高優(yōu)靜 趙楠

摘 要：機電行業(yè)已經(jīng)成為我國重要國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，隨著近年來我國“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”發(fā)展策略的大力發(fā)展，科技服務(wù)業(yè)議題成為業(yè)界討論新話題。在雙創(chuàng)環(huán)境下發(fā)展機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟戰(zhàn)略提升，已經(jīng)成為我國創(chuàng)新驅(qū)動策略中的重要內(nèi)容。本文基于雙創(chuàng)環(huán)境發(fā)展，重點探索機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)在發(fā)展中存在的問題和如何實現(xiàn)雙創(chuàng)環(huán)境下發(fā)展機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，旨在為我國雙創(chuàng)戰(zhàn)及機電與科技服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供一些參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：雙創(chuàng)環(huán)境；機電行業(yè)；科技服務(wù)業(yè)；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

雙創(chuàng)環(huán)境下中國需要擺脫低廉勞動力為主的成本優(yōu)勢實現(xiàn)經(jīng)濟增長的方式，轉(zhuǎn)而向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及支柱型產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進行思考和發(fā)展。機電行業(yè)集高新技術(shù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易為一體，重視發(fā)展機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的推動，是當(dāng)前國民經(jīng)濟快速增長和雙創(chuàng)戰(zhàn)略推廣的重要途徑之一。

一、雙創(chuàng)環(huán)境下機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展概述

（一）機電行業(yè)雙創(chuàng)環(huán)境下的發(fā)展現(xiàn)狀

機電行業(yè)涉及的領(lǐng)域眾多，汽車、輕工業(yè)、電子科技、機械制造等行業(yè)都與機電行業(yè)有關(guān)聯(lián)。隨著科技引領(lǐng)時代，機電行業(yè)已經(jīng)成為我國重要的國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)之一。從1994年至今的25年中，我國機電產(chǎn)品出口一直占據(jù)出口商品的第一大類，而隨著近年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、雙創(chuàng)發(fā)展戰(zhàn)略提出和雙創(chuàng)環(huán)境建設(shè)，我國機電行業(yè)的制造能力節(jié)節(jié)攀升。當(dāng)前已經(jīng)成為僅次于德國和美國的機電產(chǎn)品出口國。

（二）科技服務(wù)業(yè)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級機制

在機電行業(yè)支撐我國經(jīng)濟的同時，科技服務(wù)也作為機電行業(yè)發(fā)展的協(xié)同發(fā)展部分，也實現(xiàn)了自身的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變。在2014年“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”等戰(zhàn)略提出并實施后，五年來科技服務(wù)業(yè)在調(diào)整國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性、助推經(jīng)濟增長、實現(xiàn)經(jīng)濟與科技的深度融合上都發(fā)揮了重要作用。產(chǎn)業(yè)高端化和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)型與科技服務(wù)升級是當(dāng)前推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，打造雙創(chuàng)環(huán)境的關(guān)鍵。

二、雙創(chuàng)環(huán)境下發(fā)展機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主要問題

在雙創(chuàng)環(huán)境下發(fā)展機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)從而實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和推動經(jīng)濟升級，雖然是近年來我國在機電行業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)中探索的重要方向，但是由于實踐經(jīng)驗不足，仍然處于摸索階段，其中存在的問題也比較明顯，需要盡快解決。

（一）行業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展動力不足

機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)的行業(yè)規(guī)模和擴大發(fā)展動力不足，是當(dāng)前雙創(chuàng)環(huán)境下發(fā)展機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級助推中比較明顯的問題。從出口情況來看，我國機電行業(yè)產(chǎn)品的集中度比較高，且產(chǎn)品特性化不足，相對單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場出口容易導(dǎo)致機電行業(yè)市場風(fēng)險較高，且易導(dǎo)致產(chǎn)品出口波動，不利于機電行業(yè)長期發(fā)展，在未來推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中也存在一定風(fēng)險。

（二）行業(yè)創(chuàng)新度和專業(yè)化水平不高

創(chuàng)新及專業(yè)化水平不高，是當(dāng)前雙創(chuàng)環(huán)境發(fā)展下機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)存在的另外一個問題。雙創(chuàng)環(huán)境的關(guān)鍵就是行業(yè)的創(chuàng)新能力，而機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)都是需要更多新模式、新技術(shù)來提高品牌專業(yè)化，實現(xiàn)機電產(chǎn)品及科技服務(wù)整體服務(wù)質(zhì)量和能力的，當(dāng)前我國機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)在創(chuàng)新度和專業(yè)化水平方面尚不能和國際水平接軌，這就對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級造成了障礙。

