摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷向前發(fā)展，新時期企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作也面臨著嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn)。如何積極探索適合企業(yè)自身實際的現(xiàn)代化預(yù)算管理機(jī)制，更好地加強(qiáng)全面預(yù)算管控，成為企業(yè)目前探究的重點。本文圍繞企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作，探究了財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵以及實施意義，分析了當(dāng)前企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的實施現(xiàn)狀以及存在的問題，最后針對如何加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理有效探索提出了具體的對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè);財務(wù)預(yù)算管理;問題;意義;運(yùn)用;對策

伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的有序推進(jìn)，新時期企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中也面臨很多的發(fā)展困境或問題，尤其是企業(yè)資金管理方面如何進(jìn)一步提升資金資源優(yōu)化配置利用效能，更好地推動企業(yè)各項管理業(yè)務(wù)活動的有序開展成為目前企業(yè)面臨的重大管理難題。在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作實施過程中可能會受到內(nèi)外部環(huán)境等多個因素的影響，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算控制工作難度加大，且影響因素復(fù)雜。加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理控制技術(shù)和方法探析，對提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展效能，更好地推動企業(yè)實現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等提供良好的技術(shù)和方法支撐。

一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵以及意義分析

企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理工作一項重要的基礎(chǔ)內(nèi)容和項目，是指企業(yè)在經(jīng)營管理過程中通過結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃進(jìn)而對經(jīng)營和資本等情況進(jìn)行全面分析，進(jìn)而形成完善的現(xiàn)金流管理利用體系的管控體系。財務(wù)預(yù)算管理是一個系統(tǒng)的閉環(huán)管理機(jī)制，涉及財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的編制、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行以及財務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析與反饋等各個環(huán)節(jié)。通過對經(jīng)營管理等活動進(jìn)行預(yù)測、分析和調(diào)控，進(jìn)而更好地提高資源的配置和利用效能，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)，確保將有限的資源用于支持企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，提升可持續(xù)經(jīng)營成效。

對于企業(yè)而言目前面臨嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn)，企業(yè)想要求得以生存，并不斷鞏固發(fā)展優(yōu)勢就必須要做好內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作，而預(yù)算管理是企業(yè)一項常規(guī)的基礎(chǔ)工作。做好企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，一方面，可以更好地提升企業(yè)科學(xué)化決策水平。現(xiàn)代企業(yè)管理制度的制定和運(yùn)行對于企業(yè)而言提出了新的要求，企業(yè)面臨很多的發(fā)展困境和挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)內(nèi)部信息的綜合調(diào)度，并對資源配置等情況進(jìn)行合理調(diào)控，通過財務(wù)預(yù)算管理工作將企業(yè)各個環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況進(jìn)行有效串聯(lián)，形成各部門有效聯(lián)動的管理體系，可以實現(xiàn)信息的全面共享，更好地提升企業(yè)財務(wù)決策發(fā)展水平，為提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展效能奠定基礎(chǔ)。另一方面，通過加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，可以更好地加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)資金等利用配置情況，對預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行全過程分析，進(jìn)而找出影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展方面遇到的問題，更好地提升內(nèi)部綜合管控成效，提升財務(wù)效益。此外，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理也是一項重要的管理基礎(chǔ)工作，通過加強(qiáng)預(yù)算管理和控制，可以更好地加強(qiáng)潛在風(fēng)險的排查，將相關(guān)的風(fēng)險和危險因素等及時查處，并采取有效的管理手段來進(jìn)行監(jiān)控和糾偏，進(jìn)而持續(xù)推動企業(yè)固本強(qiáng)基，全面提升核心競爭優(yōu)勢。

二、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理實施現(xiàn)狀與問題分析

當(dāng)前企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理方面認(rèn)識到其開展該項工作的重要性，并且建立了相應(yīng)的預(yù)算機(jī)制和體系，但是在實際執(zhí)行和管控過程中依然還存在一些不足之處。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制還存在不完善的地方，全員參與度不夠高

