王桂玲

隨著我國發(fā)展建設(shè)的逐漸推進(jìn)，我國各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作得以不斷的完善，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)得以健全，在這樣的發(fā)展背景下，我國企事業(yè)單位要想確保自身的良好發(fā)展，則還需要對(duì)自身的管理工作進(jìn)行不斷的完善，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的提高。但是從目前發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，可以看出，其開展內(nèi)部審計(jì)工作過程中還存在不少的問題，嚴(yán)重影響了審計(jì)工作效率的充分發(fā)揮，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。因此，還需要企業(yè)將這些問題和不足進(jìn)行有效的明確，進(jìn)而在未來的工作開展過程中，能夠具有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行完善和解決，以此促進(jìn)企事業(yè)單位的健康發(fā)展。

一、我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展概況

就我國內(nèi)部審計(jì)工作來說，其在長期發(fā)展的過程中，雖然起步相對(duì)較晚；但是所對(duì)應(yīng)的發(fā)展速度相對(duì)較快。我國在成立審計(jì)署之前，國務(wù)院發(fā)布了相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)存在的問題，并給出了相關(guān)工作開展的規(guī)定。其中，要求企事業(yè)單位建立相關(guān)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。直到1983年，我國建立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建速度，這一制度的建立，也在很大程度上推進(jìn)了內(nèi)部審計(jì)師人數(shù)的增長。隨后，我國在1994年頒布了相關(guān)審計(jì)法，將內(nèi)部審計(jì)工作給予了法律肯定，并對(duì)其法律地位進(jìn)行了明確。并在接下來的歲月里進(jìn)行了不斷的完善和修訂，進(jìn)一步促進(jìn)了我國內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展。

在發(fā)展中，我國內(nèi)部審計(jì)工作得以快速發(fā)展，這主要是因?yàn)槭艿秸匾暢潭鹊挠绊?，在其得以大力推?dòng)的情況下，增加了人們的重視程度，使得發(fā)展較為迅速。其次，因?yàn)槭艿礁鱾€(gè)部門和相關(guān)單位等認(rèn)識(shí)的影響，使得內(nèi)部審計(jì)工作得以實(shí)現(xiàn)具體的執(zhí)行和落實(shí)。

二、目前企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的主要問題

（一）微觀環(huán)境欠佳

就內(nèi)部審計(jì)來說，其在未來的發(fā)展過程中，需要促進(jìn)自身組織地位的有效明確。其中涉及到的內(nèi)容主要包括了幾個(gè)方面：分別為結(jié)構(gòu)設(shè)置的層次、職員的信賴程度和機(jī)構(gòu)職權(quán)的主要范疇。從我國企事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀來看，其存在的主要問題為人治，就是內(nèi)部人的控制問題，在均衡機(jī)制方面相對(duì)缺乏。在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中，處在最高層的實(shí)質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)較少，主要是通過副職對(duì)其進(jìn)行代替管理。其所形成的機(jī)構(gòu)職權(quán)相對(duì)狹窄，在組織內(nèi)進(jìn)行工作調(diào)查相對(duì)容易，但是卻極易受到財(cái)務(wù)和其資料信息審查的限制。導(dǎo)致職員難以對(duì)內(nèi)部審計(jì)有充分的信任。也就是說，我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展地位還相對(duì)較低，不利于內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性和客觀性發(fā)展，相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)人員所對(duì)應(yīng)的薪資待遇也相對(duì)低下。

（二）工作分配不合理

我國內(nèi)部審計(jì)工作在進(jìn)行發(fā)展的過程中，進(jìn)化成了較多的種類。但是這些審計(jì)在具體的組織結(jié)構(gòu)中實(shí)施時(shí)，通常僅僅只能對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行約束，卻并不能有效實(shí)現(xiàn)全面的審查工作。其在對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行安排的過程中，通常存在個(gè)別項(xiàng)目遺漏審查或是一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行多次審查的問題，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的全面推進(jìn)造成了阻礙作用。不利于行業(yè)的有效發(fā)展。

（三）技術(shù)滯后

內(nèi)部審計(jì)的技術(shù)問題，也叫做審計(jì)方式模式或是審計(jì)取證模式等。它主要是指在特定的審計(jì)目標(biāo)下，促進(jìn)審計(jì)策略，審計(jì)方法順利實(shí)施的過程。它對(duì)審計(jì)工作的取證切入點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定，要求相關(guān)審計(jì)人員在工作的開展過程中，明確從什么地方進(jìn)行入手，采用什么方式進(jìn)行實(shí)現(xiàn)等。就內(nèi)部審計(jì)工作來講，其需要先進(jìn)的管理技術(shù)，信息應(yīng)用技術(shù)和成本核算方法，這些都是評(píng)定審計(jì)工作開展情況的重要內(nèi)容。但是從我國內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀來看，這一工作在開展的過程中，還存在較大的不足，其對(duì)應(yīng)的審計(jì)信息化問題相對(duì)落后，在很大程度上影響了會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展進(jìn)程，而且，在具體落實(shí)的過程中，相關(guān)人員僅僅注重對(duì)合規(guī)性審計(jì)的加強(qiáng)，使得其將傳統(tǒng)的管理技術(shù)進(jìn)行長期應(yīng)用，在一定程度上限制了先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)，不利于行業(yè)的發(fā)展推進(jìn)。最后，就審計(jì)工作人員來說，其知識(shí)面的更新速度相對(duì)較慢，結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，整體工作水平相對(duì)偏低。

