摘要：一直以來，中國經(jīng)濟(jì)跟隨著國際經(jīng)濟(jì)逐漸增長，但是今年來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸變緩，其原因是中國的經(jīng)濟(jì)在近幾年有了很大的變化。在此背景下，本文對大同市作為中國內(nèi)地改革開放前期城市之一，又位于周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展的歷史機遇下，應(yīng)當(dāng)如何借助又一次發(fā)展契機進(jìn)行招商引資實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展進(jìn)行了分析與思考，提出了的思路與措施。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)形勢;招商引資;投資環(huán)境

一、對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的認(rèn)識

整體而言，2019年世界經(jīng)濟(jì)與2018年世界經(jīng)濟(jì)整體變化緩慢，但是許多國家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度卻很快。在整個過程中很明顯的世界經(jīng)濟(jì)形勢表現(xiàn)在國家之間的貿(mào)易速度減緩、國家之間的經(jīng)濟(jì)投資沒有發(fā)展等。如此判斷，在未來幾年內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度有可能會下降，跟隨著我國的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的壓力也會逐漸增加。

中國經(jīng)濟(jì)在近年來不斷的持續(xù)增長，但是整體而言中國的經(jīng)濟(jì)增長速度有變緩的趨勢，其原因是因為壓力增加，中國的經(jīng)濟(jì)增長的同時，其經(jīng)濟(jì)市場也不斷在擴大，并且其經(jīng)濟(jì)市場的潛力是很大的，經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的態(tài)勢并沒有改變。中國經(jīng)濟(jì)必須要從根本上改變，結(jié)合時代的發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的方式，充分地利用國內(nèi)原生的市場。

二、大同市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衣招商引資現(xiàn)狀

目前大同市的經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型階段，從原有的煤炭產(chǎn)出轉(zhuǎn)向工業(yè)模式。大同市目前正在打造成為一所宜居的城市，擴大大同旅游業(yè)的影響力。大同市主要是有煤炭、旅游、住宿三大產(chǎn)業(yè)，大同得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢使交通運輸業(yè)也成為大同的經(jīng)濟(jì)來源之一。另外，改造中的大同市也在積極地擴大內(nèi)需，拉動市民的消費！大同還有像北方電器，華林商廈，大威皇，藍(lán)狼洗滌劑廠，云岡啤酒廠，428，616，齒輪廠等本土產(chǎn)業(yè)。全年全市地區(qū)生產(chǎn)總值擺脫上年低位運行態(tài)勢（增速1%），增速從一季度的1.1%開始起底回升，逐季加快、一季好于一季。二季度末達(dá)到3.3%，三季度末達(dá)到5.8%，全年達(dá)到6.50%。

據(jù)山西省投資局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計，2019山西省178個重大招商引資項目中，大同市有18個，投資額接近349億元，產(chǎn)業(yè)鏈招商包括先進(jìn)裝備制造，通用航空，文旅康養(yǎng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，輕工業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施等項目。要素招商包括特色小鎮(zhèn)，休閑度假區(qū)，國際學(xué)校等項目。

三、世界和中國經(jīng)濟(jì)的大背景下大同市建設(shè)與招商引資工作的思考

在大同市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，曾經(jīng)有一段時間是依靠旅游和房地產(chǎn)來帶動，經(jīng)濟(jì)的主體主要還是在一些固定的資產(chǎn)的方面。從今年來看，對于大同市的經(jīng)濟(jì)投資主要在一些建設(shè)項目中，逐漸地從房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了一些新鮮的建設(shè)項目中，但是其轉(zhuǎn)變的能量不足。長遠(yuǎn)來看，要改變大同市的招商引資現(xiàn)象必須要做到以下幾點。

（一）提前規(guī)劃招商引資思路。

針對大同市的城市特點和目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，必須要有針對性的制定招商引資的思路，考慮好從哪些方面人手。既要保證大同市目前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要保證大同市在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所成果。對于任何一座城市來說，一些大的傳統(tǒng)的項目是非常有必要的，但是其投資大，各方面需求也復(fù)雜，誰都想做這一些大項目，這就需要提前考慮明白，從層面上考慮清楚，是應(yīng)該社群是應(yīng)該得到，把經(jīng)濟(jì)賬算得仔細(xì)算得全面。一些比較小的項目其成長速度相對來較快，相比于大項目其耗費的資源也較少，其稅收強度也很明顯，所以很容易成為項目建設(shè)中的主體。

（二）提前優(yōu)化投資環(huán)境。

資本的來源是項目和企業(yè)的剩余價值的利用，所以在對投資環(huán)境的優(yōu)化過程中，必須要讓企業(yè)看到項目的可行性，讓企業(yè)能夠直觀地看到項目所帶來的利潤。在全球經(jīng)濟(jì)與增長之間的環(huán)境下，企業(yè)資本在很快的變化。對于投資環(huán)境提前的優(yōu)化可以保證資本能夠快速地流動，讓企業(yè)捕捉到資本的流動，同時也讓企業(yè)的資本流動進(jìn)來，這是簡單意義上的引資。投資環(huán)境從硬環(huán)境和軟環(huán)境上來講必須要增強其服務(wù)的重點，企業(yè)管理者的決定正確和判斷速度，很大程度上決定了商機的屬性，快速地決斷，快速地選擇，另外的保障項目的建設(shè)過程中的各項環(huán)境，從土地地址和范圍等。

（三）做好政策宣貫。

如何更好地做到招商引資，必須要讓企業(yè)看項目的未來，對于企業(yè)來說，在大同市看到這些項目的可行性和如何發(fā)展是必要的。通過各種投資渠道和融資方式，逐漸擴大大同市對于各種項目的吸引力，對大同市各種項目進(jìn)行政策的宣貫，在人才培養(yǎng)和企業(yè)招商方面提前設(shè)置專門的機制，保證企業(yè)投資者的投資方向和發(fā)展目標(biāo)，更好地為招商引資做好服務(wù)工作。

四、結(jié)語

招商引資對于大同市來說是一個長期過程，從發(fā)展理念，發(fā)展體系，以及經(jīng)濟(jì)體制三個維度來考慮，從三個方面不斷地創(chuàng)新，因此來贏得更多的招商引資的機會，逐漸實現(xiàn)大同市在未來發(fā)展中招商引資工作的突破，逐漸提高招商引資的質(zhì)量和領(lǐng)域，為大同市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展謀劃更大的貢獻(xiàn)。大同市依據(jù)其本身自有的經(jīng)濟(jì)特點，可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中擴大自己的優(yōu)點，將自己的短板隱蔽起來，這樣才能在世界經(jīng)濟(jì)不斷變化的過程中能夠走得更加的長遠(yuǎn)，走得更加的穩(wěn)定，同時這也需要城市管理者對城市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行很好的戰(zhàn)略部署和長久規(guī)劃，這樣才能保證大同市的經(jīng)濟(jì)能夠長久發(fā)展，才能保證大同市的未來發(fā)展可期，城市里才能有更好的未來。

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作者簡介：

孔美娟，太原工業(yè)學(xué)院，山西太原。