申淑征 于佳鑫

摘 要：高校是黨外知識(shí)分子集中的地方，不僅是統(tǒng)一戰(zhàn)線中黨外知識(shí)分子工作的重要基地，更是培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界知名人士和代表的重要源頭。本文以高校黨外知識(shí)分子為研究對(duì)象，在分析其新特征和思想政治現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，積極探索新時(shí)代開展高校黨外知識(shí)分子工作的有效途徑。

關(guān)鍵詞：高校;黨外知識(shí)分子;思想政治現(xiàn)狀;對(duì)策

高校知識(shí)分子是一個(gè)在社會(huì)中具有重大影響力的人群，他們不僅肩負(fù)著培養(yǎng)和教育當(dāng)代大學(xué)生的神圣使命，他們的認(rèn)知思想和價(jià)值觀念還會(huì)通過其言語行為影響著青年大學(xué)生的成長(zhǎng)，更會(huì)通過所參與的社會(huì)活動(dòng)影響著公眾輿論和其他社會(huì)人群。目前，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正處于發(fā)展變化的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)變遷過程中產(chǎn)生的各種社會(huì)矛盾和問題也對(duì)高校黨外知識(shí)分子的思想與行為產(chǎn)生了不可忽視的重要影響。要想實(shí)現(xiàn)黨中央提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須鞏固和擴(kuò)大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，調(diào)動(dòng)團(tuán)結(jié)一切積極因素。因此，認(rèn)真研究新時(shí)期高校黨外知識(shí)分子的思想狀況，把握現(xiàn)階段高校黨外知識(shí)分子的新特點(diǎn)，做好高校黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作和思想工作，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面具有不可替代的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新時(shí)期高校黨外知識(shí)分子的新特征

隨著教育體制改革的持續(xù)深入，高校招生不斷擴(kuò)大，教師數(shù)量不斷增多，高校黨外知識(shí)分子隊(duì)伍規(guī)模也迅速擴(kuò)大。一方面表現(xiàn)在數(shù)量的增加上，另一方面則表現(xiàn)為高校各民主黨派組織的增多。同時(shí)伴隨著國(guó)內(nèi)外人才的引進(jìn)和交流，高校留學(xué)歸國(guó)人員也逐年增多，已經(jīng)成為高校新的統(tǒng)戰(zhàn)群體。我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高校黨外知識(shí)分子的思想觀念和空間視野不斷擴(kuò)大，思維日趨活躍，參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，更加關(guān)注民主、平等、自由和競(jìng)爭(zhēng)，使得高校黨外知識(shí)分子隊(duì)伍流動(dòng)步伐不斷加快，無論是年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)還是教育背景等，都呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，在社會(huì)上兼職的高校黨外知識(shí)分子數(shù)量也在日益增多，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮著越來越重要的作用。

二、高校黨外知識(shí)分子思想政治現(xiàn)狀

（一）政治理論水平相對(duì)薄弱

當(dāng)代高校黨外知識(shí)分子始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決支持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，高度認(rèn)可我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展取得的成就，精神面貌積極向上，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作有一定的認(rèn)識(shí)。但是，由于他們對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重視程度不夠，同時(shí)還承擔(dān)著教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作任務(wù)，學(xué)習(xí)時(shí)間較少，很難做到統(tǒng)籌兼顧。因此，高校黨外知識(shí)分子普遍缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的內(nèi)在動(dòng)力，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和自覺性不強(qiáng)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的廣度和深度都不夠，對(duì)國(guó)家、省市各級(jí)文件、政策的理解不深、掌握不透，缺乏系統(tǒng)深入的鉆研，政治理論水平相對(duì)薄弱。

（二）價(jià)值取向呈現(xiàn)出多樣性

目前我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)關(guān)系不斷發(fā)生新的變化，社會(huì)生活和社會(huì)組織形式的多樣化導(dǎo)致人們世界觀、人生觀和價(jià)值觀的多樣化。高校黨外知識(shí)分子作為高校不可忽視的一個(gè)重要群體，在認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的前提下，無論是價(jià)值觀念、思維方式還是行為表現(xiàn)都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。很多高校黨外知識(shí)分子出現(xiàn)功利化趨勢(shì)和自主擇業(yè)的傾向，有些人受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，集體觀念、合作意識(shí)和奉獻(xiàn)精神淡薄，個(gè)人主義傾向開始滋長(zhǎng)，思考問題不能從大局和集體利益出發(fā)，而過于偏重個(gè)人價(jià)值和自我利益的實(shí)現(xiàn)。

