妥德生

【摘要】教育是民生、經(jīng)濟(jì)、政治、科技發(fā)展的重要途徑，我國(guó)自2002年頒布有關(guān)職業(yè)教育改革的《決定》開(kāi)始，就致力于通過(guò)中等職業(yè)學(xué)校等途徑為城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員提供就業(yè)或再就業(yè)培訓(xùn)，豐富我國(guó)職業(yè)教育服務(wù)項(xiàng)目。本文從中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀入手，分析中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的難點(diǎn)，并探討中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的對(duì)策，為我國(guó)職業(yè)教育水平提高提供一些思路。

【關(guān)鍵詞】中等職業(yè)學(xué)校 ?職業(yè)培訓(xùn) ?難點(diǎn) ?對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G71 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2019）27-0251-01

引言：自2002年國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》后，各級(jí)政府紛紛頒布有關(guān)職業(yè)教育的決定，大力開(kāi)展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)教育，適應(yīng)城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員的就業(yè)培訓(xùn)需求，適應(yīng)城市、農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，成就學(xué)習(xí)型、綜合性、成長(zhǎng)型社會(huì)。

一、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的難點(diǎn)

（1）學(xué)校管理層重視度不足

我國(guó)中央政府、地方政府對(duì)于職業(yè)教育的重視程度較高，能夠清楚的認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)人才培訓(xùn)的緊迫性，向教育領(lǐng)域投入更多的教育資源和資金，然而中等職業(yè)學(xué)校的管理層對(duì)于職業(yè)教育的重視嚴(yán)重存在不足。中等職業(yè)學(xué)校在常規(guī)辦學(xué)過(guò)程中，往往更多關(guān)注學(xué)生的學(xué)歷教育，常規(guī)實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐教育也與面向社會(huì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)差距很大，也沒(méi)有培養(yǎng)相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，難以承擔(dān)開(kāi)展職業(yè)培養(yǎng)的重?fù)?dān)。

（2）中等職業(yè)學(xué)校資源有限

中等職業(yè)學(xué)校雖然具有一定的教學(xué)資源，能夠承載的也只是中等職業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，加上面對(duì)社會(huì)的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，中等職業(yè)學(xué)校的師資、教室、教學(xué)設(shè)施、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)器材都會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重不足，學(xué)校在沒(méi)有充足資源準(zhǔn)備的情況下難以有效開(kāi)展職業(yè)培養(yǎng)工作。

（3）招生困難

職業(yè)培養(yǎng)招生問(wèn)題是目前困擾中等職業(yè)學(xué)校的主要問(wèn)題之一，沒(méi)有充足的學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，中等職業(yè)學(xué)校投入的資金和資源都無(wú)法有效發(fā)揮作用，導(dǎo)致教育資源浪費(fèi)。當(dāng)前，中等職業(yè)學(xué)校本身比較難以招收學(xué)生，職業(yè)教育又是面向社會(huì)的收費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)完畢后的就業(yè)渠道通暢程度不明，使得對(duì)此有意向的學(xué)生、城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員踟躕不前。

（4）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)融資困難

中等職業(yè)學(xué)校屬于職業(yè)教育的組成部分，雖然有國(guó)家和政府向教育領(lǐng)域不斷投資的大環(huán)境，但中等職業(yè)學(xué)校能夠從每年的教育經(jīng)費(fèi)中劃分的還在少數(shù)，這使得中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)資金在增加職業(yè)培養(yǎng)部分后呈現(xiàn)嚴(yán)重短缺的態(tài)勢(shì)。中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)資金除政府對(duì)于教育的財(cái)政撥款外，還有辦學(xué)的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)收入，然而在招生困難的情況下，此部分資金量也比較難以填補(bǔ)學(xué)校辦學(xué)所需;中等職業(yè)學(xué)校能夠“融資”的渠道還剩下校企合作，收取企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)用，為企業(yè)進(jìn)行定向人才培訓(xùn)，然而在國(guó)家并未出臺(tái)相應(yīng)法律條文的情況下，學(xué)校能否按照約定順利收取培訓(xùn)費(fèi)還很難確定。

