肖娟

[摘 要]隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的提出及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)如雨后春筍般涌向國(guó)際市場(chǎng)。如何使走出企業(yè)獲得最大利潤(rùn)，在既定收入下，控制好項(xiàng)目成本是成功的關(guān)鍵。文章基于國(guó)際工程項(xiàng)目成本管理影響因素展開(kāi)分析，在明確管控要點(diǎn)同時(shí)，期望為后續(xù)項(xiàng)目成本管理工作提供良好參照。

[關(guān)鍵詞]國(guó)際工程;項(xiàng)目成本;工程投標(biāo)報(bào)價(jià);工程風(fēng)險(xiǎn)索賠

[中圖分類號(hào)]F406.72

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善與加強(qiáng)，我國(guó)建筑行業(yè)逐漸與國(guó)際市場(chǎng)接軌，并且在國(guó)際市場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量方面，也正呈現(xiàn)著逐年攀升的趨勢(shì)。結(jié)合國(guó)際工程經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)材料，可知影響項(xiàng)目成本因素較多，若沒(méi)有充分了解這些因素及相應(yīng)的措施，這使得項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益很難得到保障。因此，找尋到影響國(guó)際工程項(xiàng)目成本管理要素，并根據(jù)其特性加以解決，便是目前項(xiàng)目成本管理工作的重點(diǎn)，而存在的影響因素可從以下幾方面分析。

1 國(guó)際項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響因素

1.1 進(jìn)入國(guó)家的市場(chǎng)調(diào)研

在國(guó)際項(xiàng)目招投標(biāo)之前，需要走出企業(yè)對(duì)進(jìn)入國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)、風(fēng)土人情、政治因素、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、市場(chǎng)設(shè)備材料價(jià)格等因素了解及掌握。通過(guò)對(duì)這些信息的深入掌握，可以為后續(xù)的項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)提供很好的支撐作用。如一個(gè)企業(yè)進(jìn)入一個(gè)國(guó)家沒(méi)有了解到該國(guó)家的勞工配額規(guī)定，盲目地辦理中國(guó)勞工進(jìn)入簽證，即便僥幸辦理成功，但是當(dāng)?shù)匾泼窬謺?huì)不時(shí)地對(duì)項(xiàng)目外籍勞工進(jìn)行突擊檢查，較輕的處罰進(jìn)行罰款，較重的處罰把非法勞工遣送回國(guó)再也不能進(jìn)入該國(guó)，這些對(duì)項(xiàng)目成本及工期都有一定的影響。再如，若進(jìn)入國(guó)家市場(chǎng)的設(shè)備及材料緊缺，在投標(biāo)的時(shí)候需要考慮進(jìn)口設(shè)備及材料的周轉(zhuǎn)期及清關(guān)等條件?？梢?jiàn)，對(duì)進(jìn)入國(guó)家市場(chǎng)調(diào)研是國(guó)際項(xiàng)目投標(biāo)的基礎(chǔ)。

1.2 項(xiàng)目前期勘察測(cè)量

在拿到國(guó)際項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí)，通常企業(yè)需根據(jù)項(xiàng)目招投標(biāo)文件的內(nèi)容展開(kāi)調(diào)研工作，指派專業(yè)的人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境、地質(zhì)資料進(jìn)行考察，有必要的情況下進(jìn)行定點(diǎn)勘察測(cè)量，特別是國(guó)際工程EPC招標(biāo)中，業(yè)主對(duì)其提供的資料并不承擔(dān)責(zé)任，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)影響很大，在投標(biāo)的時(shí)候要考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。通過(guò)一些失敗教訓(xùn)，往往在新領(lǐng)域及新市場(chǎng)的工程要特別注意前期勘察情況，否則代價(jià)慘重?？梢?jiàn)，前期的勘察為后續(xù)的投標(biāo)報(bào)價(jià)奠定了基礎(chǔ)。

1.3 技術(shù)方案及商務(wù)方案編制

在投標(biāo)文件擬定期間，首先要對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)條款及商務(wù)條款深入掌握，根據(jù)企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)及實(shí)際情況，編制出具有競(jìng)爭(zhēng)力的施工方案及商務(wù)方案，若有充足的時(shí)間，充分分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能選擇的方案，再制定一套備選方案，為中標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。結(jié)合項(xiàng)目投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)方案需要注意設(shè)計(jì)要點(diǎn)（基礎(chǔ)資料判斷、設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)特殊要求、設(shè)計(jì)批復(fù)周期、關(guān)鍵參數(shù)要求等）和施工要點(diǎn)（質(zhì)量、安全和環(huán)保等）;商務(wù)方案需要注意匯率、支付方式、現(xiàn)金流、材料上漲條款及風(fēng)險(xiǎn)等。

