劉洋

【摘要】隨著社會(huì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制不斷優(yōu)化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，這就給國(guó)家的職能部門(mén)的工作帶來(lái)很大的壓力，需要及時(shí)的轉(zhuǎn)變職能，特別是國(guó)家工商管理部門(mén)，從原先的打擊“制假、售假”和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等職能轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)監(jiān)督管理服務(wù)為主的職能上來(lái)，使得工商管理的職能朝著專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化的方向發(fā)展，積極發(fā)揮其職能作用，進(jìn)一步提升工商管理服務(wù)水平和質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 工商管理 現(xiàn)狀 思考

前言

工商管理屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理的范疇，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量直接決定著這個(gè)國(guó)家的整體發(fā)展水平。在我國(guó)，工商管理工作在社會(huì)生活中占據(jù)著重要的位置，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。與此同時(shí)，工商管理工作的高質(zhì)量發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)營(yíng)造了更加寬松、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，助推著經(jīng)濟(jì)更加快速、穩(wěn)健的發(fā)展。然而，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的輝煌成就，我們不能盲目的樂(lè)觀，而要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)在發(fā)展過(guò)程中暴露出的一些問(wèn)題和不足，需要我們深刻思考，不斷探索解決之法，最大程度的提升工商管理工作的效能。

一、我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新的發(fā)展形勢(shì)

面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際發(fā)展環(huán)境，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，總體是平穩(wěn)的，其中也包含著一些小起伏和小動(dòng)蕩。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著國(guó)際和國(guó)內(nèi)的眾多壓力和挑戰(zhàn)，前進(jìn)的道路并不是一帆風(fēng)順的。隨著全球化的不斷深入，國(guó)家與國(guó)家間的交流次數(shù)更加頻繁，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，雖然會(huì)受到不同因素的影響和干擾，發(fā)展壓力也與日俱增，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭依然向好[1]。在這樣的大背景下，工商管理工作要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化，對(duì)自己提出更高的工作和發(fā)展要求，在復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)中，不斷提升自己的創(chuàng)新能力和獨(dú)立發(fā)展能力。

二、在新的歷史發(fā)展階段我國(guó)工商管理中暴露出的突出問(wèn)題

（一）高素質(zhì)的工商管理人才的欠缺

當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而在工商管理工作中，高素質(zhì)的管理人才是工商部門(mén)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是提升競(jìng)爭(zhēng)能力的重要的保障。因而，近些年，市場(chǎng)中的人才競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的，在工商管理工作中，高素質(zhì)的管理人才是香餑餑，他們不僅具備專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)，而且具備超強(qiáng)的管理技能。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，工商管理工作中所欠缺的，正是這種專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)工商管理人才。

在我國(guó)的高校教育中，專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)是重點(diǎn)，雖然一個(gè)專(zhuān)業(yè)的工商管理人才離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的積累，但是單純掌握大量的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)槠錈o(wú)法真正提升人的管理技能，挖掘人的管理潛力。因此，高端的管理人才還需要具備強(qiáng)大的創(chuàng)新精神和實(shí)踐精神。在我國(guó)，盡管對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)已具備了幾十年的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，但是在高校的教育中依然存在著培養(yǎng)手段落后，教育理念滯后，培養(yǎng)能力不高的弊端，因此，培養(yǎng)出來(lái)的工商管理人才雖然專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)較扎實(shí)，但是在創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力等方面存在嚴(yán)重不足的現(xiàn)象[2]。總而言之，當(dāng)前我國(guó)高素質(zhì)的全能型的工商管理人才是處于嚴(yán)重短缺的狀態(tài)。

（二）工商管理體制需要進(jìn)一步的完善

一般來(lái)講，體制的內(nèi)容是指導(dǎo)具體工作開(kāi)展的指引和導(dǎo)向。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，工商管理工作也需要具備一定的靈活性，隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化而及時(shí)的調(diào)整和優(yōu)化，不斷滿(mǎn)足市場(chǎng)發(fā)展的需求。

在我國(guó)當(dāng)前的工商管理工作中，管理體制中還存在一些問(wèn)題，還需要不斷的完善。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，這些現(xiàn)代的應(yīng)用技術(shù)逐漸滲透到了我們的生活中，改變了我們的生活方式，在進(jìn)入信息化時(shí)代后，市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體也出現(xiàn)了一些新的變化和發(fā)展趨勢(shì)[3]。但是，處于同樣的發(fā)展環(huán)境中，我國(guó)的工商管理體制具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，不能隨著市場(chǎng)的變化和需求而做出相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化，一定程度上影響到了管理體制的實(shí)效性。與此同時(shí)，隨著社會(huì)的發(fā)展，工商業(yè)中不斷涌現(xiàn)出新生事物和創(chuàng)新商業(yè)模式，而工商管理體制的涉及范圍不能及時(shí)的擴(kuò)展，也給工商管理工作的實(shí)效性帶來(lái)一定影響。社會(huì)的發(fā)展環(huán)境不斷的在變化，工商管理的體制不能及時(shí)調(diào)整和完善，給工商管理工作帶來(lái)了一定的消極影響。

（三）工商管理的執(zhí)法能力有待加強(qiáng)