開展企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，需要企業(yè)結(jié)合自身的實際形成完善的預(yù)算管理制度，明確預(yù)算管理的具體目標(biāo)、實施流程、實施方法以及控制指標(biāo)等，還需要確定各個部門和崗位在預(yù)算編制、執(zhí)行以及分析等方面的具體權(quán)責(zé)等，但是在實際操作過程中，一方面，企業(yè)沒有形成完善的適合企業(yè)自身實際的現(xiàn)代化財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，甚至沒有建立相關(guān)的預(yù)算管理體系來指導(dǎo)該項工作的有序開展，將預(yù)算管理和財務(wù)管理工作混同，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理工作未引起足夠的重視。另一方面，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作實施過程中需要企業(yè)高層管理人員帶頭組織實施，但是在實際操作層面企業(yè)高層管理人員對預(yù)算執(zhí)行等方面不夠重視，在前期財務(wù)預(yù)算編制方面沒有將其作為一項重要的戰(zhàn)略目標(biāo)來進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，相關(guān)的編制因素考慮不全面，原則把握不夠，沒有從系統(tǒng)、科學(xué)、可操作的角度來組織實施，從而不利于發(fā)揮預(yù)算管理應(yīng)有的功能。此外，員工對預(yù)算管理工作也不夠重視，認(rèn)為是企業(yè)財務(wù)管理部門的事情，他們只負(fù)責(zé)花錢就可以了，沒必要實施預(yù)算控制，在預(yù)算目標(biāo)的確定以及執(zhí)行過程中缺乏足夠的參與意識，沒有將自身利益和共同利益聯(lián)系起來進(jìn)行客觀思考，這也不利于預(yù)算管理職能的有效發(fā)揮，也導(dǎo)致了矛盾或沖突的出現(xiàn)。

（二）預(yù)算編制注重短期性，預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化管控不夠一方面，企業(yè)在預(yù)算管理第一個環(huán)節(jié)預(yù)算編制階段對相關(guān)的理念、方向等研判不足，往往是從當(dāng)下和年度發(fā)展的實際進(jìn)行預(yù)算的制定，沒有從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，結(jié)合內(nèi)外部市場的變化等進(jìn)行全面的預(yù)算目標(biāo)探究，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)流程不夠清晰，相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等采集、整理分析等過程還存在很多的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)情況，從而導(dǎo)致預(yù)算編制指導(dǎo)性不強(qiáng)。另一方面，預(yù)算執(zhí)行過程中企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行過程容易被忽視，很多部門員工配合度不夠，沒有及時根據(jù)過程的變化等提供主動的信息，從而不利于對預(yù)算目標(biāo)實施情況進(jìn)行監(jiān)督和跟進(jìn)，預(yù)算執(zhí)行過程中財務(wù)部門和其他部門之間的溝通也不順暢，部門之間沒有形成良好的信息共享與反饋機(jī)制，從而影響預(yù)算目標(biāo)的全面監(jiān)控，導(dǎo)致資本等資源流失。

（三）預(yù)算管控不到位，財務(wù)人員素養(yǎng)有待提升

一方面，財務(wù)預(yù)算管理工作需要有完善的考核機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，對全過程進(jìn)行監(jiān)控，這樣才能對企業(yè)財務(wù)預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行全面跟進(jìn)并了解相關(guān)的情況。但是目前企業(yè)在預(yù)算管理方面相關(guān)的考核激勵機(jī)制不夠完善，雖然實行了預(yù)算管控，但是對于超出預(yù)算外的項目沒有及時采取有效的懲處措施來加強(qiáng)整改，對于預(yù)算執(zhí)行較好的節(jié)約成本的部門也沒有及時進(jìn)行激勵，從而影響了員工參與預(yù)算管理和控制的積極性、持續(xù)性。另一方面，財務(wù)人員面對企業(yè)發(fā)展的新形勢以及相關(guān)政策等調(diào)整情況需要加強(qiáng)自身能力、知識和素養(yǎng)等方面的學(xué)習(xí)，這樣才能更好地提高財務(wù)預(yù)算管理的專業(yè)化和高效化水平。目前企業(yè)在財務(wù)管理人員能力和素質(zhì)提升等方面培訓(xùn)力度不夠，相關(guān)的學(xué)習(xí)激勵機(jī)制不夠完善，財務(wù)管理人員習(xí)慣于按照常規(guī)的思維模式來進(jìn)行工作的開展與調(diào)度，創(chuàng)新思維意識不足，綜合素質(zhì)與新時期企業(yè)財務(wù)管理工作的要求還存在一定的差距，在財務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析以及結(jié)果反饋等方面還需要不斷提升服務(wù)意識，在信息化專業(yè)軟件探索與實踐等方面也需要進(jìn)一步提升專業(yè)技能。