1.4 投標(biāo)階段內(nèi)部合作簽署

在擬定國(guó)際工程合同期間，施工、設(shè)計(jì)與監(jiān)理單位必須明確工作范圍及內(nèi)容的界限，避免各項(xiàng)職權(quán)混亂，才能使工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性得以保障，并避免后續(xù)究責(zé)制度的落實(shí)出現(xiàn)相互推諉的情況。

2 國(guó)際工程實(shí)施環(huán)節(jié)的成本管理

2.1 項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算的編制

在國(guó)際工程開(kāi)工后，根據(jù)總合同、施工分包合同、項(xiàng)目實(shí)施策劃大綱、投標(biāo)成本測(cè)算等內(nèi)容編制項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算，為項(xiàng)目實(shí)施制定預(yù)算目標(biāo)，即作為將來(lái)項(xiàng)目的考核指標(biāo)。再把預(yù)算目標(biāo)分解到項(xiàng)目各部門即為各部門的目標(biāo)成本，再分解給每位員工，使全員參與成本管理控制，同時(shí)全員需要熟悉成本代碼，這為以后實(shí)際成本與目標(biāo)成本提供了比較的紐帶。當(dāng)然，各部門為了更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本，需要制定相應(yīng)的規(guī)定和措施，以保證制定項(xiàng)目利潤(rùn)率的實(shí)現(xiàn)。

2.2 加強(qiáng)勞務(wù)人員的管理

在國(guó)際工程項(xiàng)目管理期間，通常管理人員需嚴(yán)格控制人工的投入，并提高勞動(dòng)生產(chǎn)的效率，才能使工程質(zhì)量與進(jìn)度免受影響。在此過(guò)程中，施工管理人員必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況對(duì)各階段工程勞動(dòng)力的需求量進(jìn)行分析與評(píng)估，確定大致范圍與浮動(dòng)偏差，并擬定詳細(xì)的用工方案，確保勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理得以實(shí)現(xiàn)，使工程施工效率與質(zhì)量的可控性得以保障。施工人員的專業(yè)素質(zhì)也需要經(jīng)過(guò)專業(yè)的篩選與培訓(xùn)，使施工技術(shù)水準(zhǔn)得以保障，并且施工人員的工作態(tài)度積極，才能在國(guó)際項(xiàng)目實(shí)施期間營(yíng)造更好的工程氛圍，使我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)形象更好地傳達(dá)至國(guó)外。

2.3 控制材料的合理使用

在施工項(xiàng)目中材料費(fèi)用一般占總成本的60%～70%，是成本控制的主要對(duì)象。影響材料費(fèi)用的因素有采購(gòu)、庫(kù)存費(fèi)用、生產(chǎn)消耗、回收利用等，所以控制活動(dòng)可從采購(gòu)、庫(kù)存管理和消耗三個(gè)環(huán)節(jié)著手。

對(duì)于材料的采購(gòu)，項(xiàng)目部要制定嚴(yán)格的材料審批制度，例如，根據(jù)項(xiàng)目部各部門的實(shí)際要求，申請(qǐng)人申請(qǐng)材料后要由部門經(jīng)理進(jìn)行審批，然后把申請(qǐng)單交由采購(gòu)部門進(jìn)行詢價(jià)（遵守至少三家比價(jià)的原則），再把申請(qǐng)單及比貨價(jià)單交由商務(wù)部門經(jīng)理審批，最后由項(xiàng)目經(jīng)理審批，這樣層層審批一方面可以集大家綜合考慮把材料費(fèi)用控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)，另一方面可以讓商務(wù)經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理更好地掌控項(xiàng)目部的成本，當(dāng)然事無(wú)巨細(xì)是更好體現(xiàn)控制成本的原則之一。

對(duì)于材料的庫(kù)存管理，首先，要建立項(xiàng)目部采購(gòu)所有材料的臺(tái)賬，并根據(jù)材料的進(jìn)貨單和領(lǐng)貨單進(jìn)行更新，這樣可以清楚地知道材料的去處、用量，以及可以根據(jù)前面的數(shù)據(jù)來(lái)推算出材料的損耗量。其次，材料的擺放要遵守以下原則：整齊美觀、合理經(jīng)濟(jì)、安全防盜、標(biāo)識(shí)清晰。最后，定期進(jìn)行材料的清點(diǎn)，這樣可以保證臺(tái)賬和物品保持一致，如果賬物不一致可以從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后進(jìn)行分析、調(diào)偏，及時(shí)糾正保持材料的最小損耗。