（四）目標(biāo)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)過高

內(nèi)部審計(jì)工作在開展的過程中，工作目標(biāo)的設(shè)定是相對(duì)重要的，需要使其與組織目標(biāo)相一致。但是就組織目標(biāo)來說，其通常只注重業(yè)務(wù)方面的盈虧，而內(nèi)部審計(jì)工作，通常與這些指標(biāo)無關(guān)。因此，組織要求內(nèi)部審計(jì)工作開展查處工作時(shí)，要對(duì)組織利益進(jìn)行保護(hù)，并要求其承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。而事實(shí)上，這些任務(wù)是很難被實(shí)現(xiàn)的。在內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)被取代時(shí)，就為審計(jì)工作帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)。

三、完善我國企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的建議

（一）務(wù)實(shí)權(quán)威

務(wù)實(shí)權(quán)威主要是對(duì)內(nèi)部審計(jì)的微觀環(huán)境進(jìn)行要求的過程。在具體的工作過程中，需要相關(guān)人員能夠給予審計(jì)工作創(chuàng)造良好的微觀環(huán)境。并在董事會(huì)下設(shè)置相關(guān)審計(jì)委員會(huì)，從而保證監(jiān)事會(huì)得以獨(dú)立運(yùn)行，使外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合，進(jìn)而在實(shí)際工作開展的過程中，得以相互補(bǔ)充和溝通，來提高內(nèi)部審計(jì)結(jié)果。同時(shí)，企事業(yè)單位還應(yīng)該保證各司其職，促進(jìn)協(xié)同工作。將自身工作進(jìn)行務(wù)實(shí)，在工作中充分發(fā)揮自身的積極作用。而權(quán)威，則要求組織內(nèi)能夠?qū)Ω鞣N資料進(jìn)行查閱，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪，并給出具體的經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障。

（二）職能健全

責(zé)任和控制工作是內(nèi)部審計(jì)工作中的重要內(nèi)容，促進(jìn)其工作完善，需要從三方面進(jìn)行入手。首先，要使內(nèi)部審計(jì)推進(jìn)自選活動(dòng)，能夠在保證確認(rèn)工作開展的過程中，加強(qiáng)咨詢活動(dòng)，像建議和顧問等。并督促其完成應(yīng)用程序和方法的完善，且能夠給予一定的法律和準(zhǔn)則的相關(guān)咨詢。其次，要對(duì)審計(jì)進(jìn)行有效的梳理，從而保證審計(jì)治理、控制和風(fēng)險(xiǎn)管理等工作等都能進(jìn)行緊密聯(lián)系，促進(jìn)自身積極作用的充分發(fā)揮。與此同時(shí)，還需要對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，給出相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從而保證行業(yè)的健康發(fā)展。最后，要建立專門的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制部門，促進(jìn)對(duì)組織運(yùn)行情況的跟蹤報(bào)告，并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)審。

（三）技術(shù)持續(xù)改進(jìn)

審計(jì)技術(shù)是保證內(nèi)部審計(jì)工作得以健康發(fā)展的重要內(nèi)容，在促進(jìn)其工作開展的過程中，需要將這些操作技術(shù)進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善。要提高對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用能力，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化的實(shí)現(xiàn)。其次，要積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，并對(duì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)，保證相關(guān)工作的完成效率。

（四）追求組織管理和效益水平的全面提升

要想保證組織管理和效益水平的提升，需要從三方面進(jìn)行入手。首先，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)和組織目標(biāo)的一致性，加強(qiáng)管理工作，提高企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)利益。其次，要制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避防范措施，并推動(dòng)其組織體系的不斷完善。最后，要能夠從全局的角度看待問題，一旦出現(xiàn)組織策略和發(fā)展戰(zhàn)略不相符的情況，就需要從整體利益角度進(jìn)行規(guī)劃，避免損害行為的發(fā)生。

四、結(jié)語

針對(duì)企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問題與改進(jìn)建議問題進(jìn)行了探討，需要在對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問題進(jìn)行明確的基礎(chǔ)上，保證內(nèi)部設(shè)計(jì)工作的不斷完善，以此促進(jìn)我國內(nèi)部審計(jì)工作的持續(xù)發(fā)展。