莫俊杰 梁鉀賢

摘要 分析了生物技術(shù)行業(yè)政策法規(guī)教學(xué)實踐中存在的問題，包括缺乏教材，教學(xué)設(shè)計困難;教學(xué)內(nèi)容枯燥，學(xué)生學(xué)習積極性不強;開課時間安排較遲，學(xué)生學(xué)習興趣不高等。為了取得良好的教學(xué)效果，呼吁國家加強組織管理，進一步完善教材建設(shè);改進教學(xué)方式，寓教于樂，激發(fā)學(xué)生學(xué)習的主動性;調(diào)整開課時間，增加師生互動，提高學(xué)生的學(xué)習興趣。

關(guān)鍵詞 生物技術(shù)行業(yè);政策法規(guī);參與式教學(xué);互動式教學(xué)

中圖分類號 S-01文獻標識碼 A

文章編號 0517-6611（2019）15-0262-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.15.073

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標識碼（OSID）：

Abstract This paper analyzed the existing problems in the teaching practice of biotechnology industry policies and regulations，including the scarcity of textbooks，it was difficult to design the teaching plan;the teaching content was dull and the students were not motivated to learn;the starting of the class was delayed， and students interest in learning was not high， etc.. Therefore， in order to achieve good teaching results，the state should strengthen organizational management and further improve the construction of teaching materials. We needed to improve the teaching methods， teach with pleasure， and stimulate students learning initiative. We also needed to adjust the beginning time， increase the interaction between teachers and students， and enhance students interest in learning.

Key words Biotechnology industry;Policies and regulations;Participatory teaching;Interactive teaching

基金項目 廣東海洋大學(xué)創(chuàng)新強校工程科研項目（GDOU2015050242）;廣東海洋大學(xué)科研啟動費資助項目（R17025）。

作者簡介 莫俊杰（1980—），男，廣東懷集人，助理研究員，博士，從事作物遺傳育種工作。

收稿日期 2019-02-25

世界生物技術(shù)發(fā)展已進入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的起始階段，蓬勃興起和迅猛發(fā)展的生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保等領(lǐng)域正在促使生物產(chǎn)業(yè)成為世界經(jīng)濟中繼信息產(chǎn)業(yè)之后又一個新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生物技術(shù)如果應(yīng)用不當，也可能帶來健康和環(huán)境風險，因此需要建立科學(xué)、規(guī)范的制度予以積極管理。生物技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用帶來了廣泛的法律問題，需要認真對待。生物技術(shù)的法律問題與生物技術(shù)發(fā)展帶來的技術(shù)問題、經(jīng)濟問題和倫理問題等密切相關(guān)，它們互相交織，互相制約，也互相促進，共同構(gòu)成生物技術(shù)時代復(fù)雜多樣的社會問題[1]。由此可見，生物技術(shù)的法律問題及相應(yīng)的法律規(guī)范需要特別重視與認真執(zhí)行。

生物技術(shù)行業(yè)政策法規(guī)是廣東海洋大學(xué)農(nóng)學(xué)院生物技術(shù)專業(yè)的一門院級限選課程。該課程是生物技術(shù)學(xué)科知識體系的一個重要組成部分，從事生物技術(shù)的專業(yè)人員要掌握生物技術(shù)的行業(yè)政策法規(guī)和安全操作，還要對生物安全管理，才能合理有效地利用該技術(shù)，并對生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化過程中出現(xiàn)的問題做出合理、公正和客觀的評價[2]。通過該門課程的學(xué)習，要求學(xué)生加強政策法制觀念，掌握生物技術(shù)行業(yè)政策法規(guī)知識，提高執(zhí)行政策法規(guī)的水平，更好地為現(xiàn)代生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)。這門課程已經(jīng)分別對廣東海洋大學(xué)農(nóng)學(xué)院生物技術(shù)專業(yè)3屆的學(xué)生進行了講授，課堂教學(xué)順利完成，達到了預(yù)期效果。在授課過程中，教師積累了寶貴的經(jīng)驗，更透徹地掌握學(xué)科內(nèi)容，對于課程中存在的一些問題也探索出解決途徑。

