蘇仕珊

摘 要：項目質(zhì)量管理體系，參照工程項目全過程質(zhì)量的管理，結(jié)合新時期內(nèi)部及外部環(huán)境的變化，希望能夠改善現(xiàn)階段項目管理體系存在的局限性。通過對于各類項目質(zhì)量管理體系的演變和研究進(jìn)行觀察，人們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段設(shè)計施工一體化大型項目的質(zhì)量管理體系存在著一定的局限性，如何就設(shè)計施工一體化項目進(jìn)行質(zhì)量管理體系進(jìn)行改革和創(chuàng)新，建立行之有效的全過程管理機(jī)制需要在實踐中進(jìn)行積極的探討。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理體系;演化;項目全過程;管理規(guī)章制度;創(chuàng)新影響

前言

設(shè)計施工一體化項目（以下簡稱“一體化項目”）建設(shè)質(zhì)量和效果，是衡量某一企業(yè)、組織總體設(shè)計水平及項目建設(shè)水平的重要指標(biāo)，重大的項目在實施和完成時，能否切實地保證質(zhì)量和效果，由各個方面的因素共同影響。為了能夠?qū)τ陧椖康脑O(shè)計理念進(jìn)行更加高效的使用，需要在一體化項目順利實施和完成的過程中，盡可能的經(jīng)過多次研判、質(zhì)量完善、監(jiān)督等各個方面進(jìn)行保障，保證在項目管理中引入有針對性的管理措施。設(shè)計施工一體化項目如果能夠被進(jìn)行全過程質(zhì)量管理和監(jiān)測，就可以避免從設(shè)計、實施到最終的項目完成階段出現(xiàn)很多常見的問題，從而能夠有效地提升項目管理規(guī)章制度的有效性。

1.項目管理體系的演變與創(chuàng)新發(fā)展

項目管理體系最早由西方國家傳入中國，近幾十年來隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建立國際通用的ISO9000標(biāo)準(zhǔn)成為很多企業(yè)、科技機(jī)構(gòu)在衡量自身發(fā)展過程中非常重要的衡量指標(biāo)。追求標(biāo)準(zhǔn)、健全的項目管理質(zhì)量管理體系，成為國內(nèi)外的熱點話題，而對于一體化項目來說，針對于設(shè)計和施工提升其質(zhì)量方針，制定其質(zhì)量目標(biāo)，使得質(zhì)量要求和過程更為系統(tǒng)化，也成為現(xiàn)代項目管理體系演變的一個新發(fā)展要求。

國內(nèi)外的項目質(zhì)量管理體系演變經(jīng)歷了一個過程，在20世紀(jì)90年代左右，企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)運(yùn)用ISO9000系列質(zhì)量管理體系，結(jié)合GB9000質(zhì)量管理體系，逐漸將簡單化的項目管理指標(biāo)與項目需求，項目管理體系創(chuàng)新聯(lián)系在一起，能夠使得項目管理內(nèi)部的各個要素、各個環(huán)節(jié)之間產(chǎn)生更加緊密的聯(lián)系。時代進(jìn)入到21世紀(jì)，將質(zhì)量監(jiān)測和管理應(yīng)用于各個行業(yè)的設(shè)計和施工過程中，監(jiān)控和了解項目的進(jìn)展，使得整個項目的全過程處于可監(jiān)測的狀態(tài)，將會解決很多工作計劃不強(qiáng)，項目團(tuán)隊分工不明確，甚至消極怠工的問題。

2.項目全過程管理規(guī)章制度發(fā)展中的問題

2.1項目全過程監(jiān)督意識不夠明確

設(shè)計施工一體化項目都需要經(jīng)歷一個比較完整的周期，這一周期有可能涉及到巨大的投資額，而且其實施的技術(shù)難度，需要多個專業(yè)、多個部門通力合作。由于其參與的主體較多，專業(yè)技術(shù)指標(biāo)比較多元化，信息量較大，因此，需要在大數(shù)據(jù)的研究背景之下，結(jié)合質(zhì)量管理體系的綜合發(fā)展和演變，使得各個部門工作能夠具有極強(qiáng)的整合性。目前，很大的一個問題，就是在一體化項目的實施過程中，其建設(shè)質(zhì)量在每一個階段有不同的要求，管理體系也需要不斷的創(chuàng)新，而一體化項目涉及面廣、專業(yè)跨度大，從而導(dǎo)致項目各子項的進(jìn)度參差不齊，甚至一度面臨著失控和缺乏有效管理的境遇。

