码AV电影| 亚洲国产大胸一区二区三区| 色欲欲www成人网站| 中字幕久久久人妻熟女|