2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，在這樣特殊的重要年份慶祝第35個(gè)教師節(jié)，對(duì)我們廣大教師來說，意義非同一般、榮光分外耀眼。

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。教師是立教之本、興教之源。我們黨和國(guó)家歷來高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，尤其黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，教師隊(duì)伍建設(shè)全面提檔升級(jí)、提質(zhì)增效，取得歷史性成就。我國(guó)現(xiàn)有各級(jí)各類專任教師1673萬(wàn)人，分布在51萬(wàn)所學(xué)校和幼兒園，為2.7億在校生傳道授業(yè)。這支了不起的隊(duì)伍，支撐起了世界上最大規(guī)模的教育體系。

一、教師隊(duì)伍建設(shè)不辱使命

1.強(qiáng)師興教擺在了更加突出位置

一是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視。習(xí)近平總書記對(duì)廣大教師無(wú)比關(guān)心，每年教師節(jié)都通過到學(xué)校視察、看望慰問教師、致祝賀信等方式，對(duì)全國(guó)教師表示親切問候，就教師工作作出重要指示，特別是親自推動(dòng)出臺(tái)新中國(guó)成立以來第一個(gè)專門面向教師隊(duì)伍建設(shè)的政策文件—《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，2018年在教師節(jié)當(dāng)天召開的全國(guó)教育大會(huì)上提出“堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”，將教師隊(duì)伍建設(shè)提到了前所未有的高度，為我們做好教師工作提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理、王滬寧、孫春蘭等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)教師工作做出批示指示，對(duì)教師工作進(jìn)行指導(dǎo)部署，為做好教師工作提供了有力支撐和保證。

二是中央有關(guān)部委全力落實(shí)。中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“中編辦”）、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家發(fā)改委”）、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部（以下簡(jiǎn)稱“人社部”）等部門，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，秉持教師是教育發(fā)展第一資源理念，把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持戰(zhàn)略領(lǐng)域，優(yōu)先謀劃教師工作，優(yōu)先保障教師工作投入，優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)需要。

三是地方黨政優(yōu)先保障。教育投入更多向教師優(yōu)先傾斜，基本工資調(diào)標(biāo)向義務(wù)教育教師傾斜，生均撥款向師范專業(yè)傾斜。編制優(yōu)先保障教師需要，在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向教師隊(duì)伍傾斜。安徽、江西、山西、內(nèi)蒙古推出“中小學(xué)教職工編制周轉(zhuǎn)池”制度;山東、福建實(shí)行“教師編制周轉(zhuǎn)專戶”政策等。目前，32個(gè)省份（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）均已出臺(tái)了中央4號(hào)文件的實(shí)施意見，打通了新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革“最先一公里”。教育部教師工作司正在建立中央4號(hào)文件落實(shí)的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

2.培養(yǎng)培訓(xùn)補(bǔ)齊了教師能力短板

一是聚焦教師教育振興，培養(yǎng)補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)教師。高等教育是教育的制高點(diǎn)，而高校教師是這個(gè)制高點(diǎn)的重要支撐。建設(shè)高質(zhì)量的高校教師隊(duì)伍，是寫好高等教育“奮進(jìn)之筆”、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不可或缺的舉措。完善師范生公費(fèi)教育政策，將“免費(fèi)”改為“公費(fèi)”、履約服務(wù)期10年調(diào)整為6年，吸引更多優(yōu)秀學(xué)生攻讀師范專業(yè)。2019年，6所教育部直屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生招生8441人，比2018年增加2015人。近90%的2019屆公費(fèi)師范畢業(yè)生直接回中西部中小學(xué)任教，示范引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)28個(gè)省份實(shí)施地方師范生公費(fèi)教育，每年為鄉(xiāng)村直接培養(yǎng)、補(bǔ)充4萬(wàn)余名高素質(zhì)教師。實(shí)施“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0”，穩(wěn)步推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證，深化教師培養(yǎng)模式改革，推動(dòng)師范院校特色發(fā)展、追求卓越，從源頭上加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。改革“國(guó)培計(jì)劃”，聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)（縣），通過“國(guó)培”“省培”等各級(jí)培訓(xùn)，確保2020年前完成對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)全覆蓋。引導(dǎo)廣大教師主動(dòng)適應(yīng)人工智能等新技術(shù)變革，開展寧夏、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)，并全程參與“國(guó)際人工智能與教育大會(huì)”成果文件《北京共識(shí)》的起草工作。

