摘要：在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的影響下，審計機關需要順應社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，優(yōu)化對其他行政事業(yè)單位財務審計模式，提升財務審計的質量和效率，從而推動行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。但是現(xiàn)階段審計機關對其他行政事業(yè)單位財務審計工作仍然存在諸多問題，需要根據(jù)財務審計工作的實際需求，及時調整和創(chuàng)新財務審計工作，確保財務審計工作的順利進行。本文主要從現(xiàn)階段行政事業(yè)單位財務審計中存在的主要問題，提出具有針對性的創(chuàng)新策略，不斷完善財務審計工作，逐漸實現(xiàn)行政事業(yè)單位的可持續(xù)性發(fā)展。

關鍵詞：行政事業(yè)單位;財務審計;重要性;主要問題;創(chuàng)新策略

一、行政事業(yè)單位財務審計的現(xiàn)狀

（一）理論政策學習不到位，缺乏工作勁頭

審計機關對其他行政事業(yè)單位進行財務審計時，部分審計人員對相關理論政策學習不到位，沒有認識到財務審計過程所攜帶的各種問題，將財務審計停留在表層，不能深入到單位各項財務活動的過程中，財務審計工作干勁不足，很少從實際單位財務審計工作中總結和提取管理經(jīng)驗，無法自主提升財務審計素養(yǎng)，影響財務審計的效率。

（二）業(yè)務技能不能適應當前審計工作新要求

財務審計專業(yè)性要求高，但是大多數(shù)行政事業(yè)單位缺乏專業(yè)的財務審計人員，無法結合財務審計的實際情況開展有效的審計管理工作。業(yè)務技能無法適應新形勢的要求，不能有效地協(xié)調各種因素，阻礙了財務審計工作的順利開展。

（三）缺乏信息化財務審計工作管理平臺

行政事業(yè)單位財務審計范圍廣，會涉及多個部門和領域，對審計工作效率和質量的要求越來越高，由于現(xiàn)階段審計機關計算機財務審計比較滯后，不能滿足當前財務審計的需求，要進一步加強信息化建設工作，確保財務審計的效率。

二、行政事業(yè)單位財務審計工作的創(chuàng)新策略

（一）不斷優(yōu)化部門財政預算執(zhí)行審計工作

首先，在往年部門財政預算執(zhí)行審計基礎上，重點對其他行政事業(yè)單位的各項資金使用情況進行審計，了解其他行政事業(yè)單位的社會保障資金撥付管理情況，全面掌握各項財政存量資金情況，將其他行政事業(yè)單位財政收支的真實性作為重點，及時解決財政收支及管理存在的漏洞。其次，為提高部門財政預算執(zhí)行的效率，不斷強化其他行政事業(yè)單位資金使用效率，結合部門財政預算執(zhí)行的實際狀況，開展住建局、農(nóng)業(yè)局、財政局等其他行政事業(yè)單位的審計抽查工作，全面提升部門預算執(zhí)行的質量。最后，要對其他行政事業(yè)單位部門財政預算執(zhí)行進行審計，確保預算編報的規(guī)范化，預算執(zhí)行管理的有效性，逐漸提升其他行政事業(yè)單位部門的財政資金使用績效。要以推動部門預算執(zhí)行為核心，開展其他行政事業(yè)單位部門財政預算執(zhí)行工作，根據(jù)其他行政事業(yè)單位財政收支情況，做好預算執(zhí)行審計工作，及時有效地解決部門財政預算執(zhí)行中編制縣級決算草案中數(shù)據(jù)不一致、滯留專項資金、出借地方政府債務資金、對往來款項清理不夠及時造成部分資金使用效益未能充分發(fā)揮等問題：地稅部門延壓稅款、少征營業(yè)稅附加等問題進行審計處理，提出相應的財政管理意見和建議。

（二）進一步強化領導干部經(jīng)濟責任審計

首先，開展領導干部經(jīng)濟責任審計時，要結合其他行政事業(yè)單位的實際情況，采用同級部門預算審計，將經(jīng)濟責任與預算審計相結合，實現(xiàn)同步開展，要深入到其他行政事業(yè)單位部門審計現(xiàn)場，確保經(jīng)濟責任審計的實效性。其次，引導領導干部樹立正確的經(jīng)濟責任觀，提高履職盡責效率，并為其他行政事業(yè)單位部門任用干部做好榜樣，提供參考依據(jù)，深入調查研究，結合財務管理現(xiàn)狀，分解工作任務，制定《關于開展干部經(jīng)濟責任審計工作方案》。最后，深入強化領導干部經(jīng)濟責任，堅持“依法行政”，將“黨政同責、同責同審”作為領導干部經(jīng)濟責任審計的基礎，加大領導干部任中審計力度，形成領導干部任期經(jīng)濟責任同步審計，逐漸實現(xiàn)離任（任中）審計全覆蓋。

