謝堃

摘 要：橋梓古村落是東莞市第八批文物保護(hù)單位之一，是東莞市八個(gè)文明標(biāo)兵村之一，也是廣東省首批文明村之一。另外，橋梓村在周氏宗祠設(shè)立中共東莞縣委機(jī)關(guān)舊址陳列館，是東莞市愛(ài)國(guó)主義教育基地和中共黨史教育基地。如何在基層實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中描繪出濃烈的文化色彩是廣大文化工作者一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：文化幫扶;文化引領(lǐng);文化惠民

東莞市作為全國(guó)首批、全省唯一的創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)城市，讓圖書(shū)館、文化廣場(chǎng)遍及城鄉(xiāng)，讓文化活動(dòng)來(lái)到市民身邊，讓每一個(gè)人都能享受到均等的文化服務(wù)，讓公共文化澤被全社會(huì)市民，為東莞注入更多幸福元素，這是東莞創(chuàng)建“全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”的初衷。2011年，東莞由市、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)政投入5億多元建設(shè)“文化惠民”工程，實(shí)現(xiàn)了全市鎮(zhèn)（街）文化站全部達(dá)到省“特級(jí)文化站”標(biāo)準(zhǔn)，全市村（社區(qū)）公共文化服務(wù)設(shè)施達(dá)到“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)，全市鎮(zhèn)（街）24小時(shí)自助圖書(shū)借閱全覆蓋服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。多年來(lái)，東莞大力提升公共文化服務(wù)水平，構(gòu)成具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)特色與文化傳統(tǒng)融合的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系。村級(jí)公共文化服務(wù)體系是創(chuàng)建示范區(qū)的“最后一公里路”，也是國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，因此，著力推動(dòng)村一級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。構(gòu)建村一級(jí)公共文化服務(wù)體系目的在于實(shí)現(xiàn)“文化惠民”，夯實(shí)基礎(chǔ)要依靠村級(jí)“文化服務(wù)”主體，壯大事業(yè)要依靠各方“文化幫扶”力量，美好生活要依靠專(zhuān)業(yè)人士“文化引領(lǐng)”帶動(dòng)。

一、“文化惠民”工作重點(diǎn)是扎實(shí)推進(jìn)橋梓村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)

橋梓村緊緊圍繞特色鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)實(shí)施綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，提升文化服務(wù)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定發(fā)展。村綜合性文化服務(wù)中心按照“八個(gè)一”的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。具體包括：一個(gè)不少于100平方米的綜合文化活動(dòng)室、一個(gè)不少于70平方米的兒童活動(dòng)室、一個(gè)不少于50平方米的棋牌活動(dòng)室、一個(gè)不少于160平方米的展覽展示廳、一個(gè)不少于60平方米的電子閱覽室、一個(gè)不少于60平方米的數(shù)字文化室、一個(gè)不少于140平方米的舞蹈排練室、一個(gè)不少于70平方米的粵曲排練室。除此之外，還要形成一套符合實(shí)際、運(yùn)行良好的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立一支扎根基層，專(zhuān)兼職和文化志愿者相結(jié)合，綜合素質(zhì)高的基層文化隊(duì)伍，使基層綜合性文化服務(wù)中心成為文化建設(shè)的重要陣地和提供公共服務(wù)的綜合平臺(tái)，成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，成為基層黨組織凝聚、服務(wù)群眾的重要載體。

橋梓村基層綜合性文化服務(wù)中心配備以下功能：包括不少于1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng);2個(gè)乒乓球桌;1批健身器材;配備圖書(shū)、報(bào)刊，相應(yīng)的電腦設(shè)備，免費(fèi)提供借閱服務(wù);1個(gè)有遮雨棚的舞臺(tái);1套文體設(shè)施設(shè)備;1套廣播器材;1個(gè)宣傳櫥窗、文化墻或閱報(bào)欄，每天更新報(bào)刊不少于2份。