對(duì)于材料的消耗，采購(gòu)部的人員要定期根據(jù)材料的臺(tái)賬跟蹤材料的實(shí)際用量，如發(fā)現(xiàn)有明顯偏差，然后交給相關(guān)人員分析項(xiàng)目管理中哪部分出現(xiàn)了問(wèn)題，再針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)而確保減少直接的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理

加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理，可以從設(shè)備合理調(diào)配、提高設(shè)備的工作效率和提高監(jiān)控人員及操作手的素質(zhì)三個(gè)方面著手。

設(shè)備的調(diào)配需要每個(gè)班組根據(jù)施工的需要提前進(jìn)行機(jī)械設(shè)備申請(qǐng)，然后統(tǒng)一交給設(shè)備部做出科學(xué)合理的平面布置和空間安排。

每個(gè)班組使用機(jī)械設(shè)備時(shí)，班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)最優(yōu)的施工組織方法指揮操作手使用最少的時(shí)間來(lái)完成任務(wù);同時(shí)，要記錄好每個(gè)機(jī)械設(shè)備工作使用時(shí)間及用油量，確保機(jī)械設(shè)備合理使用控制在企業(yè)經(jīng)驗(yàn)值或者定額范圍內(nèi);建立機(jī)械設(shè)備日常保養(yǎng)和定期維修制度，減少機(jī)械事故的發(fā)生，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，機(jī)械設(shè)備盡可能地在正常負(fù)荷下工作，提高機(jī)械設(shè)備使用效率，降低機(jī)械費(fèi)用的支出。

要確保監(jiān)控機(jī)械設(shè)備人員對(duì)機(jī)械設(shè)備性能有很好的了解，對(duì)操作手耍小手段能夠識(shí)別出來(lái)并給予一定的警告，即在操作手心里一定要有威信，這樣操作手就會(huì)避免機(jī)械設(shè)備在沒(méi)有工作的時(shí)候還空轉(zhuǎn)機(jī)械、偷油、把機(jī)械設(shè)備秒針撥快等現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.5 信息化運(yùn)用

為使國(guó)際工程項(xiàng)目管理水準(zhǔn)與效率性得以保障，通常管理人員需借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)工程資料進(jìn)行整合，并融入實(shí)時(shí)化監(jiān)督意識(shí)，確保數(shù)據(jù)庫(kù)資料的更新與存儲(chǔ)全面，并能夠借助專業(yè)軟件將工程進(jìn)度與成本控制等問(wèn)題遞交至操控平臺(tái)，才能使管理人員更好地調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，為后續(xù)人員配置、材料選擇、進(jìn)度調(diào)整與工程分區(qū)等決策要素提供參照，以便使項(xiàng)目成本資金利用率顯著提高，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到更好的保障。

3 國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)索賠管理

結(jié)合以往國(guó)際工程項(xiàng)目資料可知，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境、合同與政治等因素，均會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本造成不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接影響工程施工的進(jìn)度與效率性，而有些風(fēng)險(xiǎn)則極易對(duì)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全造成損害。因此，在擬定項(xiàng)目合同階段，企業(yè)便需要在合同內(nèi)容中標(biāo)明一系列風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，并闡明業(yè)主所需要擔(dān)負(fù)的責(zé)任，才能有效避免企業(yè)自身遭受損失，以便更好地落實(shí)項(xiàng)目索賠工作。其間，項(xiàng)目索賠工作應(yīng)貫穿項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)流程，從項(xiàng)目施工前期，便需要充分審查招標(biāo)文件與國(guó)外政治等環(huán)境狀況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巖土質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致勘察，充分理解合同條款，才能使索賠工作的落實(shí)得到保障，以便為國(guó)際項(xiàng)目管理工作的實(shí)施奠定更扎實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié) 語(yǔ)

國(guó)際項(xiàng)目成本管理影響因素的深入闡述，不但需要站在招投標(biāo)角度分析外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境可能對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成的影響，以便提供更具優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)方案，同時(shí)憑借工程合同，更應(yīng)該將許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)要素編纂至條款內(nèi)，以便業(yè)主及企業(yè)雙方了解合同內(nèi)容，并愿意承擔(dān)各自所需要肩負(fù)的責(zé)任。故而，在論述影響國(guó)際項(xiàng)目成本管理的因素期間，必須明確國(guó)際項(xiàng)目成本管理工作的實(shí)施階段，并明確有效的管控措施，明確相關(guān)單位的究責(zé)體系，才能為后續(xù)國(guó)際項(xiàng)目工程體系的構(gòu)建提供更全面的資金保障。

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