二是聚焦貧困地區(qū)一線，培育本土化高素質(zhì)教師。開展教師支教、幫扶援助等活動(dòng)，變“輸血支教”為“造血興教”，為貧困地區(qū)培養(yǎng)帶不走的教師隊(duì)伍，助力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2019年，通過“特崗計(jì)劃”“萬(wàn)名教師支教計(jì)劃”“三區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)”“銀齡講學(xué)計(jì)劃”等舉措，為新疆補(bǔ)充3.12萬(wàn)名高質(zhì)量教師。組織14家名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程培養(yǎng)基地、143位名領(lǐng)航校長(zhǎng)和320多名骨干教師精準(zhǔn)幫扶四川涼山州14個(gè)縣（區(qū)）。協(xié)調(diào)北京師范大學(xué)等13所高?！敖M團(tuán)式”幫扶西昌民族幼兒師范高等專科學(xué)校。實(shí)施“全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0”，精準(zhǔn)幫扶深度貧困地區(qū)教師提高信息化教育教學(xué)水平。

三是聚焦“雙師”型隊(duì)伍建設(shè)，打造“工匠之師”。研制《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目，2019年首批遴選122個(gè)團(tuán)隊(duì)，遴選建設(shè)100多家全國(guó)職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地，選派1000名職業(yè)院?！皣?guó)家工匠之師”赴德研修，努力打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的高層次人才隊(duì)伍。

四是聚焦鑄魂育人，建強(qiáng)思想政治課教師隊(duì)伍。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話精神，研制《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，提出切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍配備管理、全面提升中小學(xué)思政課教師素質(zhì)能力、不斷創(chuàng)新中小學(xué)思政課教師評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制等。

3.師道尊嚴(yán)激發(fā)了教師奮進(jìn)姿態(tài)

一是“把方向”。牢牢掌握黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教師工作各方面、各環(huán)節(jié)，保證教師隊(duì)伍建設(shè)正確的政治方向。加強(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)廣大教師以“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航、“四個(gè)自信”強(qiáng)基、“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂。

二是“優(yōu)服務(wù)”。積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的決策部署，在教師資格認(rèn)定時(shí)需提交的證明材料，凡經(jīng)“教師資格管理信息系統(tǒng)”比對(duì)無(wú)誤的，不再提交紙質(zhì)材料;思想品德情況的鑒定或者證明材料，改為《個(gè)人承諾書》。2019年，首次將港澳臺(tái)居民納入在內(nèi)地（大陸）申請(qǐng)中小學(xué)教師資格范圍，上半年共計(jì)323人報(bào)名參加筆試，52人通過筆試后參加了面試，42人獲得合格證明。

三是“設(shè)禁區(qū)”。出臺(tái)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，分類提出教師職業(yè)行為倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和禁行底線。分兩批公開曝光十起違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則的典型案例，起到警示震懾作用。

四是“樹典型”。廣泛開展“好老師故事征集”活動(dòng)，發(fā)掘師德典型，講好師德故事。聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)開展“尋找最美教師”大型公益活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)作一批展現(xiàn)教師時(shí)代風(fēng)貌的影視作品。

4.保障機(jī)制增強(qiáng)了教師職業(yè)吸引力

一是待遇上有提高。切實(shí)保障義務(wù)教育教師平均工資收入水平不得低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，在2018年機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本調(diào)標(biāo)過程中專門向義務(wù)教育教師傾斜。河南從發(fā)放中小學(xué)班主任津貼、增設(shè)地方教齡津貼和“提標(biāo)擴(kuò)面”農(nóng)村教師生活補(bǔ)助著手，形成“三項(xiàng)津貼補(bǔ)助”，提高教師待遇;浙江提出中小學(xué)教師工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資增長(zhǎng)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要求制定調(diào)整機(jī)關(guān)公務(wù)員收入分配政策時(shí)必須統(tǒng)籌考慮中小學(xué)教師。推動(dòng)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助提標(biāo)擴(kuò)面，在725個(gè)連片特困地區(qū)（縣）實(shí)現(xiàn)政策全覆蓋基礎(chǔ)上，推動(dòng)中西部15個(gè)省份將424個(gè)非連片特困地區(qū)（縣）納入實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)中西部省份半數(shù)以上的縣實(shí)施生活補(bǔ)助，平均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)300元以上，受益教師203.2萬(wàn)人;推動(dòng)?xùn)|部8個(gè)省份281個(gè)縣自主實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，平均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)超過700元，受益教師68.8萬(wàn)人。