橋梓村基層綜合性文化服務(wù)中心通過(guò)整合現(xiàn)有的資源的工作方式，聯(lián)合社會(huì)事務(wù)局、婦聯(lián)等政府職能部門(mén)共建橋梓村基層綜合性文化服務(wù)中心。并加大政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)力度，鼓勵(lì)支持企業(yè)、社團(tuán)通過(guò)投資、贊助活動(dòng)、捐助設(shè)備、資助項(xiàng)目、提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、文化娛樂(lè)、體育健身于一體，因地制宜地開(kāi)展就業(yè)社保、養(yǎng)老助殘、婦兒關(guān)愛(ài)、人口管理、技能推廣等其他公共服務(wù)和社會(huì)管理工作，為群眾提供一站式、窗口式、網(wǎng)絡(luò)式綜合便民服務(wù)。

二、建立一支文化志愿者隊(duì)伍進(jìn)行文化幫扶工作

充分發(fā)揮橋梓村文化管理員主導(dǎo)作用和隊(duì)伍的服務(wù)作用。橋梓村文化管理員和文化志愿者隊(duì)伍主要由鎮(zhèn)文廣中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，把村級(jí)文化管理員納入村年度考核，對(duì)管理員分類(lèi)管理，文化部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，確保村文化管理員隊(duì)伍盡心盡職、發(fā)揮作用。按照各位志愿者的愛(ài)好、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、意愿等安排服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)段，對(duì)文化志愿者實(shí)行分類(lèi)管理;建立、健全文化志愿者檔案制度，對(duì)每位志愿者的基本狀況、服務(wù)情況、培訓(xùn)時(shí)間等進(jìn)行認(rèn)真登記，同時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推介榜樣，營(yíng)造人人參與、人人支持文化志愿服務(wù)的良好氛圍，使其納入規(guī)范化、常態(tài)化管理，更好地形成工作合力，提升基層公共文化服務(wù)能力。

三、文化引領(lǐng)工作目的是提升公共文化服務(wù)水平

建立常平鎮(zhèn)文藝工作者駐村（社區(qū)）工作室，增加文化服務(wù)供給力度。建設(shè)文藝工作者駐村（社區(qū)）工作室目的是為了更好地鼓勵(lì)文藝工作者創(chuàng)作，提高本地文藝人才的水平，激活村一級(jí)文化設(shè)施，帶動(dòng)村（社區(qū)）文化活動(dòng)的開(kāi)展，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。工作室以“惠民便民”為基本建設(shè)原則，設(shè)置了創(chuàng)作、交流、培訓(xùn)、展演等四大功能，更大程度上增加了村一級(jí)文化服務(wù)供給?，F(xiàn)已選取了橋梓村、朗貝村、土塘村3條村作為建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取明年初建成。文藝工作室按“自定開(kāi)放時(shí)間”原則公開(kāi)對(duì)外提供文化功能服務(wù)，開(kāi)放時(shí)間要達(dá)到以下要求：每周對(duì)外開(kāi)放不少于6個(gè)小時(shí)，一年不少于312個(gè)小時(shí)。

本次建設(shè)工作項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，場(chǎng)地建設(shè)60萬(wàn)元，設(shè)施設(shè)備40萬(wàn)元。投入以屬地財(cái)政投入為主，市將對(duì)全市的示范點(diǎn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。常平鎮(zhèn)將建立穩(wěn)定的財(cái)政保障機(jī)制，擬按照鎮(zhèn)、村各承擔(dān)建設(shè)所需費(fèi)用的50%。另外，將給予文化志愿者的服務(wù)工時(shí)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將參考社工的標(biāo)準(zhǔn)，由鎮(zhèn)文廣中心核定，并向鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)。

四、結(jié)論

十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。村一級(jí)文化惠民工程也是國(guó)計(jì)民生問(wèn)題，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的重要內(nèi)容，可以通過(guò)文藝下鄉(xiāng)、文化幫扶、文化引領(lǐng)等舉措，共同構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，讓更多生活在東莞這片土地上的人，享受到均等的文化福利。

參考文獻(xiàn)：

[1]《橋梓村基層綜合性文化服務(wù)中心籌建實(shí)施方案》

[2]2018年4月17日，新媒體《常平發(fā)布》，橋梓村：吹響鄉(xiāng)村振興號(hào)角建好市生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。