在工商管理工作中，工商管理是具有一定執(zhí)法能力的。在市場(chǎng)上，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些擾亂市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序的行為，這就需要工商管理來(lái)加以規(guī)范，動(dòng)用自己的執(zhí)法能力來(lái)整頓市場(chǎng)，維持良好的市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，我國(guó)的工商管理部門(mén)對(duì)自身的執(zhí)法缺乏高度重視，呈現(xiàn)出了逐漸弱化的趨勢(shì)，不能充分運(yùn)用自身的執(zhí)法能力。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，主要原因有兩個(gè)：其一，工商的執(zhí)法權(quán)被嚴(yán)格限制。在實(shí)踐中，工商部門(mén)只能對(duì)某些市場(chǎng)違法行為進(jìn)行認(rèn)定，卻不具備執(zhí)法的權(quán)利，使得工商的執(zhí)法能力與法律的界定存在一定的沖突，嚴(yán)重弱化了工商的執(zhí)法權(quán)威性。其二，在工商管理的實(shí)踐工作中，即使市場(chǎng)主體出現(xiàn)了違法行為，在地方保護(hù)主義的作用下，工商執(zhí)法工作會(huì)受到多重阻礙，帶有很大的難度性，很難取得一定的實(shí)效。

（四）工商管理部門(mén)的內(nèi)部管理存在問(wèn)題

在工商管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部，由于機(jī)構(gòu)龐大，內(nèi)容繁多，要想開(kāi)展有效的內(nèi)部管理，并不是一件簡(jiǎn)單的事情。當(dāng)前工商管理機(jī)構(gòu)不重視內(nèi)部控制和管理，對(duì)于內(nèi)部設(shè)置的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督崗位，都沒(méi)有發(fā)揮出實(shí)際的監(jiān)督效用，直接影響了內(nèi)部控制和管理的實(shí)效及水平[4]。與此同時(shí)，工商管理部門(mén)內(nèi)部沒(méi)有獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，工商管理部門(mén)的內(nèi)部賬目不能開(kāi)展及時(shí)的、獨(dú)立的審計(jì)工作，很容易滋生一些腐敗行為。總之，在工商管理內(nèi)部管理存在著一些問(wèn)題，嚴(yán)重影響著工商管理工作開(kāi)展的質(zhì)量和水平。

三、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)工商管理工作有效開(kāi)展的措施研究

（一）重視人才的培養(yǎng)，重用人才

新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，給工商管理工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。工商管理部門(mén)要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化，積極做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備，其中最重要的是做好人才的準(zhǔn)備。當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，工商管理部門(mén)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，就要注重人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)出高素質(zhì)的管理人才，不僅具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，而且具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，能夠在工商管理工作中發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，做好管理工作，提升管理的效果和水平，促進(jìn)工商業(yè)管理工作的高效、健康發(fā)展。

作為社會(huì)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)基地的高校，要以高度的責(zé)任感和使命感，積極為國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的全面型的人才。高等院校要依據(jù)時(shí)代的發(fā)展需求，不斷的深化教育改革，為國(guó)家，為社會(huì)培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才。在工商管理人才的培養(yǎng)上，一方面，要抓好學(xué)生的理論知識(shí)的教育，另一方面，要千方百計(jì)的為學(xué)生提供實(shí)踐平臺(tái)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，培養(yǎng)他們良好的專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)踐能力，為將來(lái)走上就業(yè)崗位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，剛好的滿(mǎn)足工商管理部門(mén)高素質(zhì)人才的需求，在工作崗位上盡情的施展自己的才華，更好的推動(dòng)工商管理工作的發(fā)展和進(jìn)步。

（二）促進(jìn)工商管理體制的進(jìn)一步健全和完善

當(dāng)前，我國(guó)工商管理工作中，還存在著諸多的問(wèn)題和不足之處，特別是在體制建設(shè)中，還需要進(jìn)一步的健全和完善。其一，工商管理部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)工商管理工作進(jìn)行重新定位，開(kāi)展全面的深刻認(rèn)識(shí)和探討，對(duì)單位內(nèi)部的資源進(jìn)行整合和優(yōu)化，并積極對(duì)現(xiàn)行的管理體制進(jìn)行必要的修改，使其不斷優(yōu)化和完善。其二，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，工商管理工作也要依時(shí)而動(dòng)，不斷擴(kuò)大其的管轄范圍，提升管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)工商管理工作的更快發(fā)展。

（三）強(qiáng)化工商管理部門(mén)的執(zhí)法能力和執(zhí)法力度

面對(duì)當(dāng)前工商管理部門(mén)的執(zhí)法能力偏弱和執(zhí)法力度下降的趨勢(shì)，工商管理部門(mén)要采取有效措施，改變這種不正常的發(fā)展現(xiàn)狀。其一，建議國(guó)家在法律上給予工商管理部門(mén)適當(dāng)?shù)膱?zhí)法權(quán)力，保障其的執(zhí)法效力能夠充分發(fā)揮。其二，工商管理人員要增強(qiáng)自身的執(zhí)法意識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)法律和法規(guī)的學(xué)習(xí)，使得執(zhí)法過(guò)程中的行為都能夠找到法律依據(jù)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然堅(jiān)挺，依然向好的方向發(fā)展。在這樣發(fā)展背景下，工商管理工作要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化，面對(duì)成績(jī)，不驕不躁，而針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，要積極尋求解決之法，以發(fā)展和改革的眼光，對(duì)工商管理工作進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，保證工商管理工作的高效性和實(shí)效性，更好的促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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