馬鶴 趙碩

摘要：在新形勢(shì)下，社團(tuán)已成為高校學(xué)生展示自我的主要平臺(tái)，社團(tuán)活動(dòng)不僅成為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育有效且必要的途徑，也發(fā)展成了高校學(xué)生課堂的重要延伸和補(bǔ)充。如今，高校社團(tuán)蓬勃發(fā)展，隨之而來(lái)的是諸多社團(tuán)管理問(wèn)題。只有增強(qiáng)高校社團(tuán)整體建設(shè)，并根據(jù)高校實(shí)際對(duì)學(xué)生社團(tuán)創(chuàng)新管理，才能充分發(fā)揮高校社團(tuán)的作用。

關(guān)鍵詞：社團(tuán);管理問(wèn)題;創(chuàng)新管理

一、新形勢(shì)下社團(tuán)現(xiàn)狀和問(wèn)題

（一）缺少正式指導(dǎo)教師。

社團(tuán)指導(dǎo)教師在學(xué)生社團(tuán)章程的的規(guī)范化和社團(tuán)內(nèi)容的豐富度上具有積極的促進(jìn)作用，缺乏教師的專業(yè)指導(dǎo)嚴(yán)重束縛著高校各項(xiàng)社團(tuán)活動(dòng)。目前，高校社團(tuán)活動(dòng)目標(biāo)單一，內(nèi)容膚淺，很少有隨著學(xué)校辦學(xué)水平的提高而豐富和完善，這與缺乏專業(yè)指導(dǎo)有很大關(guān)系。據(jù)調(diào)查，高校管理規(guī)定中都要求至少一名指導(dǎo)教師能夠管理學(xué)生社團(tuán)，但是許多指導(dǎo)教師都是由全職老師兼任，這些老師本身就有繁雜的課堂教學(xué)工作和課題項(xiàng)目研究等任務(wù)，部分老師雖然具備專業(yè)資格或指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，也只能偶爾幫助社團(tuán)簡(jiǎn)單指導(dǎo)和規(guī)劃。至于社團(tuán)開(kāi)展何種活動(dòng)，采用何種形式以及社團(tuán)的未來(lái)發(fā)展，都需要社團(tuán)成員在維持社團(tuán)發(fā)展的同時(shí)自己思考 [1]。

（二）社團(tuán)缺乏運(yùn)行資金。

社團(tuán)沒(méi)有足夠的資金支持社團(tuán)的運(yùn)轉(zhuǎn)的是當(dāng)前社團(tuán)建設(shè)與發(fā)展的主要限制因素之一。據(jù)了解，現(xiàn)階段各大高校的社團(tuán)都主要依靠三種資金維持運(yùn)行：第一，學(xué)校主管部門(mén)直接分撥專項(xiàng)資金。然而，現(xiàn)階段各高校社團(tuán)建設(shè)專項(xiàng)資金明顯不足，分配給各種社團(tuán)的資金數(shù)量非常有限。第二是收取社員費(fèi)。對(duì)于大多數(shù)社團(tuán)來(lái)說(shuō)，會(huì)費(fèi)是主要的資金來(lái)源。那些在學(xué)校歡迎度高或者知名度高的社團(tuán)的會(huì)費(fèi)較多，而那些社員較少的社團(tuán)會(huì)有很大的資金壓力。第三是社會(huì)商業(yè)贊助。商業(yè)贊助是所有社團(tuán)從外部獲取資金的重要渠道，但并非所有社團(tuán)都能從企業(yè)或組織獲得資金支持，尤其是一些小眾的沒(méi)有影響力的社團(tuán)幾乎得不到贊助[2]。

（三）社團(tuán)活動(dòng)缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容

社團(tuán)活動(dòng)這種形式已然在大學(xué)校園中蓬勃發(fā)展，在校園任何公共場(chǎng)所都可以是社團(tuán)活動(dòng)的舞臺(tái)，表面上看社團(tuán)活動(dòng)都十分火熱，然而不夠重視活動(dòng)質(zhì)量嚴(yán)重影響了社團(tuán)活動(dòng)的效果和社團(tuán)品牌的形成。

（四）社團(tuán)成員水平參差不齊

高校社團(tuán)成員有很強(qiáng)的自由度和很大的不確定性。在許多大學(xué)生協(xié)會(huì)成立之初，它們只是基于志同道合的相似性而成立的，他們?nèi)狈﹂L(zhǎng)期明確的發(fā)展目標(biāo)，組織了幾次活動(dòng)后，再也沒(méi)有計(jì)劃了，學(xué)生協(xié)會(huì)的發(fā)展停滯不前。目前，各個(gè)社團(tuán)組織中都有許多低年級(jí)學(xué)生，成員多數(shù)缺乏學(xué)生干部經(jīng)歷，處理復(fù)雜事物的能力很難滿足社團(tuán)工作任務(wù)。[3]

