傅施越 江易宸

【摘 要】 特朗普上臺之后，美國的貿(mào)易保護主義傾向愈來愈嚴重，進入2018年以后，中美貿(mào)易爭端不斷升級，特朗普政府對中國出口商品不斷增加征稅范圍和稅率，中方也采取了等量關(guān)稅措施反制。這一段歷程紛繁復雜，影響重大，筆者將從美國發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)的直接原因入手，由淺入深地進行深層次原因的探討，揭露美國本次對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的根源和根本目的，并且結(jié)合原因預測本次貿(mào)易戰(zhàn)的走向以及未來長期中美貿(mào)易爭端的走向。

【關(guān)鍵詞】 貿(mào)易保護 貿(mào)易爭端 貿(mào)易戰(zhàn)

一、引言

自2018年起，中美貿(mào)易摩擦不斷升級，愈演愈烈，從2018年1月份開始的特朗普政府宣布"對進口大型洗衣機征收最高稅率達30%"開始，到3月22日，美國特朗普政府基于"301"調(diào)查結(jié)果對中國對美出口與投資出臺了多種貿(mào)易保護措施。隨后，中國采取了等量級的反制措施，并且進入19年以后雙方你來我往。筆者接下來將從中美貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生的原因開始對未來走勢由淺入深地進行探討、分析與判斷。

二、美方發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)的直接原因

1.美方不滿中美之間的巨額貿(mào)易差額。2017年，美國官方統(tǒng)計口徑下的美國對中國貿(mào)易逆差為3752億美元，占美國貿(mào)易逆差的比重為46.3%。并且美方認為，中國對美國具有3000多億美元的貿(mào)易順差，顯出中美兩國貿(mào)易關(guān)系失衡。而特朗普政府將中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的巨額貿(mào)易逆差作為其任期內(nèi)的核心議題，并認為中美貿(mào)易失衡是美國制造業(yè)空心化和就業(yè)崗位缺乏的最主要原因。

2.特朗普為了中期選舉造勢。美國國會中期選舉18年秋舉行，正值關(guān)鍵的競選政治周期，特朗普在如此關(guān)鍵時期內(nèi)也需要凸顯對外強硬姿態(tài)，來顯示和表明其在中期選舉前的態(tài)度。而貿(mào)易政策是總統(tǒng)有較大自主空間的一個選項，臨近中期選舉時間窗口，特朗普對中國大打"貿(mào)易牌"是相對而言"容易"又"有效"的拉攏民心的手段。

三、美方發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)的深層次原因

1.美國為了實現(xiàn)美元體系的再平衡。在以往的經(jīng)濟全球化過程中，基本都是通過發(fā)達國家通過資本和技術(shù)轉(zhuǎn)移把新興市場的國家納入到國際分工中，后者積累大量美元儲備;然后以美聯(lián)儲通過鑄幣稅和縮表的方式使得新興市場國家美元回流，無論1982年拉美債務(wù)危機還是2015年新興市場貨幣遭遇重創(chuàng)以及股市崩盤，始終都是美國實現(xiàn)其美元體系再平衡的途徑和方式，通過輸出美元造成巨額逆差開始，獲得鑄幣稅收入，享受到全世界的價美物廉的商品和服務(wù)，然后又通過貨幣緊縮的政策收回，一輪一輪地剪世界其他經(jīng)濟體的"羊毛"，這是其貿(mào)易戰(zhàn)深層次的目的。

2.對中國的高端制造業(yè)形成遏制，將中國制造卡死在產(chǎn)業(yè)鏈下游。從美國此次對中國商品征收關(guān)稅的產(chǎn)品領(lǐng)域看，都是"中國制造2025"所涵蓋的產(chǎn)業(yè)。雖然美國是以貿(mào)易逆差和知識產(chǎn)權(quán)保護所找的理由，但是從它制訂的約500億美元的對中國增加懲罰性關(guān)稅的名單中就可以看出，其未來的所要制裁的目標就是中國制造2025要重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。美國希望打擊目前我國正在進行的如火如荼的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，以保持其在高端制造業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)先地位不被超越。其目的，也便是讓中國永遠停在目前的"世界組裝工廠"的位置。