三、新時期加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的具體措施

為了更好地推動企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作發(fā)揮應(yīng)有的成效，更好地維護(hù)企業(yè)日常運(yùn)營，提升資金最大化利用效能，建議企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理方面圍繞以下幾個方面進(jìn)行探索。

（一）注重企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的全面分析，并形成完善的目標(biāo)與制度體系

一方面，企業(yè)要充分利用內(nèi)網(wǎng)以及宣傳平臺等對目前企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理相關(guān)的政策以及重要性等進(jìn)行及時宣傳，從可持續(xù)發(fā)展的角度引導(dǎo)廣大員工積極參與到財務(wù)預(yù)算管理活動中來，爭取更多的理解和支持，同時要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重視程度，在財務(wù)預(yù)算管理實施過程中加強(qiáng)專項資金的配置和設(shè)施的配備，確保企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理活動的有序有力開展。另一方面，要建立適合企業(yè)自身特點的現(xiàn)代化財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)體系和制度體系。要將企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作列為企業(yè)一項重要的戰(zhàn)略實施工程來進(jìn)行統(tǒng)籌安排，要對企業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀、市場形勢以及政策變化等情況進(jìn)行分析，以此為基礎(chǔ)確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等建立完善的預(yù)算目標(biāo)管理機(jī)制，確保預(yù)算管理目標(biāo)的制定有序開展。同時，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算管理制度體系的建設(shè)，不斷總結(jié)企業(yè)目前在預(yù)算管理執(zhí)行等方面存在的問題，通過制度化的形式明確各個部門在實施預(yù)算管理全過程中的具體權(quán)責(zé)和工作開展流程，積極探索構(gòu)建適合企業(yè)實際的全員參與的預(yù)算指標(biāo)制定時，明確不同時期預(yù)算管理的差異性，提高目標(biāo)制定的嚴(yán)肅性，一旦方案確定就應(yīng)當(dāng)堅決維護(hù)和組織實施，確保預(yù)算執(zhí)行活動有序開展。此外制度建設(shè)中還應(yīng)當(dāng)明確具體的實施細(xì)則，對各個環(huán)節(jié)各項業(yè)務(wù)管理活動如何建立和預(yù)算管理相關(guān)的關(guān)聯(lián)機(jī)制，確定具體的分析周期和執(zhí)行進(jìn)度等，確保各個環(huán)節(jié)有效規(guī)范開展。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理理念的創(chuàng)新，積極探索新的多元化預(yù)算管理技術(shù)

一方面，企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算管理不應(yīng)當(dāng)拘泥于傳統(tǒng)的管理理念，要從可持續(xù)發(fā)展的角度對企業(yè)各項經(jīng)營管理活動進(jìn)行深人研究，并全面納人預(yù)算管理體系中，加強(qiáng)財務(wù)指標(biāo)的科學(xué)設(shè)計，設(shè)定更多的量化指標(biāo)，明確具體的計算方法和核算模式，將企業(yè)采購、服務(wù)、生產(chǎn)、銷售以及管理、物流等各個環(huán)節(jié)全面建立和財務(wù)管理相關(guān)的預(yù)算活動，在.預(yù)算方法方面也要探索利用變動成本法進(jìn)行各類費(fèi)用的核算，切實加強(qiáng)歷史指標(biāo)和當(dāng)期指標(biāo)的對比分析并考慮未來發(fā)展需求、服務(wù)客戶需求等方面更好地動態(tài)進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)的調(diào)整與維護(hù)。另一方面，要加強(qiáng)資金預(yù)算管理手段或方法的創(chuàng)新。要將中長期資金以及現(xiàn)金流等進(jìn)行全面綜合分析，通過探索實施ERP系統(tǒng)技術(shù)以及全過程預(yù)算管控技術(shù)等，利用大數(shù)據(jù)將企業(yè)預(yù)算管理工作通過信息化手段來進(jìn)行智能化管理，及時完成各類信息的采集、整理和分析，確保各個環(huán)節(jié)各項工作能夠隨時調(diào)度預(yù)算執(zhí)行情況，更好地提升科學(xué)決策水平。此外，企業(yè)還可以探索引人創(chuàng)新性預(yù)算管理方法等，對企業(yè)當(dāng)前財務(wù)管理目標(biāo)以及未來的經(jīng)營目標(biāo)等進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，細(xì)化預(yù)算管理全過程，從而更好地指導(dǎo)各部門預(yù)算管理活動的有序開展，形成完善的基礎(chǔ)檔案，為預(yù)算分析和監(jiān)督檢查等奠定基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)財務(wù)管理和企業(yè)管理業(yè)務(wù)等活動的有效融合，并加強(qiáng)全過程監(jiān)督控制