二、新形勢(shì)下社團(tuán)管理問(wèn)題成因

（一）社團(tuán)自身因素

1.社團(tuán)本身規(guī)章制度不嚴(yán)謹(jǐn)，沒(méi)有充分彰顯社團(tuán)民主的方式。根據(jù)各大高校關(guān)于社團(tuán)管理的規(guī)定，社團(tuán)干部的換屆應(yīng)當(dāng)在社團(tuán)指導(dǎo)教師的監(jiān)督下由社團(tuán)全體成員民主選舉產(chǎn)生。但是，在社團(tuán)的實(shí)際選舉中，社團(tuán)的監(jiān)督管理體系還不完善，社團(tuán)的成員一般都有不同院系背景、專業(yè)背景、年級(jí)背景，導(dǎo)致社團(tuán)成員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，缺乏共同的對(duì)核心成員的認(rèn)同感。最終，社團(tuán)主要干部的更換通常由社長(zhǎng)自己決定，因此出現(xiàn)社團(tuán)干部任免不合理是不可避免的。而且學(xué)生社團(tuán)的主要干部只關(guān)注并關(guān)心他們?cè)谌纹趦?nèi)的社團(tuán)活動(dòng)，而沒(méi)有社團(tuán)下一步發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不重視培育下一代社團(tuán)核心，而導(dǎo)致部分社團(tuán)缺乏核心成員出現(xiàn)停擺，有些甚至走到了盡頭。

2.社團(tuán)活動(dòng)缺乏周轉(zhuǎn)資金，自身綜合實(shí)力也并不強(qiáng)，很難與大型協(xié)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，也很難在學(xué)校的社團(tuán)活動(dòng)中取得成績(jī)，至于外部贊助就更難獲得了，而僅僅依靠幾十個(gè)社員的會(huì)費(fèi)很難維持社團(tuán)運(yùn)行。雖然各大高校都有用于學(xué)生設(shè)攤活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但是數(shù)額并不大，加上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在學(xué)生申請(qǐng)時(shí)審批復(fù)雜，很難得到充分利用，因此社團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)量低下，活動(dòng)影響力小的問(wèn)題十分明顯[4]。此外，社團(tuán)的通?；顒?dòng)是聽(tīng)講座，參加晚會(huì)，召開(kāi)社團(tuán)例會(huì)等，從而導(dǎo)致低水平的社團(tuán)活動(dòng)被高頻重復(fù)。

（二）社團(tuán)成員因素

1.招收社團(tuán)成員程序不規(guī)范統(tǒng)一。為了收取更多的費(fèi)用，社團(tuán)只注重社員數(shù)量，不看社員質(zhì)量，不嚴(yán)格按照納新條件考察社員資格。結(jié)果，許多入社學(xué)生掛著空頭職銜，從不參加社團(tuán)活動(dòng)，卻可以享受社團(tuán)所帶來(lái)的各項(xiàng)榮譽(yù)或加分，并且社團(tuán)的規(guī)章制度對(duì)此沒(méi)有任何約束力。

2.許多低年級(jí)社員盲目參加社團(tuán)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多低年級(jí)學(xué)生存在明顯錯(cuò)誤意識(shí)普遍認(rèn)為，為了自身發(fā)展需要加入盡可能多的社團(tuán)。結(jié)果被通知參加各項(xiàng)活動(dòng)，又因?yàn)闀r(shí)間等問(wèn)題無(wú)法協(xié)調(diào)，不能專心策劃社團(tuán)活動(dòng)也不對(duì)社團(tuán)進(jìn)行取舍。[5]

（三）高校管理因素

1.指導(dǎo)教師的業(yè)績(jī)不能得到確認(rèn)。指導(dǎo)教師在為社團(tuán)付出了很多努力，但最終不能被學(xué)校有效地認(rèn)可，再加上對(duì)指導(dǎo)教師沒(méi)有支付適當(dāng)?shù)膱?bào)酬，沒(méi)有計(jì)算工作量，也沒(méi)有工作考核加分，那么指導(dǎo)教師將非常被動(dòng)。

