許英
【摘 要】 隨著黑龍江省城市化過程的不斷發(fā)展,城市化水平越來越高,但是由此帶來的環(huán)境問題形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,要想實(shí)現(xiàn)黑龍江省城市化的持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)城市化與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展尤為重要。本文以黑龍江省作為研究對(duì)象,分析黑龍江省城市化與環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),構(gòu)建黑龍江省城市化指標(biāo)體系和環(huán)境指標(biāo)體系,通過協(xié)調(diào)度的計(jì)算,得出二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展情況。最后通過相應(yīng)結(jié)果的分析,指出黑龍江省城市化與環(huán)境的發(fā)展中存在的問題,對(duì)黑龍江省今后城市化與環(huán)境的發(fā)展提出建議和對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】 黑龍江省 城市化 環(huán)境 協(xié)調(diào)發(fā)展
一、引言
近年來,隨著我國(guó)城市化水平不斷提高,帶來了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng),一些公共服務(wù)設(shè)施的愈加完善,居民的生活水平和生活質(zhì)量明顯的提高。但是由于人們?cè)诩涌斐鞘谢M(jìn)程中過度追求經(jīng)濟(jì)效益,反而忽視了城市化過程對(duì)環(huán)境造成的影響。在城市化過程中,人口向城市集聚,必然會(huì)引起一系列問題,如環(huán)境污染問題、資源耗用嚴(yán)重問題、城市交通擁堵問題以及就業(yè)困難等問題。其中最為突出的問題就是環(huán)境問題。當(dāng)前的環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了城市化的發(fā)展,已經(jīng)成為不得不重視的內(nèi)容。
相對(duì)全國(guó)來說,黑龍江省的城市化發(fā)展相對(duì)較好,但是城市化過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題比較嚴(yán)重。本文在分析黑龍江省城市化發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,以黑龍江省城市化發(fā)展水平和環(huán)境發(fā)展的關(guān)系為切入點(diǎn),探求在黑龍江省進(jìn)入城市化加速發(fā)展階段基礎(chǔ)上提高城市化發(fā)展質(zhì)量,并在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上防止環(huán)境惡化,并尋求促進(jìn)城市化與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑和方法,實(shí)現(xiàn)黑龍江省城市化的快速和健康發(fā)展。并提出相應(yīng)的方法和措施,不僅對(duì)黑龍江省的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,也可以為其他省市提供參考。
二、研究對(duì)象發(fā)展概況
黑龍江省位于東北三省的最北部,其以重工業(yè)較為出名,其中具有代表性的集團(tuán)有哈電站集團(tuán),我國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán),哈爾濱鍋爐廠等。黑龍江省的城市化發(fā)展在我國(guó)相對(duì)較快。黑龍江省城市化發(fā)展水平較高,其城市化水平在我國(guó)排在相對(duì)靠前的位置。而且在中西部地區(qū)城市化排名比較中,也處于第二名的位置,成績(jī)相當(dāng)不錯(cuò)。目前,黑龍江省城市化率早已超過60%,雖然城市化發(fā)展水平已經(jīng)足夠高,但是城市化發(fā)展的質(zhì)量還有很大的提升空間。
黑龍江省城市化速度相對(duì)較快,雖然城市化水平已經(jīng)相對(duì)較高,但是城市化質(zhì)量并不高。黑龍江省有很多國(guó)內(nèi)重要的工業(yè)集團(tuán),而且黑龍江省由于其地理位置的原因,冬季特別寒冷,取暖成為了造成環(huán)境污染不可忽視的原因。隨著黑龍江省城市化過程的不斷加快,環(huán)境問題已經(jīng)成為限制城市化進(jìn)程的主要因素。因此把黑龍江省作為分析對(duì)象,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,期望在提高黑龍江省城市化質(zhì)量的同時(shí),環(huán)境狀況也能有所好轉(zhuǎn)。
三、黑龍江省城市化與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)證分析
(一)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則
想要分析城市化與環(huán)境的發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)該首先構(gòu)建城市化與環(huán)境各自的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,而在選取指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)該遵循一些原則:
第一科學(xué)性原則,在選取指標(biāo)時(shí),要根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況為基礎(chǔ),并且有一定的理論依據(jù),遵從科學(xué)性。所選的指標(biāo)應(yīng)該有現(xiàn)實(shí)意義,并且應(yīng)該能夠比較客觀的體現(xiàn)城市化與環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)。第二全面性原則。城市化與環(huán)境均不只具有單方面的含義,二者都包括多方面的內(nèi)容,因此在選取指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)該從多方面、多角度選取,并且能夠比較完整的反映城市化與環(huán)境的特征和二者之間的相互影響。第三獨(dú)立性原則。在指標(biāo)體系中的相關(guān)指標(biāo)必然會(huì)存在一定的相似性,因此在選取指標(biāo)時(shí),要遵從獨(dú)立性原則。從而避免信息的重復(fù)以及工作量的增加,使結(jié)果的計(jì)算更加真實(shí)準(zhǔn)確。第四可操作性原則。進(jìn)行任何一項(xiàng)研究都需要大量的數(shù)據(jù),都要以可操作性為前提,結(jié)合實(shí)際情況考慮,不應(yīng)該盲目選一些很難獲得的數(shù)據(jù)。相反在選取指標(biāo)時(shí),應(yīng)該盡量選取相對(duì)容易獲得的指標(biāo),實(shí)現(xiàn)可操作性原則。第五動(dòng)態(tài)性原則。城市化與環(huán)境的發(fā)展是隨著時(shí)間變化而不斷推進(jìn)的,因而選取的指標(biāo)應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi)呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化。