（三）民主意識(shí)和參與意識(shí)增強(qiáng)

高校黨外知識(shí)分子雖然沒有加入中國(guó)共產(chǎn)黨，但是，作為優(yōu)秀的人才，他們?cè)诔砷L(zhǎng)的過程中，都接受了良好的黨性教育，具有強(qiáng)烈的愛國(guó)主義精神和民族精神。他們和黨內(nèi)知識(shí)分子一樣關(guān)心社會(huì)的發(fā)展和祖國(guó)的建設(shè)，對(duì)國(guó)家大事、社會(huì)熱點(diǎn)、學(xué)校工作都有著強(qiáng)烈的責(zé)任心。加之隨著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的日趨完善，以及國(guó)內(nèi)外高等學(xué)府相互交流的加深，很多有知識(shí)有才能的黨外知識(shí)分子都在學(xué)校擔(dān)任重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，直接參與學(xué)校的改革和管理，這都為高校黨外知識(shí)分子積極參與民主協(xié)商、民主管理和民主監(jiān)督提供了更多的機(jī)會(huì)和更廣闊的空間，也促進(jìn)了他們民主意識(shí)和參與意識(shí)的不斷增強(qiáng)。

三、新形勢(shì)下開展黨外知識(shí)分子工作的有效途徑

（一）不斷強(qiáng)化高校黨外知識(shí)分子政治理論學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè)

目前，我國(guó)社會(huì)體制和經(jīng)濟(jì)建設(shè)都處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期，在這樣的形勢(shì)下，針對(duì)高校黨外知識(shí)分子出現(xiàn)的思想觀念與價(jià)值取向的多元化現(xiàn)象，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要高度重視高校黨外知識(shí)分子的政治理論學(xué)習(xí)和思想政治教育工作，不斷提高黨外知識(shí)分子的愛國(guó)主義精神和集體主義精神，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，這是統(tǒng)戰(zhàn)工作的生命線。一方面要堅(jiān)持馬克思主義基本原理，堅(jiān)持黨的各項(xiàng)方針、路線、政策，增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的科學(xué)性。另一方面，要與時(shí)俱進(jìn)，將馬克思主義主要原理與改革開放的具體實(shí)踐相結(jié)合，增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性。只有不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè)，才能把高校黨外知識(shí)分子緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，有力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）不斷加強(qiáng)高校黨外知識(shí)分子代表人物的隊(duì)伍建設(shè)

高校黨外知識(shí)分子是教育事業(yè)和學(xué)校發(fā)展不可忽視的重要力量，他們很多都是先進(jìn)思想的傳播者和學(xué)術(shù)科研的帶頭人，具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)能力，也有著較高的社會(huì)地位和較大的影響力。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要加強(qiáng)制度建設(shè)，拓寬選拔渠道，把培養(yǎng)黨外干部作為學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，明確黨外干部選拔的重大意義、目標(biāo)要求及具體細(xì)則，切實(shí)做好高校黨外人士的舉薦和安排工作，統(tǒng)籌兼顧，建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、文化素質(zhì)高、年齡、專業(yè)、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)合理的黨外干部隊(duì)伍[1]。大力支持和鼓勵(lì)高校黨外知識(shí)分子參加各種學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，施展才華，脫穎而出，大有作為，不僅成為站在科學(xué)技術(shù)前沿的學(xué)術(shù)人才，還能夠成為推動(dòng)教育改革和發(fā)展的管理人才，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求實(shí)創(chuàng)新，承擔(dān)起社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)責(zé)任和歷史使命。

（三）營(yíng)造有利于高校黨外知識(shí)分子充分發(fā)揮作用的和諧環(huán)境

1.積極營(yíng)造有利于黨外知識(shí)分子參政議政的良好政治環(huán)境

高校黨外知識(shí)分子匯聚著各個(gè)專業(yè)的優(yōu)秀人才，是高校改革和發(fā)展的重要力量，高校應(yīng)該鼓勵(lì)支持黨外知識(shí)分子出去進(jìn)修學(xué)習(xí)，通過舉辦民主黨派成員理論培訓(xùn)班，認(rèn)真做好高校黨外知識(shí)分子的政治理論和思想教育工作，堅(jiān)持正確的政治方向，注重理論教育和實(shí)踐教育相結(jié)合，正面引導(dǎo)與自我教育相結(jié)合，使他們深入了解黨的路線、方針、政策，隨時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，不斷增強(qiáng)黨外知識(shí)分子的主人翁精神和歷史使命感，積極參與民主監(jiān)督和民主管理，為社會(huì)發(fā)展和教育改革出謀獻(xiàn)策[2]。