2.學(xué)生社團(tuán)管理部門(mén)的指導(dǎo)教師經(jīng)常發(fā)生變更。據(jù)調(diào)查，許多高校指導(dǎo)教師是由專職老師兼任，經(jīng)常發(fā)生一年之內(nèi)或幾年內(nèi)頻繁更換多個(gè)指導(dǎo)教師的情況。學(xué)生社團(tuán)剛剛適應(yīng)新的指導(dǎo)教師的工作理念和工作作風(fēng)，短時(shí)間內(nèi)又更換了新的指導(dǎo)教師，使學(xué)生社團(tuán)很難快速轉(zhuǎn)變已經(jīng)形成的工作模式，從而導(dǎo)致指導(dǎo)教師缺乏與社團(tuán)學(xué)生干部之間缺乏必要而有效的了解和溝通。

3.社團(tuán)活動(dòng)缺乏必要的硬件條件。由于學(xué)校各類(lèi)文體活動(dòng)舉辦時(shí)間段相對(duì)集中，加上有學(xué)生會(huì)或一些院系的活動(dòng)也要申請(qǐng)活動(dòng)場(chǎng)地或設(shè)備。而缺少這些必須的硬件設(shè)施有的活動(dòng)跟沒(méi)辦法開(kāi)展，這樣必然影響社團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)量與效果[6]。

三、新形勢(shì)下學(xué)生社團(tuán)創(chuàng)新管理的新路徑

就社團(tuán)現(xiàn)狀而言，需要切實(shí)從學(xué)校宏觀的管理模式和社團(tuán)自身發(fā)展方式等方面找到有針對(duì)性的社團(tuán)創(chuàng)新管理模式，從根本上推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展和培育工作。

（一）嚴(yán)格規(guī)范社團(tuán)管理

在缺乏管理的情況下，許多社團(tuán)問(wèn)題泛濫成災(zāi)。因此高校應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的社團(tuán)管理章程。一是嚴(yán)格社團(tuán)成立標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社團(tuán)總數(shù)進(jìn)行控制，對(duì)同類(lèi)社團(tuán)合并重組。二是完善社團(tuán)管理規(guī)章，細(xì)化學(xué)生社團(tuán)納新，活動(dòng)，獎(jiǎng)懲，外出的具體規(guī)則。三是建立考核準(zhǔn)則，將常規(guī)靜態(tài)考核與非常規(guī)動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合，在專項(xiàng)資金，設(shè)備使用，校外交流等方面為優(yōu)秀社團(tuán)提供支持，整頓直至取消不合格社團(tuán)。四要注重社團(tuán)骨干力量的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步提高他們的政治素質(zhì)和管理能力，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的社團(tuán)骨干，成為社團(tuán)發(fā)展的引擎[7]。

（二）發(fā)揮多部門(mén)協(xié)同和社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的協(xié)調(diào)作用

社團(tuán)聯(lián)合會(huì)作為高校社團(tuán)組織的領(lǐng)頭羊、先鋒隊(duì)，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)可以通過(guò)組織各社團(tuán)交流合作進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

高校的社團(tuán)管理部門(mén)應(yīng)在人員配備，專項(xiàng)資金撥付和硬件設(shè)施供給方面給予社團(tuán)足夠的的支持。首先，聘請(qǐng)一支具有強(qiáng)烈政治意識(shí)、奉獻(xiàn)精神和高度敬業(yè)精神的指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)并根據(jù)工作量或工作時(shí)長(zhǎng)的進(jìn)行考評(píng)，以幫助社團(tuán)健康向好發(fā)展[8]。其次，要通過(guò)支持和引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合學(xué)院特點(diǎn)特色著力打造品牌社團(tuán)，舉辦展現(xiàn)青春正能量的校園文化活動(dòng)，建設(shè)一批新時(shí)代昂揚(yáng)奮進(jìn)邁步新征程的精品社團(tuán)。

（三）利用新媒體做好社團(tuán)品牌的打造推廣

創(chuàng)新作為一切活動(dòng)的根源，要把創(chuàng)新精神作為從事一切工作的出發(fā)點(diǎn)，打造高品質(zhì)的創(chuàng)意活動(dòng)，利用新媒體，打造社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)空間，創(chuàng)建社區(qū)論壇或平臺(tái)，同步開(kāi)展線上線下社團(tuán)活動(dòng)，實(shí)時(shí)展現(xiàn)社團(tuán)風(fēng)貌，樹(shù)立社團(tuán)良好的形象[9]。在現(xiàn)代管理理念當(dāng)中，品牌就是特色，社團(tuán)應(yīng)當(dāng)積極打造精品品牌，產(chǎn)生品牌效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)開(kāi)拓創(chuàng)新，提升社團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)造能力，實(shí)現(xiàn)高校社團(tuán)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

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