2.2管理、設(shè)計部門和實施人員之間的溝通性不暢通

由于全過程的管理意識缺乏，使得實施人員和項目管理人員、設(shè)計人員之間的溝通出現(xiàn)了很多障礙，大部分問題反映在管理、設(shè)計人員與實施人員的思維不同步。實施人員要求能夠保障項目的創(chuàng)新和發(fā)展需求，然而管理和設(shè)計人員卻希望能夠在每一個階段更好的控制項目的管理費(fèi)用以及項目的進(jìn)度，如果雙方缺乏必要的溝通和相互包容，那么很有可能使得每一個項目的部門各自為政、信息出現(xiàn)了孤立的傳遞?，F(xiàn)代項目質(zhì)量管理體系的發(fā)展，要求能夠很好的緩解這一問題，并且在質(zhì)量管理體系運(yùn)作的過程中，以更多的程序性文件來更好的監(jiān)測項目質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中每一部分標(biāo)準(zhǔn)的完成情況，然而目前，在科研項目實施的過程中還是不可避免的，遇到很多溝通方面的困難和問題難以解決，影響了整個項目的完成質(zhì)量。

3.完善質(zhì)量管理體系促進(jìn)項目全過程管理制度建立

正是由于在項目和組織項目實施的過程中，工作計劃性不強(qiáng)，項目團(tuán)隊的分工不夠明確，多種因素阻礙和影響了項目的機(jī)構(gòu)發(fā)展，因此，在完善項目全過程管理制度建設(shè)的過程中，應(yīng)該以此幾個方面為抓手。

3.1明確責(zé)任，照顧各方面利益

組織的建立需要項目各個團(tuán)體之間的通力配合，因此，在項目管理的過程中，建立起普遍適用的ISO9000/ISO9001質(zhì)量管理體系，在制定質(zhì)量管理方針，目標(biāo)以及實施監(jiān)督策劃的過程中，不能違背基本的項目質(zhì)量管理原則。明確每一個項目管理過程中的不同部門職責(zé)，要求各自管理好各自的職責(zé)和責(zé)任，同時追蹤項目實施全過程的“人、機(jī)、料、環(huán)、法、測”，在保障整個項目監(jiān)督的力度和范圍的同時，明確一系列項目進(jìn)行的階段和步驟要求。以可操作性的質(zhì)量管理程序文件來保障項目在實施過程中、每一個階段的質(zhì)量都應(yīng)該完成一定的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。

3.2將價值活動與質(zhì)量管理體系化過程結(jié)合

創(chuàng)新地發(fā)展項目質(zhì)量管理體系的整體框架，要求能夠根據(jù)項目的不同特征、根據(jù)其內(nèi)外活動聯(lián)系，構(gòu)建適用于項目管理需求的價值活動。價值供應(yīng)鏈的流程將是質(zhì)量管理體系體系化的基礎(chǔ)，再直接將項目管理體系融入到效益創(chuàng)造之中，將會極大體現(xiàn)項目價值的最大化目標(biāo)。創(chuàng)新的質(zhì)量管理框架與質(zhì)量管理體系運(yùn)作，二者是相互整合的，將共同部分的價值活動和質(zhì)量管理活動整合在一起，要求設(shè)計人員通過合理的歸納和總結(jié)，積極的分析及使用專家意見，在借鑒各方面意見和文獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上，完善設(shè)計方案和施工圖。針對于項目管理體系全過程的創(chuàng)新，應(yīng)該能夠考慮到項目進(jìn)度計劃和各專業(yè)子項之間進(jìn)度的相互影響，從而能夠在項目全面實施和開展之后不影響每一個步驟質(zhì)量監(jiān)督工作的展開。

3.3建立科學(xué)有效的項目質(zhì)量管理評價體系

早在2015年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織規(guī)范就已經(jīng)經(jīng)由質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會下發(fā)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將項目的研發(fā)和實施作為新的合作發(fā)展模式，通過這種結(jié)合，要求對于項目實施的全過程、時間、精力、人力資源、管理、監(jiān)督和評價機(jī)制進(jìn)行重新的整合，從而針對于不同的項目開展個性化的評價、監(jiān)督、服務(wù)合作機(jī)制。

項目的管理和評價、監(jiān)督工作，將是保證項目質(zhì)量水平呈現(xiàn)出螺旋性上升的一種方法，為了持續(xù)改進(jìn)項目的綜合質(zhì)量管理水平，需要優(yōu)化其質(zhì)量管理流程，同時分配不同的人員職責(zé)。目前，針對于新歷史時期之下質(zhì)量管理體系的演變需求，設(shè)計施工一體化項目能夠建立起產(chǎn)、學(xué)、研合作的機(jī)制，從而能夠在資金合理保證的情況之下，建立起專門的項目實施及科研創(chuàng)新基地。

總結(jié)

在當(dāng)下，強(qiáng)調(diào)項目實施流程強(qiáng)調(diào)價值鏈文化與質(zhì)量管理體系的整合，將有效地發(fā)揮程序性文件的作用，并通過實現(xiàn)項目價值的最大化目標(biāo)，全面的監(jiān)控質(zhì)量全過程，發(fā)揮管理機(jī)制在項目完成過程中的積極作用。

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