(二)城市化與環(huán)境指標(biāo)體系的選取
根據(jù)城市化包含不同的定義,本文結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)黑龍江省城市化的發(fā)展現(xiàn)狀,從人口城市化、經(jīng)濟(jì)城市化社會(huì)城市化以及空間城市化四個(gè)方面選取了14個(gè)具有代表性的指標(biāo),包括城鎮(zhèn)人口及比重、人均GDP、第二及第三產(chǎn)業(yè)增加值等;結(jié)合黑龍江省環(huán)境發(fā)展的實(shí)際情況,從環(huán)境水平、環(huán)境壓力及環(huán)境治理三個(gè)方面選取了10個(gè)指標(biāo),包括人均水資源擁有量、人均綠地面積、工業(yè)廢水排放量等指標(biāo)。
(三)數(shù)據(jù)來源
本文數(shù)據(jù)的收集是根據(jù)研究的目的和現(xiàn)實(shí)意義選取的,主要包括2007-2016年的數(shù)據(jù)。有關(guān)數(shù)據(jù)主要來自于這10年的《黑龍江省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》,以及10年間的《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》。
(四)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及權(quán)重確定
由于本文選取的指標(biāo)數(shù)據(jù)單位不同,因此不能直接利用相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,而需要先對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。根據(jù)實(shí)際意義的不同,指標(biāo)應(yīng)該分為正指標(biāo)和負(fù)指標(biāo)兩種,如人均GDP和城鎮(zhèn)居民人均可支配其收入等指標(biāo)數(shù)值越大代表城市化水平越高,則稱為正項(xiàng)指標(biāo);而對(duì)于工業(yè)廢水排放量和煙塵排放量等指標(biāo)數(shù)值越大代表環(huán)境污染越嚴(yán)重,則稱為負(fù)向指標(biāo)。然后根據(jù)熵值法確定每個(gè)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的權(quán)重。并由相應(yīng)的權(quán)重及標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)值可以計(jì)算出黑龍江省城市化水平以及環(huán)境發(fā)展水平。
(五)協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建
協(xié)調(diào)是系統(tǒng)或系統(tǒng)要素之間的一種良性的相互關(guān)聯(lián),是系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)要素之間配合得當(dāng)、和諧一致、良性循環(huán)的關(guān)系。本文采用協(xié)調(diào)度來衡量黑龍江省城市化與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的情況,協(xié)調(diào)度的劃分如表3所示。
結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算黑龍江省10年間的城市化水平與環(huán)境發(fā)展水平,再計(jì)算協(xié)調(diào)度,結(jié)果如下:
四、結(jié)論及建議
對(duì)于黑龍江省的城市化發(fā)展,可以從相關(guān)結(jié)果看出黑龍江省2007~2016年間城市化水平一直在穩(wěn)定上升。從環(huán)境發(fā)展來看也處于逐年上升的趨勢(shì),而且城市化與環(huán)境發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r逐漸變好。一般意義上,城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是指處于協(xié)調(diào)發(fā)展的類型為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),城市化水平較高,環(huán)境狀況較為優(yōu)良,且二者發(fā)展較為同步、相互適應(yīng)的一種狀態(tài)。雖然黑龍江省后期協(xié)調(diào)度指數(shù)基本達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),但是開始時(shí)環(huán)境發(fā)展水平高于城市化水平,但越往后由于城市化的快速發(fā)展以及環(huán)境的惡化,環(huán)境的發(fā)展水平開始低于城市化的發(fā)展水平且這種差距有增大的趨勢(shì)。
對(duì)于黑龍江省城市化發(fā)展處于較高水平且由于環(huán)境發(fā)展,并且二者差距越來越大的現(xiàn)狀,相關(guān)部門要在保持城市化高速發(fā)展的同時(shí),提倡環(huán)境保護(hù)的各種措施,增加對(duì)于環(huán)保資金的投入,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的治理,在發(fā)展城市化的同時(shí)注重環(huán)境的治理,使得城市化與環(huán)境都穩(wěn)定增長(zhǎng),保持兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展,為人們營(yíng)造良好的生活環(huán)境。
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