（三）缺乏資金投入導(dǎo)致雙創(chuàng)人才稀缺

人才是雙創(chuàng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵，是機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展和助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的核心源動力，但是當(dāng)前我國由于在機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)的資金投入有限，導(dǎo)致人才培養(yǎng)、技術(shù)人員吸引和完善投入機制的建設(shè)都存在問題。資金引導(dǎo)能力偏弱，導(dǎo)致市場開拓、技術(shù)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級都受到制約。

三、雙創(chuàng)環(huán)境下發(fā)展機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的策略

基于以上機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)在雙創(chuàng)環(huán)境下助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級存在的問題，可以嘗試采取以下三方面的策略進行應(yīng)對。

（一）重視知識產(chǎn)權(quán)，強化研發(fā)服務(wù)

雙創(chuàng)環(huán)境下，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新是雙軌驅(qū)動力，在機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展和推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中，也應(yīng)該加強科技服務(wù)的創(chuàng)新和研發(fā)，發(fā)展新的機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)。首先，應(yīng)該將重點放在知識產(chǎn)權(quán)的維護和相關(guān)研發(fā)服務(wù)的配套升級方面。我國機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不足和產(chǎn)品單一、技術(shù)不夠豐富是需要解決的關(guān)鍵。其次，為給技術(shù)創(chuàng)新打造良好的基礎(chǔ)環(huán)境，在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和科技服務(wù)技術(shù)研發(fā)服務(wù)方面，應(yīng)該提供全鏈條服務(wù)、打造完善的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、介入對機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)內(nèi)各類企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新研發(fā)的保護中，提高行業(yè)發(fā)展動力，用行業(yè)規(guī)范和服務(wù)健全推動經(jīng)濟快速提升，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)環(huán)境。

（二）引進創(chuàng)新技術(shù)，完善科技咨詢服務(wù)

雙創(chuàng)環(huán)境下，創(chuàng)新技術(shù)是重點。針對我國機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新度和專業(yè)化水平不高問題，應(yīng)該大力發(fā)展高精尖技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，從市場化、平臺化、完善體系化發(fā)展角度構(gòu)建機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)完善的動態(tài)管理機制，與地方科技部門、機電行業(yè)龍頭企業(yè)進行科技咨詢服務(wù)和政府高校對支持服務(wù)體系的試點，用更多元化和多樣性的方式促進創(chuàng)新技術(shù)的引進，實現(xiàn)以技術(shù)開拓新的資源渠道，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級更廣闊的空間。

（三）增加資金投入，推廣創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)

雙創(chuàng)環(huán)境下機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展和對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的推動都需要強大的資金支持，資金不但是解決創(chuàng)新性人才儲備和解決機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)空間的關(guān)鍵，也與創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)相輔相成。為實現(xiàn)以機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，我們可以重視對創(chuàng)業(yè)的孵化和扶持，針對具有機電行業(yè)創(chuàng)新力的海歸和高端學(xué)術(shù)型研發(fā)類人才，可以聯(lián)合大中型機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)進行共同的二次創(chuàng)業(yè)，以民營資本參與項目孵化、技術(shù)人才支撐行業(yè)創(chuàng)新進步的角度進行完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)建設(shè)。用更豐富的創(chuàng)業(yè)資源和良好環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟向高端技術(shù)型轉(zhuǎn)型升級，做強創(chuàng)新技術(shù)型機電行業(yè)經(jīng)濟。

結(jié)束語

綜上所述，雙創(chuàng)環(huán)境下發(fā)展機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對我國經(jīng)濟發(fā)展有重要意義，而更深入的關(guān)于機電行業(yè)科技服務(wù)業(yè)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的策略，還需要持續(xù)探索。

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基金項目：

項目類別：陜西省創(chuàng)新能力支撐計劃項目科技創(chuàng)新基地——科技資源開放共享平臺

項目名稱：陜西省機電科技創(chuàng)新服務(wù)平臺

項目編號：2018PT-10