（三）全面提升自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計效率

首先，需要結合審計對象的實際情況，從崗位職責、崗位要求等方面出發(fā)，根據(jù)自然資源資產(chǎn)的詳情，形成具體審計方案，采用查閱賬目、談話等措施，確保自然資源資產(chǎn)審計能按照領導干部的決策程序進行開展，全面提升審計質。其次，開展領導干部自然資源審計工作，實現(xiàn)成果共享，將自然資源資產(chǎn)任中審計與其經(jīng)濟責任等審計項目相融合，明確審計重點，提高財務審計的效率。最后，關注審計監(jiān)督，應用審計結果，全面發(fā)揮審計監(jiān)督職責，落實財務審計，形成規(guī)范化的財務審計流程。公示審計結果，進行有效的審計應用，確保審計的有效進行。

（四）加強固定資產(chǎn)投資審計，促進規(guī)范運作

首先，對其他行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用情況進行深入分析，做好項目投資審計工作，關注投資建設成本，有效降低成本，加強審計項目招投標不規(guī)范的行政事業(yè)單位，嚴肅處理超概算的行政事業(yè)單位，制定相應的處罰措施，進一步規(guī)范其他行政事業(yè)單位部門的投資行為。其次，深入挖掘財務審計問題，針對固定資產(chǎn)投資問題，提出投資審計意見，規(guī)范項目建設管理。最后，關注重大投資項目審計，節(jié)約政府投資，規(guī)范投資行為，實現(xiàn)投資績效，促進固定資產(chǎn)投資的有效進行，規(guī)范其他行政事業(yè)單位的運作行為。明確部門職責，制訂出相應的固定資產(chǎn)投資監(jiān)督考核指標，確保其他行政事業(yè)單位嚴格按照規(guī)定進行執(zhí)行，全面落實財務審計監(jiān)督控制管理工作，提高監(jiān)督控制效率，推動行政事業(yè)單位的進一步發(fā)展。

（五）培養(yǎng)專業(yè)財務審計人員，建設現(xiàn)代化財務審計平臺

首先，審計機關需要加大財務審計人員的培養(yǎng)，提升審計人員的專業(yè)素養(yǎng)，明確審計人員的崗位職責，通過有效地組織學習活動，確保審計人員能全面掌握財務審計的相關內(nèi)容，認識到財務審計工作的重要性，逐漸提升管理人員自身的財務審計專業(yè)素養(yǎng)，確保財務審計工作的有效開展。其次，建立起現(xiàn)代化的財務審計平臺，將各項數(shù)據(jù)共享到云服務器上：各單位使用財政平臺處理賬務，財務數(shù)據(jù)通過后臺集中到服務器上：組織精干力量攻克數(shù)據(jù)采集技術難點，全面運用現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)（AO），積極探索運用大數(shù)據(jù)審計的方法和數(shù)字化審計模式，使得審計人員能力適應新形勢、審計工作適應新常態(tài)。最后，還要對審計人員進行業(yè)績考核，建立起有效的獎懲機制，充分激發(fā)管理人員的工作熱情，提高財務審計的工作效率。

（六）強化財務專項審計，明確財務審計重點

重視財務審計工作，準確核查下屬單位賬目、財務數(shù)據(jù)等方面的信息，比如某項收費進行專項審核，對照其的賬目情況，核查項目的實際收費狀況、收費標準、資金收入狀況等方面的信息，再結合前提所參考的各項數(shù)據(jù)，對比分析實收資金量與賬目總收費金額，科學判定中間差額，再結合審計結果，找到差額產(chǎn)生原因，提出對應的解決措施，逐漸提升財務審計的質量。財務審計重點要對其他行政事業(yè)單位財務支出數(shù)據(jù)進行嚴格審核，確保財務支出使用合理，不存在虛假賬目的情況，對下屬單位的賬目、實際收支狀況，進行專業(yè)的數(shù)據(jù)信息對比分析，找到各數(shù)據(jù)的中間差額，從而提高資金的利用效率。

三、結束語

綜上所述，開展財務審計工作，有利于提升財務管理的效率和質量，提高各項資金的利用效率，保障資產(chǎn)的安全性，推動行政事業(yè)單位的平穩(wěn)發(fā)展。在開展財務審計工作時，審計機關需要結合財務審計的實際情況，不斷優(yōu)化部門財政預算執(zhí)行審計工作，進一步強化領導干部經(jīng)濟責任審計，全面提升自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計效率，加強固定資產(chǎn)投資審計，促進財務審計工作規(guī)范運作，完善財務審計制度，規(guī)范財務會計基礎工作，提高財務管理的效率。同時，還要培養(yǎng)專業(yè)的財務審計人員，加強審計隊伍建設，不斷提高審計工作質量，強化財務專項審計，明確財務審計重點，逐漸提升單位財務管理的水平和質量，推動行政事業(yè)單位的穩(wěn)健發(fā)展。

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作者簡介：

李文捷，閩侯縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審計中心，福建福州。