2.積極營(yíng)造有利于黨外知識(shí)分子施展才華的良好工作環(huán)境

高校要建立和完善有利于黨外知識(shí)分子充分發(fā)揮作用的各項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)和支持，做到充分信任，大膽提拔，建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)他們?cè)诮虒W(xué)科研上下功夫、出成果，促進(jìn)高校黨外知識(shí)分子為學(xué)校的改革、發(fā)展與穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)，鼓勵(lì)支持高校黨外知識(shí)分子擔(dān)任社會(huì)兼職，努力為他們的成長(zhǎng)和提高創(chuàng)造有利條件，充分利用人大、政協(xié)等政治舞臺(tái)，通過座談報(bào)告、考察調(diào)研、提案建議等形式，不斷擴(kuò)大高校黨外知識(shí)分子的作用和影響力，更好的為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù)[3]。

3.積極營(yíng)造有利于黨外知識(shí)分子凝心聚力的良好生活環(huán)境

高校應(yīng)該積極關(guān)心高校黨外知識(shí)分子的思想狀況和生活狀況，加強(qiáng)交流溝通，了解他們的實(shí)際情況，深入傾聽他們的心聲，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，注重改善他們的生活條件，幫助解決他們?cè)谏钪杏龅降母鞣N困難與問題，做到體貼入微。可以制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，比如優(yōu)先選派到國(guó)內(nèi)外進(jìn)修或解決住房問題等，為黨外知識(shí)分子排憂解難、理順關(guān)系、化解矛盾，充分凝聚高校黨外知識(shí)分子的赤誠(chéng)之心和報(bào)國(guó)之志，使其更好的發(fā)揮作用，不斷推動(dòng)民主黨派自身建設(shè)，齊心協(xié)力為教育事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語

高校作為我國(guó)培養(yǎng)人才和進(jìn)行科研的重要基地，是黨外知識(shí)分子相對(duì)集中的領(lǐng)域。新時(shí)代，高校應(yīng)該不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨外知識(shí)分子工作，與時(shí)俱進(jìn)的分析黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的新問題新困難，探索做好黨外知識(shí)分子工作的新途徑新方法，切實(shí)解決其在思想信念上存在的各種模糊認(rèn)識(shí)與困惑疑慮，使之不斷體現(xiàn)出時(shí)代性、創(chuàng)造性、針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，還要注重加強(qiáng)制度建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨外知識(shí)分子的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮其在教學(xué)、科研、管理、大學(xué)生思想政治教育以及推動(dòng)高校黨內(nèi)外民主政治建設(shè)等方面的重要作用，激勵(lì)他們?yōu)楦咝＝逃母?、中?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)出最大的智慧和力量，開創(chuàng)新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子工作的新局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱寧波.淺議充分發(fā)揮高校黨外知識(shí)分子的作用[J].湖北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，（02）.

[2]劉國(guó)強(qiáng).構(gòu)建發(fā)揮高校黨外人才作用的機(jī)制[J].中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，（04） .

[3]張艷華，孫景學(xué).基于統(tǒng)戰(zhàn)工作高校黨外知識(shí)分子思想政治工作途徑[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009，（20）。

作者簡(jiǎn)介：

申淑征（1972.2—），女，漢族，沈陽音樂學(xué)院科研處，教授，碩士學(xué)位，研究方向：思想政治教育。

于佳鑫（1982.5—），女，漢族，沈陽音樂學(xué)院音樂教育學(xué)院，副教授，碩士學(xué)位，研究方向：思想政治教育。

此論文為2019年遼寧省高校統(tǒng)戰(zhàn)理論研究立項(xiàng)課題研究成果，課題名稱：高校黨外知識(shí)分子思想政治現(xiàn)狀及對(duì)策研究，課題負(fù)責(zé)人：申淑征。