徐捷

摘要：在新形勢(shì)下，對(duì)事業(yè)單位在深化改革中財(cái)務(wù)管理方面提出了更高要求，事業(yè)單位還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和改進(jìn)，以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員要注重現(xiàn)代財(cái)務(wù)工作的方式方法，優(yōu)化內(nèi)部控制模式。文章將就當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行分析，并對(duì)目前存在的問(wèn)題提出合理的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;內(nèi)部控制;優(yōu)化策略

我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量的提高，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，對(duì)事業(yè)單位深化改革中提出了多項(xiàng)要求和舉措。為了促進(jìn)行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控管理，減少傳統(tǒng)管理體制下的弊病，做好事業(yè)單位的日常事務(wù)處理和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，對(duì)于提高事業(yè)單位管理水平，促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行具有重要意義。

一、當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部存在的問(wèn)題

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門人員對(duì)加強(qiáng)單位內(nèi)部控制理解不夠深入

從思想觀念上，某些工作人員對(duì)加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)淡薄，尤其單位的管理人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要性和必要性。在一定程度上影響了事業(yè)單位工作效率的提高，各部門缺乏監(jiān)督和控制，紀(jì)律渙散，工作怠慢，不利于事業(yè)單位內(nèi)部控制力的加強(qiáng)。在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的推進(jìn)過(guò)程中，容易出現(xiàn)效率低下、敷衍了事的現(xiàn)象，對(duì)事業(yè)單位整體的工作氛圍造成了破壞，不利于事業(yè)單位的日常管理。

（二）事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面工作流程不夠嚴(yán)謹(jǐn)，各部門溝通不足，造成了工作的不順暢

在事業(yè)單位日常工作中，各部門各自為政，在工作的處理上沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)有效的溝通、交流。個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)問(wèn)題的理解是有限的，各自為政本身具有局限性，影響了工作的順利進(jìn)行，可能出現(xiàn)重復(fù)工作或工作不銜接等現(xiàn)象，影響了事業(yè)單位日常工作的效率，造成了人力、時(shí)間、資源的浪費(fèi)，不利于正常工作的開(kāi)展。這是制度上、流程上存在漏洞，缺少銜接的環(huán)節(jié)，在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制上顯得力不從心。

（三）個(gè)別財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)能力欠缺影響了事業(yè)單位內(nèi)部工作效率的提高

事業(yè)單位也在隨著經(jīng)濟(jì)政治制度的變化而變化，隨著深化改革的深入，社會(huì)各界對(duì)事業(yè)單位的關(guān)注度日益提高，對(duì)事業(yè)單位人員提出了更高的期待，這就要求事業(yè)單位工作人員對(duì)人身也要提出更高要求。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上，相關(guān)工作人員要時(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家財(cái)政政策的變化，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有著客觀、準(zhǔn)確的判斷，根據(jù)實(shí)際工作需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

（四）對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模塊缺乏審計(jì)和監(jiān)督

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行也同樣需要監(jiān)督和考核，如果在監(jiān)督和管理上放松，尤其財(cái)務(wù)部門，如果沒(méi)有相應(yīng)的審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，在事業(yè)單位內(nèi)部缺乏管控力，而沒(méi)有對(duì)工作人員進(jìn)行約束和監(jiān)督，便導(dǎo)致了工作人員思想的松懈，相對(duì)嚴(yán)格、科學(xué)的制度體系可以提高人的執(zhí)行力和自律性。某些事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制上缺乏有力的監(jiān)督體制，使得工作人員責(zé)任不清、職責(zé)不明，工作過(guò)粗，當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，更多的是推諉和扯皮。在很大程度上導(dǎo)致了事業(yè)單位運(yùn)作效率低下，不利于事業(yè)單位良好社會(huì)形象的樹(shù)立。

二、事業(yè)單位優(yōu)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制模式的有效策略

（一）加強(qiáng)思想教育，在事業(yè)單位內(nèi)部形成優(yōu)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的氛圍

在事業(yè)單位中，尤其是管理人員要從思想上真正認(rèn)識(shí)到優(yōu)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制模式的重要性，自上而下提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立大局意識(shí)，在事業(yè)單位內(nèi)部形成良好文化氛圍。思想的進(jìn)步和統(tǒng)一是推進(jìn)事業(yè)單位工作順利開(kāi)展的前提，大力支持和推動(dòng)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制模式的進(jìn)程。這樣，各部門人員才能自覺(jué)地配合各項(xiàng)政策的執(zhí)行，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（二）立足實(shí)際，在各項(xiàng)工作的開(kāi)展中，促進(jìn)財(cái)務(wù)部門工作上更規(guī)范化、科學(xué)化

