張曉蓉

【摘要】企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成本管理的最終目的就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。而成本核算是建設(shè)項(xiàng)目成本管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是整個(gè)項(xiàng)目管理的重要組成部分。成本核算不僅在項(xiàng)目成本管理中有著承接上下環(huán)節(jié)的作用，也與建設(shè)項(xiàng)目合同管理有著密切聯(lián)系。本文基于成本核算理念，首先對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算的意義進(jìn)行分析，其次探討建設(shè)項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀及存在問題，最后提出加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制的有效措施，本次研究希望能為相關(guān)單位提供有效的理論借鑒。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目成本核算;成本管理;成本控制

現(xiàn)如今，伴隨著建設(shè)項(xiàng)目成本核算在實(shí)際企業(yè)中的應(yīng)用，各類企業(yè)都認(rèn)識(shí)到成本核算在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中的重要意義。但是由于目前很多企業(yè)單位內(nèi)部管理者缺乏項(xiàng)目成本核算管理意識(shí)，導(dǎo)致成本核算在建設(shè)項(xiàng)目管理中的作用無(wú)法很好地發(fā)揮出來，因此大大影響著企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益水平的提高。

一、加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算的意義分析

企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目成本核算制是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的基礎(chǔ)，一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目若缺乏系統(tǒng)、完善的項(xiàng)目成本核算體系，那么具體的責(zé)任就無(wú)從談起。此外，項(xiàng)目成本核算作為企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成本管理的重要會(huì)計(jì)依據(jù)，同時(shí)也為其他項(xiàng)目的成本管理、分析，成本考核工作、成本控制等都提供了有效的數(shù)據(jù)參考。若沒有成本核算數(shù)據(jù)參考，企業(yè)的項(xiàng)目管理就會(huì)缺乏約束力，不僅影響著內(nèi)部成本管理水平，還阻礙著企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

其次，加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成本核算管理，順應(yīng)了外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。我國(guó)企業(yè)單位始終基于外部市場(chǎng)形勢(shì)和政策法規(guī)背景下發(fā)展的，以上重要的成本監(jiān)督形式也在一定程度上起到了推進(jìn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成本控制和核算的作用，有效規(guī)范了企業(yè)的建設(shè)施工行為。最后，加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成本核算，也是國(guó)家財(cái)務(wù)管理工作的重要體現(xiàn)。我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)并推行國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步嚴(yán)格化、精細(xì)化項(xiàng)目成本核算，規(guī)范企業(yè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)費(fèi)用使用行為，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的稅率、稅收控制和監(jiān)督，不斷推進(jìn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成本核算管理工作的深入，以此來降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、建設(shè)項(xiàng)目成本管理中的問題

（一）項(xiàng)目成本管理意識(shí)薄弱

企業(yè)的項(xiàng)目成本管理工作貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過程，包括前期投標(biāo)、合同的簽訂，再到中期的工程組織和后期的項(xiàng)目資金結(jié)算，整個(gè)過程涉及企業(yè)內(nèi)部多個(gè)部門。但在實(shí)際的企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，大部分企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理成本管理意識(shí)較為薄弱，對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為企業(yè)的項(xiàng)目成本管理是財(cái)務(wù)部門、核算人員的工作，與項(xiàng)目施工人員和其它部門沒有關(guān)系，因此將成本核算管理的責(zé)任完全推出。而實(shí)際上，企業(yè)的項(xiàng)目成本管理需要全員參與，沒有全員參與的建設(shè)項(xiàng)目成本管理表面上看起來責(zé)任明確、各司其職，實(shí)際上忽視了成本管理的整體責(zé)任，忽視了各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。尤其對(duì)企業(yè)管理層來說，若自身缺乏全局觀念，那么在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中就會(huì)對(duì)每一筆項(xiàng)目成本支出缺乏審核和監(jiān)控，導(dǎo)致項(xiàng)目成本很容易超出預(yù)算，從而降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（二）缺少項(xiàng)目成本監(jiān)測(cè)制度

在我國(guó)，部分國(guó)有企業(yè)內(nèi)部成本控制制度化程度不高，缺乏完善的項(xiàng)目成本監(jiān)測(cè)制度。很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度、監(jiān)事會(huì)制度等落實(shí)情況不理想，雖然實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，但大多數(shù)國(guó)有企業(yè)實(shí)際上并沒有對(duì)項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任成本監(jiān)督和考核，更沒有可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)預(yù)算和成本分析，成本控制監(jiān)測(cè)不到位。即使有了系統(tǒng)化的成本分析，但很多企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目過程執(zhí)行中一般流于形式，監(jiān)測(cè)制度成為擺設(shè)，導(dǎo)致成本核算管理水平較為低下。