1 教學(xué)實踐中存在的問題

1.1 缺乏教材，教學(xué)設(shè)計困難

生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)無論在國內(nèi)外都是一個相對年輕、新興的產(chǎn)業(yè)部門[3]。生物技術(shù)法律領(lǐng)域中的很多問題都屬于新問題，對于這些問題未必有現(xiàn)成的法律規(guī)定可以援引，也未必有成熟的法學(xué)理論可供引用[1]。另外，美國、日本、印度都建立了國家級的生物技術(shù)技術(shù)發(fā)展管理協(xié)調(diào)部門[4]，我國政府雖然發(fā)布了一系列促進生物技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃或指導(dǎo)意見，但改善生物技術(shù)發(fā)展環(huán)境的措施執(zhí)行效果不盡如人意，對生物技術(shù)發(fā)展的整體推進動力略顯不足[5]。

生物技術(shù)行業(yè)政策法規(guī)這門課程目前在國內(nèi)尚未見有已經(jīng)出版的專用教材可供在教學(xué)實踐中應(yīng)用。這既與生物技術(shù)的法律問題及相應(yīng)的法律規(guī)范的多樣性和快速發(fā)展有關(guān)，也與生物技術(shù)法律屬新興部門法和法學(xué)科有關(guān)。生物技術(shù)法律的基礎(chǔ)理論尚有待發(fā)展，相關(guān)法律規(guī)范尚待完善，相應(yīng)立法、司法和管理實踐仍處于不斷探索之中。該門課程的教材編訂難度很大。由于教材的缺乏，該課程的教學(xué)設(shè)計也頗費心思，很難找到可供借鑒的標準課程素材進行教學(xué)方案設(shè)計和教學(xué)計劃籌劃。

1.2 教學(xué)內(nèi)容枯燥，學(xué)生學(xué)習的積極性不高

由于該課程沒有現(xiàn)成的教材，在實際教學(xué)實踐中選用北京大學(xué)法學(xué)院劉銀良教授主編的《生物技術(shù)法》作為參考教材。該書將涉及的生物技術(shù)法內(nèi)容分為5篇，15章。其中，第一篇為“生物技術(shù)法導(dǎo)論”，主要介紹生物技術(shù)法基礎(chǔ)知識和生物技術(shù)法國際論壇，其余4篇依次探討“生物技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護”“遺傳資源保護法”“生物安全法”“人類遺傳信息保護和醫(yī)學(xué)生物技術(shù)應(yīng)用規(guī)制”等[1]。該教材注重理論與實踐，在很多章節(jié)中都附有較有影響的實際案例評析，可以培養(yǎng)學(xué)生的理論論證能力和實踐技能。然而，該教材的宗旨是描述、梳理、分析和研究生物技術(shù)時代的重要法律問題，探索針對生物技術(shù)的法律問題的解決方案，以法學(xué)理論基礎(chǔ)和法律知識詮釋在生物技術(shù)時代出現(xiàn)的一些法律問題。這些法律知識的學(xué)習包括理解和掌握憲法、行政法、民法、知識產(chǎn)權(quán)法、環(huán)境資源法、衛(wèi)生法等部門法中的相關(guān)規(guī)定。這些法理學(xué)基礎(chǔ)學(xué)習內(nèi)容相對較為枯燥，尤其是相對那些以生命科學(xué)知識和生物技術(shù)知識學(xué)習為重點的生物技術(shù)專業(yè)學(xué)生而言，更顯得有些晦澀難懂，從而使學(xué)生們在上課過程中表現(xiàn)出被動性與盲目性，對課程不夠重視，積極性不強，認為這些知識在今后的工作中用處不大，直接導(dǎo)致了授課效果不盡如人意[6]。

1.3 開課時間安排較遲，學(xué)生學(xué)習興趣不高

根據(jù)廣東海洋大學(xué)生物技術(shù)專業(yè)本科生的教學(xué)計劃安排，生物技術(shù)行業(yè)政策法規(guī)課程被安排在第七學(xué)期（即大四第一學(xué)期）開課。這個學(xué)期的大學(xué)生面臨著準備就業(yè)、考研的壓力，頻繁地參與各種各樣的工作招聘會、企業(yè)公司的宣講會，或者專心備考，認真復(fù)習考研、考公務(wù)員的科目，對院級限選課程的學(xué)習興趣不高，尤其是對法理學(xué)基礎(chǔ)知識的學(xué)習更是會容易產(chǎn)生厭煩情緒。如果教師與學(xué)生溝通不緊密，只是一味地進行課程教學(xué)，沒有與學(xué)生進行及時有效的溝通，就不能做到心中有數(shù)、有的放矢，不能了解學(xué)生真正的需求，也就很難取得良好的教學(xué)效果[7]。