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，要以國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策為方針，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，著眼于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)真分析當(dāng)前局勢(shì)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)局勢(shì)較為復(fù)雜，財(cái)政政策不斷變化，市場(chǎng)活動(dòng)也不斷變化。事業(yè)單位要及時(shí)針對(duì)國(guó)家財(cái)政政策的調(diào)整及時(shí)調(diào)整自身的工作安排。在財(cái)務(wù)管理上，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算和事業(yè)單位的內(nèi)部控制，節(jié)約資源，減少物資采購(gòu)，從源頭上減少財(cái)政支出。在賬務(wù)處理上要更加細(xì)化，在會(huì)計(jì)核算上，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，做好財(cái)務(wù)的核算和分析工作。在會(huì)計(jì)期末結(jié)合上期的資金支出使用狀況做好下年的財(cái)政預(yù)算工作。在事業(yè)單位內(nèi)部，其他部門也要配合會(huì)計(jì)日常財(cái)務(wù)工作的審核和單位內(nèi)部控制工作的進(jìn)行。

（三）在事業(yè)單位內(nèi)部也要注意人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)人才戰(zhàn)略的實(shí)施

在事業(yè)單位內(nèi)部要注意加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織財(cái)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)，尤其在國(guó)家財(cái)政政策不斷變化的情況下，要督促財(cái)務(wù)管理人員及時(shí)了解國(guó)家最新政策，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)最新文件指示，不斷改進(jìn)自身工作，提高事業(yè)單位的管理水平?，F(xiàn)代事業(yè)單位工作更加注重人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)財(cái)務(wù)人員在計(jì)算機(jī)能力、財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)上的要求更高，隨著金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)管理能力更加迫切。另一方面，事業(yè)單位要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，財(cái)務(wù)工作的重要性不言而喻，需要財(cái)務(wù)人員的認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待每一項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任感和敬業(yè)精神的培養(yǎng)，從而促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

（四）在事業(yè)單位內(nèi)部，財(cái)務(wù)人員夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，提高財(cái)務(wù)管理水平，加強(qiáng)內(nèi)部控制

在事業(yè)財(cái)務(wù)管理上，財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)提升，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，尤其在信息化處理和電算化核算、網(wǎng)絡(luò)金融工具等多方面，加強(qiáng)事業(yè)單位的信息化程度，提高財(cái)務(wù)管理的全面性和準(zhǔn)確性，從財(cái)務(wù)分析和業(yè)務(wù)處理上提高效率，有效避免了人為失誤，有利于強(qiáng)化單位內(nèi)部控制。利用先進(jìn)信息化設(shè)備和科學(xué)全面的財(cái)務(wù)管理分析方法，對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，從各項(xiàng)流程的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中潛在風(fēng)險(xiǎn)等多方面進(jìn)行實(shí)施跟蹤和分析，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部資金的監(jiān)控和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，保障數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性。這樣才能保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上的真實(shí)有效性，優(yōu)化內(nèi)部控制，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。

（五）立足事業(yè)單位實(shí)際，建立一套適合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度體系

從制度上加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的約束，根據(jù)管理制度，明確各個(gè)部門及各個(gè)崗位的職責(zé)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。通過(guò)加強(qiáng)制度的約束提高工作人員的自律性和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性，提高事業(yè)單位程序的執(zhí)行力，督促事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展中的違法行為，提高內(nèi)部控制的嚴(yán)謹(jǐn)性。事業(yè)單位在當(dāng)前階段，改革不斷深化，事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)隨著時(shí)代的需要不斷優(yōu)化和補(bǔ)充，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作需要大家的支持和配合。

（六）加強(qiáng)社會(huì)各界是對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督和指導(dǎo)

事業(yè)單位在工作中不僅要堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)，也要依法接受外部審計(jì)，接受公眾的監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展中，主要加強(qiáng)內(nèi)部審核，每項(xiàng)工作要嚴(yán)格審核審批制度，合理規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作。事業(yè)單位要勇于接受大眾的監(jiān)督和批評(píng)，積極做好信息公開(kāi)，努力做到依法行政，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，真正公開(kāi)、透明。通過(guò)接受大眾的監(jiān)督檢驗(yàn)自身的工作，督促事業(yè)單位不斷創(chuàng)新發(fā)展，提高工作效率和質(zhì)量。

三、結(jié)論

時(shí)代在變化，事業(yè)單位也在不斷發(fā)展，其財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)隨著時(shí)代需要不斷優(yōu)化完善，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制模式進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。真正發(fā)揮作用，降低事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)事業(yè)單位的良性發(fā)展。

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