（三）缺乏成本績(jī)效的分析和跟蹤

企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目在工程竣工后需要進(jìn)行成本決算，但由于種種原因成本決算工作較為滯后，這就導(dǎo)致很多成本費(fèi)用無(wú)法清算，賬目不清，成本績(jī)效考核困難等問題。但由于我國(guó)一些國(guó)有企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目成本管理理念仍未完全轉(zhuǎn)變，因此將成本管理的重點(diǎn)放到了施工階段的控制上，從而缺乏成本績(jī)效的動(dòng)態(tài)分析和跟蹤。此外，企業(yè)在項(xiàng)目生產(chǎn)過程中，管理層常常會(huì)疑慮該項(xiàng)目的成本績(jī)效表現(xiàn)如何？財(cái)務(wù)指標(biāo)是否與項(xiàng)目成本核算保持一致性。如果沒有專門的成本績(jī)效分析和跟蹤路徑，企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目成本無(wú)法得到有效控制，管理層就無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確地識(shí)別出項(xiàng)目成本管理中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制的措施分析

（一）提升成本核算意識(shí)觀念

要想提高我國(guó)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成本核算水平，就必須提升企業(yè)成本管理人員的成本核算意識(shí)，使各個(gè)部門人員在共同參與和配合的管理環(huán)境下做好企業(yè)項(xiàng)目成本核算工作，具體措施如下：一是企業(yè)通過加大宣傳力度，對(duì)各部門管理人員進(jìn)行成本核算意識(shí)觀念的灌輸，使企業(yè)全體人員能充分了解并掌握項(xiàng)目成本核算內(nèi)容，自然而然的就重視起成本核算的管理工作：二是建立于成本核算管理工作相掛鉤的內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度，并對(duì)相關(guān)企業(yè)成本核算管理人員的管理成果進(jìn)行定期評(píng)審，提高其自覺學(xué)習(xí)成本核算知識(shí)的主動(dòng)性和積極性，有效提升了成本核算意識(shí)觀念：三是加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成本核算的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。通過讓成本核算管理人員分析、了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)，對(duì)自身的影響，提高成本核算管理人員的警惕性，使其能自覺做好本職工作，配合成本核算管理;最后，項(xiàng)目成本管理者應(yīng)樹立全員參與的施工項(xiàng)目成本核算管理意識(shí)，并對(duì)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)的成本控制。

（二）加強(qiáng)成本核算監(jiān)督力度

完善的企業(yè)內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠?qū)Τ杀竞怂愎芾淼拈_展情況進(jìn)行有效核查，對(duì)成本核算的具體落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理。首先，企業(yè)可以采取責(zé)任管理方式，由成本控制管理部門負(fù)責(zé)成本核算管理，其他各個(gè)部門之間協(xié)同管理，從而建立全局化的成本核算管理體系。各部門要按照制度落實(shí)工作，保證企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成本核算的順利開展。其次，確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制的獨(dú)立性。要保障和企業(yè)內(nèi)部中各種機(jī)制保持獨(dú)立，要對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行有效配置，加強(qiáng)他們的審計(jì)能力培訓(xùn)，為成本核算監(jiān)督工作質(zhì)量提供人才保障。再次，審計(jì)部門要定期對(duì)企業(yè)成本核算情況進(jìn)行抽查，核查成本核算具體落實(shí)情況，核查成本核算是不是依據(jù)管理規(guī)范進(jìn)行落實(shí)，以此保障核算工作效率。最后，建立企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制，充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能，定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本進(jìn)行檢查，將成本核算抽查結(jié)果以報(bào)告的形式交由上級(jí)部門，并及時(shí)對(duì)其中問題進(jìn)行核查解決等。

（三）加強(qiáng)成本管理方案績(jī)效考核

對(duì)于我國(guó)大部分企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀來看，企業(yè)必須采取嚴(yán)格的績(jī)效考核，對(duì)成本管理各個(gè)方案和流程進(jìn)行計(jì)量和價(jià)值分析。

一是企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的成本管理工作必須深入到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)工作環(huán)節(jié)中，這樣才能落實(shí)成本管理方案，將這些環(huán)節(jié)支出的成本進(jìn)行整理和核算，全面真實(shí)地反應(yīng)出企業(yè)真正的項(xiàng)目成本支出。

二是制定完善的成本管理績(jī)效考核方案，包括對(duì)企業(yè)成本管理部門的籌備進(jìn)行績(jī)效考核：成本管理主要業(yè)務(wù)及成本核算業(yè)務(wù)考核等，將績(jī)效考核分?jǐn)?shù)計(jì)入個(gè)人工資績(jī)效中，或制定合理的獎(jiǎng)懲辦法，拿出績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)金，激發(fā)成本管理和成本核算人員的工作積極性，以此提高企業(yè)成本核算管理水平。

結(jié)論

綜上所述，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目成本核算工作的水平直接關(guān)系著其經(jīng)濟(jì)效益水平，因此，其成本核算工作更要建立在系統(tǒng)、科學(xué)的核算體系上，同時(shí)結(jié)合內(nèi)外部情況及建設(shè)項(xiàng)目具體情況設(shè)定合理的成本績(jī)效考核指標(biāo)，充分發(fā)揮成本核算、管理和控制的作用。另外，企業(yè)的成本核算管理人員還應(yīng)增強(qiáng)核算意識(shí)，提高自身危機(jī)意識(shí)和成本管理水平，企業(yè)內(nèi)部通過制定完善的監(jiān)督和考核機(jī)制，深入挖掘成本核算的內(nèi)部問題，給予及時(shí)糾正，以此提高企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成本核算質(zhì)量，最終促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。