2 教學(xué)方式的實踐與探索

2.1 呼吁國家加強組織管理，進一步完善教材建設(shè)

技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府不僅是資金的提供者，更是協(xié)作的組織者[8]。例如，各發(fā)達國家都設(shè)立了專門的管理機構(gòu)對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)實施影響，并各行其責，而美、日等國家在這方面尤為突出，均組建了嚴密、高效的組織管理體系。雖然我國也設(shè)有農(nóng)業(yè)部或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司來統(tǒng)管農(nóng)業(yè)或者所有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但是沒有專門的細分部門對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行宏觀上的管理，因而我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在實施政策時缺乏一定的力度[9]。

目前我國尚無已出版的《生物技術(shù)行業(yè)政策法規(guī)》專用教材。授課的主要參考書只有《生物技術(shù)法》《生物技術(shù)的法律問題研究》和《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)法律保護》等。典型案例也只能是靠教師平時關(guān)注國家相關(guān)法律網(wǎng)站、主流媒體和科技期刊的相關(guān)報道來積累素材[10]。這嚴重制約了生物技術(shù)相關(guān)法律的基本理論和基礎(chǔ)知識的教學(xué)效果，影響了廣大學(xué)生對于生物技術(shù)及其安全性問題重要性的認識。

國家應(yīng)設(shè)立專業(yè)化組織，以利于增強政策實施力度。我國政府應(yīng)當成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)來管理我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從宏觀上起到積極的引導(dǎo)作用，自上而下地進行實施，避免政策的盲目性[9]。專業(yè)化的組織機構(gòu)應(yīng)該聯(lián)合我國教育部的相關(guān)部門，盡快組織一批既具備一定的生命科學(xué)知識和生物技術(shù)知識又具備必要的法學(xué)理論基礎(chǔ)和法律知識的學(xué)者專家，編訂《生物技術(shù)行業(yè)政策法規(guī)》的專用教材，進一步完善教材建設(shè)。

2.2 改進教學(xué)方式，寓教于樂，激發(fā)學(xué)生學(xué)習的主動性 課堂教學(xué)是實現(xiàn)教育目標、培養(yǎng)人才的基本途徑，學(xué)校教育質(zhì)量的高低很大程度上取決于課堂教學(xué)質(zhì)量。以學(xué)生為中心的參與式教學(xué)方式是教育界所關(guān)注和倡導(dǎo)的，它體現(xiàn)了以學(xué)生發(fā)展為本的教育理念[11]。教師是學(xué)生學(xué)習的引導(dǎo)者，其作用是引導(dǎo)學(xué)生以各種方式參與教學(xué)，激發(fā)學(xué)習的興趣，提高學(xué)習的積極性，使學(xué)生學(xué)會主動學(xué)習。在參與式教學(xué)中，所有教師和學(xué)生都要積極、平等地參與學(xué)習過程。尤其是教師應(yīng)該以平等的態(tài)度面對學(xué)生，在充分平等的基礎(chǔ)上與學(xué)生交流。教師的作用是營造一個相對寬松、安全、積極的學(xué)習氛圍，讓所有學(xué)生都能平等、積極地在參與學(xué)習和構(gòu)建新知識、形成和發(fā)展能力[12]。