（5）培訓(xùn)模式單一

中等職業(yè)學(xué)校存在辦學(xué)水平不高的問(wèn)題，培訓(xùn)教材、師資、設(shè)備、方式與社會(huì)和企業(yè)對(duì)人才的需求有一定差距，并不能完全適應(yīng)人才市場(chǎng)的需求，培訓(xùn)出的勞動(dòng)資源較難得到市場(chǎng)的認(rèn)可，資格認(rèn)證、鑒定等制度的不完善也為中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)提供了阻礙。

二、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的對(duì)策

（1）學(xué)校管理層提高重視度

中等職業(yè)學(xué)校想要提高辦學(xué)水平，開(kāi)展良好的職業(yè)培訓(xùn)工作，必須從管理層層面提高對(duì)職業(yè)培訓(xùn)工作的重視，積極配合國(guó)家、政府對(duì)于職業(yè)培訓(xùn)的緊迫需求，積極把中等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)變成為一個(gè)面向社會(huì)、面向人才需求的職業(yè)教育培訓(xùn)中心。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的并軌工作，將學(xué)生的學(xué)歷與實(shí)踐技能進(jìn)行結(jié)合式培養(yǎng)，重視起學(xué)生的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、校外實(shí)習(xí)的同時(shí)，也積極成立面向社會(huì)人群的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，做好時(shí)代和國(guó)家賦予中等職業(yè)學(xué)校的重要工作。

（2）積極豐富學(xué)校辦學(xué)資金、資源

筆者在中等職業(yè)學(xué)校的難點(diǎn)中提到了有關(guān)辦學(xué)資金、資源的幾點(diǎn)，學(xué)校的難處表現(xiàn)在很多方面，但對(duì)應(yīng)策略并不多，總體來(lái)講無(wú)非“開(kāi)源”二字。首先，中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡量提高政府財(cái)政撥款的資源利用率;其次，中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好與企業(yè)的合作工作，雙方簽訂正規(guī)、合法的培訓(xùn)合同，在企業(yè)出現(xiàn)不按約定足額支付培訓(xùn)費(fèi)或違規(guī)挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極拿起法律武器，維護(hù)自身合法利益，積極與當(dāng)?shù)卣芾聿块T溝通，爭(zhēng)取政府支援。

（3）積極開(kāi)展宣傳招生工作

中等職業(yè)學(xué)校不可不重視宣傳工作的重要性，積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、企業(yè)圈、學(xué)生家長(zhǎng)渠道進(jìn)行招生宣傳工作，使對(duì)職業(yè)培訓(xùn)有所需求的學(xué)生和社會(huì)人群了解中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)內(nèi)容、規(guī)定、制度，使他們明確國(guó)家和政府目前對(duì)于職業(yè)培訓(xùn)的重視，使他們明確培訓(xùn)完成后的資格認(rèn)證等制度，安定有需求人群的踟躕和忐忑，活化學(xué)生來(lái)源。

（4）豐富學(xué)校人才培訓(xùn)模式

中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡量豐富自身培訓(xùn)模式，參與職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生與常規(guī)全日制學(xué)生有所不同，可以脫產(chǎn)參與職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生更適合時(shí)間短、效率高、實(shí)踐性更高的彈性辦學(xué)方式;面對(duì)無(wú)法脫產(chǎn)參與職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，中等職業(yè)學(xué)?？梢造`活開(kāi)辦夜校、雙休日班、節(jié)假日班等形式的培訓(xùn)班;面對(duì)半脫產(chǎn)的學(xué)生，學(xué)?？梢酝菩袑W(xué)分制、工學(xué)交替等模式的職業(yè)培訓(xùn)，滿足學(xué)生與用人企業(yè)的雙方需求，提高辦學(xué)質(zhì)量和效率。

結(jié)束語(yǔ)：黨的十六大提出要建成“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，構(gòu)建“終身教育體系”，推動(dòng)我國(guó)勞動(dòng)預(yù)備、就業(yè)準(zhǔn)入、職業(yè)資格證書(shū)等制度的落實(shí)和優(yōu)化，為廣大工人積累大量的工作經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)龐大的人口基數(shù)切實(shí)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力資源，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、科技的發(fā)展。

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