趙妗 竇通宇 陸瓊 李芳巖 郭蘇豫

摘 要：以南陽市丹水鎮(zhèn)南崗村為研究對象，通過調(diào)研該村精準扶貧戶對精準扶貧工作的意見和建議，總結(jié)了農(nóng)村貧困現(xiàn)狀的主要問題，并提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：精準扶貧;貧困;現(xiàn)狀;大學生

文章編號：1004-7026（2019）12-0031-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F323.8? ? ? ? 文獻標志碼：A

為了深入學習貫徹習近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話精神，通過實踐調(diào)查，深入了解總書記所提出的“扶貧先扶志、扶貧必扶智和精準扶貧”理念，強調(diào)困難群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商的基本技能，注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力，注重提高貧困地區(qū)和困難群眾自我發(fā)展的能力[1-2]，大學生調(diào)研組走出校園，深入南陽市西峽縣南崗村進行精準扶貧社會調(diào)查，目的是將理論與實踐相結(jié)合，同時感受精準扶貧工作給精準扶貧戶帶來的變化，在觀察和思考中充分理解對扶貧對象精確幫扶、精準管理的意義。

1? 調(diào)研方式

1.1? 問卷調(diào)查

通過對精準扶貧戶提問的方式，了解政府對精準扶貧戶的幫扶政策以及家庭基本狀況，如年齡、學歷、家庭主要收入來源等;了解精準扶貧的認識，如精準扶貧政策的落實途徑和政策落實情況等;精準扶貧政策落實的情況，以及政府對精準扶貧戶提供的社會保障項目等。

1.2? 走訪形式

通過走訪的形式，了解當?shù)卮逦欠駥⒄姆鲐氄咝麄骱吐鋵嵉轿坏龋M而了解國家精準扶貧工作在農(nóng)村開展的現(xiàn)狀。

2? 調(diào)研結(jié)果

2.1? 個人對精準扶貧認識

在所調(diào)查的大部分被扶貧家庭中，了解精準扶貧政策的途徑，主要是村委會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府利用宣傳欄、廣播站、干部到家走訪等方式。貧困戶在得到政府的幫扶后，住進了新房屋，安裝了電路、自來水管道，生活質(zhì)量得到了質(zhì)的提升，因此對困難群眾的幫助效果顯著。通過調(diào)研數(shù)據(jù)可知，政府的精準扶貧政策在南崗村南溝組的落實情況非常到位，這充分體現(xiàn)了黨和政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心。

2.2? 精準扶貧政策落實情況

被調(diào)研村南崗村的精準扶貧對象是通過民主評議、村民選舉產(chǎn)生初選對象，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，經(jīng)第一次公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對初選對象進行再次審核。確定的扶貧對象必須經(jīng)過“六簽字”后，在各行政村進行第二次公示，接著再由縣級復審，經(jīng)第二次公示無異議后，報縣扶貧辦再審，復審結(jié)束后在各行政村內(nèi)公告。

3? 數(shù)據(jù)分析

3.1? 了解精準扶貧政策的途徑

由表1可知，精準扶貧戶了解精準扶貧政策的主要途徑之一，是村委會宣傳和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府宣傳。村委會以廣播和放置宣傳欄及懸掛條幅的形式進行政策宣傳。而受南崗村南溝組本身地理條件的影響，縣鎮(zhèn)領導無法每個村都去實地考察，故以文件的形式下發(fā)到各個村委。

3.2? 精準扶貧效果的調(diào)研數(shù)據(jù)

由圖1數(shù)據(jù)可知，國家精準扶貧的效果非常顯著。政府免費給精準扶貧戶建造新的房屋，而且安裝了水電和新門窗。為了使貧困戶實現(xiàn)真正意義上的脫貧，政府教給精準扶貧戶生產(chǎn)技術(shù)或幫助他們就業(yè)。

3.3? 精準扶貧政策落實情況

由表2可知，絕大部分精準扶貧戶希望學習生產(chǎn)技術(shù)和促進就業(yè)，讓自己擁有一技之長。在所調(diào)研的一部分精準扶貧戶中，政府幫助他們學習獸醫(yī)技術(shù)，使他們掌握“漁”，從而獲得獨立生存的能力。這也充分落實了總書記的要求——要改進工作方式方法，改變簡單給錢給物、給牛羊的做法，多采用生產(chǎn)獎補、勞務補助等措施，教育和引導廣大群眾通過自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。