一方面，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)為企業(yè)一項基礎(chǔ)工作，需要和企業(yè)其他各個環(huán)節(jié)的工作有效融合，進(jìn)而才能更好地發(fā)揮其應(yīng)用成效。為此企業(yè)要積極搜集加強(qiáng)業(yè)財融合一體化建設(shè)相關(guān)的管理制度和體系，在不斷建立健全企業(yè)預(yù)算管理制度的前提下，進(jìn)一步將預(yù)算管理原則和方法延伸至企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，對企業(yè)財務(wù)管理中涉及的現(xiàn)金管理、投融資管理、稅收管理以及政策管理分析等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行全面的分析研究，同時對企業(yè)市場營銷、生產(chǎn)銷售以及服務(wù)等各個環(huán)節(jié)建立和財務(wù)預(yù)算指標(biāo)相關(guān)聯(lián)的機(jī)制，打造完善的多層次財務(wù)預(yù)算管理體系，積極探索多元化的財務(wù)預(yù)算編制與執(zhí)行模式，切實在維護(hù)總目標(biāo)執(zhí)行要求不變的前提下鼓勵各部門積極探究節(jié)能降耗、成本管控新技術(shù)和方法，通過完善預(yù)算臺賬和加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)預(yù)算預(yù)測等方式，更好地對預(yù)算執(zhí)行全過程進(jìn)行全面監(jiān)控，切實全面掌握企業(yè)經(jīng)營管理活動全過程各類資金的配置、調(diào)度使用以及執(zhí)行情況等。另一方面，要加強(qiáng)過程監(jiān)督考核，積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)對現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理軟件等不斷進(jìn)行維護(hù)升級，建立更加適合企業(yè)自身特色的現(xiàn)代化預(yù)算管理信息化軟件和功能模塊，建立財務(wù)預(yù)算和其他各個環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)的分析機(jī)制，對各類數(shù)據(jù)的生成等情況進(jìn)行全面分析和研究，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行進(jìn)度不好或者數(shù)據(jù)造假等情況，為考核工作的開展奠定基礎(chǔ)。

（四）注重財務(wù)預(yù)算反饋和整改

財務(wù)預(yù)算管理工作的實施，不僅僅要在計劃的制定方面進(jìn)行重視，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，同時還需要對獲取的各類信息等進(jìn)行及時反饋，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，將預(yù)算執(zhí)行相關(guān)的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)以及資金利用等情況全面融合起來，形成完善的信息反饋機(jī)制，通過組織開展月度預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度會或者建立追蹤問責(zé)機(jī)制等方式，引導(dǎo)企業(yè)人員主動進(jìn)行自查自糾，通過完善的信息反饋機(jī)制，并加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)預(yù)算全過程的溝通，進(jìn)而更好地提升財務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)性和規(guī)范性。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行不力情況的專項整改，重點排查可能存在的風(fēng)險點以及容易引發(fā)潛在危機(jī)的薄弱環(huán)節(jié)，以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行計劃的整改落實，提升預(yù)算執(zhí)行效能。此外，還應(yīng)當(dāng)完善考核激勵機(jī)制，對執(zhí)行不好或者執(zhí)行進(jìn)度有力的部門，以及善于提出預(yù)算管控新理念、新技術(shù)且取得良好成效的部門或崗位建立相掛鉤的考核機(jī)制，這樣可以更好地激發(fā)人員的工作激情，提升從業(yè)積極性和奉獻(xiàn)意識，幫助企業(yè)實現(xiàn)更大的利潤或效益。

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作者簡介：

馮文潔，北京亦度正康健康科技有限公司，北京。