二是發(fā)展上有通道。健全教師職稱制度體系，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作的通知》，研制《關(guān)于深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》。完善崗位設(shè)置管理辦法，修訂完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理辦法，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)段差異，提高中高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例。指導(dǎo)各地中小學(xué)職稱評(píng)審工作進(jìn)一步向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)教師傾斜，可單獨(dú)建立職稱評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審組，進(jìn)行單獨(dú)評(píng)審;對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村和“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)工作的中小學(xué)教師，實(shí)行高級(jí)職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”，對(duì)高級(jí)崗位實(shí)行總量控制、比例單列。2017年以來，內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、山東、湖北等多地均出臺(tái)文件，提高了中小學(xué)中高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例;江蘇等地規(guī)定在鄉(xiāng)村中小學(xué)從事專業(yè)技術(shù)工作10年以上申報(bào)中級(jí)職稱，20年以上申報(bào)副高級(jí)職稱，30年以上申報(bào)正高級(jí)職稱，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

三是社會(huì)上有榮譽(yù)。健全國(guó)家教師榮譽(yù)制度，每年推選10名“全國(guó)教書育人楷?！?，每五年推選“全國(guó)優(yōu)秀教師”“全國(guó)優(yōu)秀教育工作者”“全國(guó)模范教師”和“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者”，在中央廣播電視總臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等媒體全方位、立體式宣傳先進(jìn)事跡，讓優(yōu)秀教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。

四是減負(fù)上有依據(jù)。為中小學(xué)教師減負(fù)，是習(xí)近平總書記的囑托，是廣大教師的期盼。優(yōu)先保障教育教學(xué)活動(dòng)，讓教師有足夠的時(shí)間和精力研究教學(xué)、備課充電、提高專業(yè)化水平，保障教師潛心教書、靜心育人。同時(shí)，要強(qiáng)化教師的責(zé)任意識(shí)，賦予教師一定的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，讓中小學(xué)教師承擔(dān)一些必要的社會(huì)性事務(wù)。

二、為了不起的人民教師喝彩

在全面深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革的今天，廣大人民教師一如既往地承擔(dān)起傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任，展現(xiàn)了可信、可敬、可靠，樂為、敢為、有為的精神風(fēng)貌。全社會(huì)應(yīng)該形成關(guān)心教師、理解教師、支持教師的時(shí)代風(fēng)尚。

這樣一個(gè)肩負(fù)著偉大使命的知識(shí)群體，理應(yīng)得到喝彩。2019年教師節(jié)宣傳慶?；顒?dòng)的主題為“慶祝新中國(guó)七十華誕，弘揚(yáng)新時(shí)代尊師風(fēng)尚”?！皯c祝新中國(guó)七十華誕”是全面落實(shí)黨中央關(guān)于慶祝新中國(guó)成立70周年系列部署;“弘揚(yáng)新時(shí)代尊師風(fēng)尚”是深入貫徹全國(guó)教育大會(huì)關(guān)于全黨全社會(huì)要弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，努力提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望的重要精神，也是《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》明確的目標(biāo)任務(wù)。

1.“全國(guó)教書育人楷?！蓖七x活動(dòng)

“全國(guó)教書育人楷模”推選活動(dòng)，自2010年開始，如今已成為具有廣泛社會(huì)影響的品牌。在各省推選的基礎(chǔ)上，通過中央媒體展示教師陽(yáng)光美麗、愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的新形象，通過廣泛運(yùn)用新媒體，使楷模的推選過程成為宣傳學(xué)習(xí)的過程。在第35個(gè)教師節(jié)期間，2019年全國(guó)教書育人楷模及往年楷模代表進(jìn)京參加系列表彰活動(dòng)。