4? 精準扶貧戶的貧困原因及建議

（1）地理環(huán)境不佳，交通不便，距離城鎮(zhèn)較遠，村中商店極少，且所賣物品種類不齊全，不能很好地保證村民的生活需求。建議在每個村委或村莊建設一家愛心超市，精準扶貧戶可持身份卡購買物資并享受優(yōu)惠，非精準扶貧戶也可以在該超市里購買生活物資，只是不享有優(yōu)惠。這既解決了村民的生活需要，又為困難群眾提供了實實在在的幫助。

（2）土地貧瘠（多為紅土地），收成不好，糧食產(chǎn)量低;無法機械化生產(chǎn)，需要更多的勞動力完成農(nóng)作物的生產(chǎn)工作。因紅土有機質(zhì)含量少，土壤大多偏酸性，不適合農(nóng)作物生長?？梢酝ㄟ^“秸稈還田”等方式改變土壤有機質(zhì)成分，配合生石灰平衡土壤酸堿性，增加土壤的營養(yǎng)物質(zhì)，改善土壤活性，以達到增產(chǎn)的目的。

（3）部分山體坡度較大，山路崎嶇，導致土地得不到有效利用，不能實現(xiàn)機械化耕種收割。對此，政府應出資建設道路，改善道路情況。對于無法使用機械化耕種和收割的區(qū)域，可以更換其他種類的農(nóng)作物，如白芍，這種農(nóng)作物產(chǎn)量高，且耐酸性好，易種、易收，非常適合農(nóng)村老人、婦女種植。

（4）現(xiàn)有村民學歷低、年齡大，空巢老人較多，年輕勞動力多數(shù)外出務工。為了改善這種情況，最重要的方法就是留住年輕勞動力。政府應多鼓勵村民自主創(chuàng)業(yè)和吸引企業(yè)入駐，建立精準扶貧工作基地。企業(yè)可享受政府提供的貸款優(yōu)惠，應接收精準扶貧戶為企業(yè)員工，既留住了年輕勞動力，也增加了財政收入。

（5）當前多數(shù)貧困人員年齡偏大、學歷低，甚至很多人不識字，對政策不了解。要加強宣傳，提高廣播播放頻率，簡化政策宣傳解讀，多用圖解法宣傳，如可以召開如何使用醫(yī)療保險的宣傳會，詳解政策優(yōu)惠流程。

5? 精準扶貧工作情況調(diào)研對大學生的教育意義

5.1? 精準扶貧工作能夠為大學生的未來工作指出新的就業(yè)方向

大學生是中國特色社會主義建設和發(fā)展的中堅力量與儲備力量，要有效地將大學生就業(yè)和扶貧開發(fā)工作有機結(jié)合起來，為大學生提供更多的就業(yè)機遇，為扶貧開發(fā)工作注入新鮮血液，緩解就業(yè)壓力，促進精準扶貧戰(zhàn)略高效開展。同時，還可以增強大學生對發(fā)展特色社會主義道路的決心，并且不斷鼓勵當代大學生要有完善自我的意識和奉獻精神。

5.2? 精準扶貧的思想能夠幫助當代大學生抵抗外界不良思想的影響

隨著全球化的發(fā)展，各國間的交流越來越多，國外的政治和文化思想也慢慢地滲透、影響我國人民的思想觀念。當前，國內(nèi)社會上有各種思維模式、道德理念和文化特色，這些都對當代大學生的思想產(chǎn)生了巨大的沖擊，影響他們的身心發(fā)展。精準扶貧工作中的不怕吃苦、任勞任怨的精神，非常具有教育意義，可以幫助大學生抵抗外界不良思想的影響。

5.3? 能夠增強大學生對社會主義道路的信心

各高?？梢赃M行教學改革，實現(xiàn)精準扶貧思想進校園，幫助大學生理解精準扶貧的各項理念，能夠促進大學生牢固樹立中國特色社會主義的信念。

參考文獻：

[1]譚政華.教育精準扶貧視域下大學生思想政治狀況的調(diào)查與思考——基于對貴陽市部分高職院校教育精準扶貧學生的問卷調(diào)查[J].貴州廣播電視大學學報，2018（2）：26-30.

[2]張瑋，劉利民.精準扶貧思維下大學生理想信念教育層次性路徑創(chuàng)新——基于煙臺南山學院本科生的調(diào)研分析[J].煙臺南山學院學報，2017（3）：8-11.