在高校課堂教學(xué)中，營造“民主、和諧”課堂氛圍的方法是多樣的，諸如課前的師生互動、課中的相關(guān)案例分析、讓學(xué)生回答開放性的問題、小組討論等都是非常好的選擇。在營造輕松、愉快課堂氛圍的過程中，教師要把握全局，調(diào)動全體學(xué)生參與課堂的積極性，適時地利用班級榜樣人物的帶頭作用[13]。目前，高校教學(xué)普遍存在課程內(nèi)容繁多而課時相對較少的問題，教師難以在有限的課堂教學(xué)時間內(nèi)將全部內(nèi)容講完。為此，在教學(xué)大綱的指導(dǎo)下，針對學(xué)生的特點選擇教學(xué)內(nèi)容的側(cè)重點就顯得尤為重要[14]。在教學(xué)實踐過程中，教師可以嘗試讓學(xué)生參與教學(xué)內(nèi)容的選擇，激發(fā)學(xué)生們學(xué)習的興趣。教師在生物技術(shù)行業(yè)政策法規(guī)緒論課中詳細介紹準備開展參與式教學(xué)的設(shè)想，鼓勵學(xué)生積極參與教學(xué)改革，并將自己初步選定的教學(xué)內(nèi)容方案公布，要求學(xué)生提出自己的意見和方案，認真參考學(xué)生的方案，確定最終教學(xué)方案。同時，向?qū)W生介紹一些相關(guān)書籍供課外閱讀，充分利用學(xué)校圖書資源拓寬知識面，而且要鼓勵學(xué)生自主學(xué)習，這可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習的興趣[15]。教學(xué)方案確定以后，教師要認真執(zhí)行，嚴格按照教學(xué)方案進行授課，同時可以將學(xué)生請上講臺進行互動啟發(fā)式教學(xué)。將學(xué)生分為幾個小組，告訴學(xué)生每個小組負責講解一個授課內(nèi)容的案例，課下學(xué)生自己查找資料，制作課件，在上課時每個小組派代表進行講解，其余組員可以進行補充。通過這種方式全面鍛煉了學(xué)生的資料查找搜集能力、語言表達能力、動手實作能力和團隊協(xié)作能力，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習興趣，充分調(diào)動了他們的學(xué)習積極性，加深了對課程內(nèi)容的理解[6]。

2.3 調(diào)整開課時間，增加師生互動，提高學(xué)生學(xué)習的興趣

調(diào)整生物技術(shù)行業(yè)政策法規(guī)這門課程的開課時間，將其調(diào)整至第五學(xué)期（即大三第一學(xué)期）。這個學(xué)期大學(xué)生的就業(yè)與升學(xué)壓力相對較小，對院級限選課程還帶有強烈的好奇心，如果此時教師在課程教學(xué)中采用互動式教學(xué)，注意增強與學(xué)生之間的互動，引導(dǎo)學(xué)生與學(xué)生之間的互動、師生與環(huán)境之間的互動，相互溝通、相互交流、相互合作，就很容易產(chǎn)生教學(xué)共振，取得很好的教學(xué)效果[16]?；邮浇虒W(xué)模式是指教師“教”和學(xué)生“學(xué)”2個過程互相作用的整體性動態(tài)過程，具體表現(xiàn)為教師的主導(dǎo)施教和學(xué)生的主體認識相輔相成的課堂活動過程，即“教”和“學(xué)”之間相互聯(lián)系、相互促進、有序發(fā)展的整體活動?；邮浇虒W(xué)法的重要特征就是學(xué)生的參與性，它通過強調(diào)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的交流，充分調(diào)動雙方的積極性和能動性，給學(xué)生提供參與和展現(xiàn)自我的機會，促使學(xué)生主動學(xué)習、積極響應(yīng)。因此，互動式教學(xué)不僅能活躍課堂氣氛，而且能夠培養(yǎng)學(xué)生的參與意識、綜合分析能力、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識，實現(xiàn)教與學(xué)兩方面的最佳效益[17]。互動式教學(xué)模式包括案例教學(xué)法、角色轉(zhuǎn)換教學(xué)法、討論式教學(xué)法、情境模擬教學(xué)法等[18]。在整個課程教學(xué)過程中，教師、學(xué)生要及時對教、學(xué)效果進行反思、評價、總結(jié)和改進。這同樣也是一個雙向、互動的過程，可安排在一個專題教學(xué)內(nèi)容完成后進行。師生可通過個別交談、座談、問卷、電子郵件、“網(wǎng)上教評系統(tǒng)”等手段，交流教、學(xué)的體會、感受和效果。教師根據(jù)學(xué)生的反饋意見，及時調(diào)整教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，使整個教學(xué)形成一種良性循環(huán)[17]。