2.“尋找最美教師”大型公益活動(dòng)

該項(xiàng)活動(dòng)由教育部與中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合舉辦，宣傳國(guó)家教育政策，展現(xiàn)優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，使媒體的尋找活動(dòng)與教育部門的宣傳表彰形成有機(jī)互補(bǔ)，同頻共振，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教師的良好氛圍。

3.教師隊(duì)伍建設(shè)系列新聞發(fā)布

邀請(qǐng)中編辦、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人社部，聯(lián)合舉辦系列新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布教師隊(duì)伍建設(shè)成就以及中央4號(hào)文件落實(shí)情況和2019年“全國(guó)教書育人楷模”名單、職業(yè)教育“雙師型“教師隊(duì)伍建設(shè)文件及相關(guān)工作成果等。

4.新時(shí)代教師形象在線宣傳，全面加強(qiáng)與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)合作

在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP（智能手機(jī)第三方應(yīng)用程序）上發(fā)布“習(xí)近平與人民教師在一起”“走進(jìn)中南海的人民教師”等專題節(jié)目;推出兩組關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的專項(xiàng)答題;推出10～20段反映教師隊(duì)伍新形象、教師隊(duì)伍建設(shè)新成就的視頻短片;收集推送一批關(guān)于教師題材的影視作品和歌頌教師的歌曲。加強(qiáng)與“抖音”等新媒體平臺(tái)的合作，聯(lián)合推出舉辦“我和老師合個(gè)影”等主題活動(dòng)。

5.鄉(xiāng)村特崗教師巡回報(bào)告活動(dòng)

組建優(yōu)秀特崗教師報(bào)告團(tuán)和宣傳工作團(tuán)隊(duì)，組織報(bào)告團(tuán)赴省區(qū)市高校開展巡回報(bào)告，以特崗教師事跡為感召，帶動(dòng)吸引高校畢業(yè)生和廣大教師投身發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，助力教育精準(zhǔn)脫貧。

6.鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)

聯(lián)合中國(guó)教師發(fā)展基金會(huì)，推進(jìn)實(shí)施“鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，激勵(lì)和帶動(dòng)鄉(xiāng)村青年教師專業(yè)成長(zhǎng)，造就一批下得去、留得住、教得好的鄉(xiāng)村骨干教師隊(duì)伍。

7.教師題材優(yōu)秀影片展播活動(dòng)

推動(dòng)制作一批讓人喜聞樂見、能夠產(chǎn)生廣泛影響、展現(xiàn)教師時(shí)代風(fēng)貌的影視作品，并在教師節(jié)前后集中展播《一生只為一事來》《我是班主任》《教師的名義》等影視片，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量。

8.新時(shí)代教師好故事征集活動(dòng)

以慶祝新中國(guó)成立70周年為主題，面向全社會(huì)征集反映教師高尚師德和教書育人的好故事，對(duì)入圍作品進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在新媒體平臺(tái)進(jìn)行展示，并擇優(yōu)推薦改編成影視劇作品，形成多角度、全方位、立體化宣傳陣勢(shì)。

9.“為教師亮燈”尊師公益活動(dòng)

聯(lián)合中國(guó)教師發(fā)展基金會(huì)，推動(dòng)和倡導(dǎo)全國(guó)省會(huì)城市于教師節(jié)當(dāng)晚在標(biāo)志性建筑上同時(shí)亮燈，打出“老師，您好！”字樣，并推出“為教師亮燈”H5程序，線上線下有機(jī)融合，強(qiáng)化尊師行動(dòng)引領(lǐng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀尊師文化。

10.推廣教師志愿服務(wù)品牌活動(dòng)

指導(dǎo)全國(guó)教師志愿服務(wù)聯(lián)盟推進(jìn)志愿服務(wù)課后服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，打造“教師志愿者+課后服務(wù)”系列活動(dòng)。教師節(jié)期間遴選推出一批示范學(xué)校和教師課后服務(wù)典型進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。

無(wú)論時(shí)代怎樣變化，教師的初心不會(huì)變化，教育的使命不會(huì)變化。正在奮力書寫新時(shí)代教育歷史的人民教師，榮光屬于你們！

責(zé)任編輯：孫昕

heartedu_sx@163.com