四、中美貿(mào)易爭端的未來走向

1.短期內(nèi)看會以階段性的緩和為主，這場中美貿(mào)易戰(zhàn)實質(zhì)是以戰(zhàn)促談。短期內(nèi)直接原因起主導作用，從本次直接原因來看，這次中美貿(mào)易戰(zhàn)對于美方來說試探性和階段性的，同時也迎合了特朗普政府在中期選舉的需要。此次貿(mào)易戰(zhàn)目的更像是一次政治訛詐，借機從與中國的談判中謀取更多的利益，然后以這些利益作為其的執(zhí)政成果來贏得選民的支持。

2.長期來看中美之間的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭端不會終止，以后可能會愈演愈烈。在中國對美貿(mào)易順差大幅減少之前，可能會作為美方時常向中國索取政治利益的一個籌碼和手段。從長期來看，深層次的原因會占上風。隨著中國實力的不斷雄厚以及崛起，從美元、核心科技、世界工業(yè)體系等多個方面都有可能挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)，因而兩國在貿(mào)易等方面爆發(fā)的摩擦甚至爭端會越來越多，此次美國只是抓住在對華巨額貿(mào)易逆差這個借口對華發(fā)難，以后也許還會就更多的方面爆發(fā)有經(jīng)濟戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、資源戰(zhàn)的可能，各種戰(zhàn)會成為訛詐中國的一個常用手段。因而長期中我們還是要做好各種風險的防范。

五、判斷中美貿(mào)易爭端未來走向的重要依據(jù)

1.中美兩國在過去三四十年里面已經(jīng)形成了一個相互鎖定的經(jīng)濟關(guān)系。2015年，我國成為美國最大的貿(mào)易伙伴。而美國則是我國第二大貿(mào)易伙伴。截至2016年年底，中美雙向投資已累計超過1700億美元。這種相互鎖定的關(guān)系導致了如果爆發(fā)強度和覆蓋范圍極大的貿(mào)易戰(zhàn)，那么最后結(jié)果就是雙輸，這也是中國的底氣所在。如果美國此次一意孤行的話，最后結(jié)果必然是雙輸，雙輸是美國的產(chǎn)業(yè)界是不能同意的。

2.中國具有全球最完善的工業(yè)體系和比較完善的物流體系，短時難以替代。中國是全世界唯一一個經(jīng)過聯(lián)合國認證的具有全球所有工業(yè)門類的國家，同時由于高鐵、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，物流體系和功能在世界上也是首屈一指，極為適合作為制造業(yè)的加工和組裝工廠，同時也為美方在華投資的企業(yè)節(jié)約了極大的物流成本和生產(chǎn)加工成本，如果美方因為高關(guān)稅向其他發(fā)展中國家投資設(shè)廠來加工其出口的產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品，其成本會巨幅上升，其產(chǎn)品在價格上失去競爭力，這也會使得美方得不償失。

六、結(jié)語

從本次中美貿(mào)易摩擦升級成為中美貿(mào)易爭端，再到弄得人心惶惶的“貿(mào)易戰(zhàn)”，初看令人驚慌四措，但是一步一步地從中美貿(mào)易爭端的直接原因來分析的話，便會發(fā)現(xiàn)本次“貿(mào)易戰(zhàn)”沒有想象中的可怕，美國的真實意圖是通過貿(mào)易戰(zhàn)威脅的方式，進行訛詐，實質(zhì)上是以戰(zhàn)促談。由這場貿(mào)易戰(zhàn)中暴露出來的風險卻值得我們進行深思，在深層原因的影響下，中美未來的貿(mào)易摩擦會越來越多，紛爭可能也會越來越復雜，我國的產(chǎn)業(yè)升級迫在眉睫，人民幣國際化勢在必行，國內(nèi)改革還需全面深化，我們必須要對此有清醒的認識，做好全方位的充足的準備來應對未來更多的可能會來自美方的挑戰(zhàn)。

【參考文獻】

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