3 結(jié)語

當今本科教學(xué)強調(diào)素質(zhì)教育，其教學(xué)結(jié)構(gòu)是“學(xué)生是主體，教師是主導(dǎo)”。教材所提供的知識不再是教師灌輸?shù)膬?nèi)容，也不是學(xué)生知識的唯一來源，教學(xué)道具也不再是幫助教師傳授知識的手段，而是用來創(chuàng)設(shè)情境、進行協(xié)作學(xué)習、討論交流，作為學(xué)生自主學(xué)習和協(xié)作式探索的認知工具與情感激勵工具[19]。該課程通過講授生物技術(shù)相關(guān)法律的基本理論和基礎(chǔ)知識，使學(xué)生認識到生物技術(shù)及其安全性問題對人類的重要意義，掌握生物技術(shù)相關(guān)法律法規(guī)將有助于學(xué)生在工作崗位上自覺抵制生物技術(shù)對人類可能造成的不利影響，維護生物安全，自覺遵守、傳播和建設(shè)相關(guān)法規(guī)。通過該課程的學(xué)習，學(xué)生將了解生物技術(shù)行業(yè)政策法規(guī)知識，提高執(zhí)行政策法規(guī)的水平，為從事生物技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護、遺傳資源保護、生物醫(yī)藥研究生產(chǎn)、動植物檢驗檢疫、轉(zhuǎn)基因生物研究生產(chǎn)、有害生物風險評估等工作打下基礎(chǔ)。在具體的教學(xué)實踐過程中，為了取得良好的教學(xué)效果，呼吁國家加強組織管理，進一步完善教材建設(shè);注意改進教學(xué)方式，寓教于樂，激發(fā)學(xué)生學(xué)習的主動性;同時要調(diào)整開課時間，增加師生互動，提高學(xué)生的學(xué)習興趣。

參考文獻

[1]劉銀良.生物技術(shù)法[M].北京：清華大學(xué)出版社，北京交通大學(xué)出版社，2009.

[2]劉銀良.生物技術(shù)的法律問題研究[M].北京：科學(xué)出版社，2007.

[3]朱信凱，涂圣偉，楊順江.國際生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策評論及對我國的啟示[J].中國軟科學(xué)， 2005（11）：18-23，76.

[4]徐曉勇，雷冬梅.國際生物經(jīng)濟發(fā)展政策及對我國的啟示[J].科技進步與對策，2012，29（5）： 113-116.

[5]劉靜，李冬雪，范曉.我國生物技術(shù)政策的演進與發(fā)展趨向[J].中國生物工程雜志，2014，34（6）：117-121.

[6] 胡麗莉，張帆.《生物技術(shù)法律法規(guī)》課程教學(xué)的實踐與探索[J].中國科技信息， 2012（14）： 155.

[7]趙洪亮，劉恩才，侯立白，等.農(nóng)業(yè)院校農(nóng)業(yè)推廣學(xué)教學(xué)改革思考[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2008，10（2）：207-210.

[8]王靜波，王萍.國外生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究[J].中國生物工程雜志，2003，23（11）：95-99.

[9]李爭，馬春艷，馮中朝.國外農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策研究及其對我國的啟示[J].農(nóng)業(yè)展望， 2007（9）：43-45.

[10]何培新，鄭燕，胡曉龍.生物技術(shù)政策與法規(guī)教學(xué)探討[J].教育教學(xué)論壇，2017（27）：186-187.

[11]單穎.參與式教學(xué)方法在高校課堂教學(xué)中的應(yīng)用[J].皖西學(xué)院學(xué)報，2006，22（4）：154-56.

[12]王愛蘭，姚曉燕，王曉麗.參與式教學(xué)活動實施中的教師因素研究：來自參與式教師培訓(xùn)效果的調(diào)查[J].遼寧教育研究，2007（12）：75-77.

[13]曹云明.參與式教學(xué)在高校課堂教學(xué)中的應(yīng)用技巧[J].大學(xué)教育，2012（11）：112-114.

[14]藺永誠，劉箴.參與式教學(xué)方式在高校課堂教學(xué)中的應(yīng)用[J].當代教育論壇（學(xué)科教育研究），2008（12）：30-31.

[15]莫俊杰.參與式教學(xué)方法在農(nóng)業(yè)推廣學(xué)課程教學(xué)中的應(yīng)用探討[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2019， 47（3）：278-280.

[16]高雪蓮，高啟杰.互動式教學(xué)模式與高校創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)[J].高等農(nóng)業(yè)教育， 2008（3）： 64-66.

[17]許紅亮，盧紅霞，陳德良.《功能復(fù)合材料》互動式教學(xué)模式的構(gòu)建與實踐[J].河北工程大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）， 2010， 27（1）：80-81.

[18]倪洪濤.互動式教學(xué)模式在碩士研究生農(nóng)業(yè)推廣學(xué)課程教學(xué)中的應(yīng)用[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2017， 45（9）：253-254.

[19]張帆，黃樹林.“生物安全技術(shù)和法律法規(guī)”課程實踐與探索[J].科教文匯，2009（6）：223.