郭楠

摘要：現(xiàn)如今，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國建筑市場經(jīng)濟(jì)不斷與國際接軌，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。然而，資源逐漸枯竭，建筑工程方面的競爭也越來越激烈。如此一來，如何進(jìn)行工程造價控制與合理進(jìn)行工程合同管理，提高經(jīng)濟(jì)效益成為了一個較大的問題。本文就分析工程造價控制與工程合同管理兩者之間的關(guān)系與方法作出了以下簡單的闡述。

關(guān)鍵詞：工程造價控制；工程合同管理；關(guān)系與方法

工程造價管理的關(guān)鍵是工程合同管理，這是調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系，避免或減少糾紛的有效手段。由于建筑工程持續(xù)周期較長﹑成本較高﹑不確定因素較多，很多施工企業(yè)沒有對工程造價控制與合同管理給予足夠的重視。本文就上述兩者的關(guān)系與相應(yīng)解決措施給出了一些參考性意。

1工程造價的有效控制及工程造價的合理定價

（1）目前在工程建設(shè)中，工程造價的定價尤其重要，往往在工程建設(shè)中會產(chǎn)生很多不必要額外費用，同時也有很多的不確定因素。如何保證建筑工程在造價的有效控制以及正常運行，工程造價在前期提前合理控制顯得非常重要。在前

期合理制定控制辦法，控制辦法就必須要多樣化、合理化、科學(xué)化?，F(xiàn)階段，管理的主要任務(wù)是加強(qiáng)管理建筑項目以及監(jiān)督施工方的執(zhí)行情況。從源頭糾正不合理費用，在前期預(yù)制好合理目標(biāo)，計算出建筑工期并合理化安排建筑施工。前一階段施工工期與預(yù)期工期做出對比，并進(jìn)行比較。一般意義上講工程造價就是前期的決策控制，在前期嚴(yán)格控制建筑項目和科學(xué)制定設(shè)計方案。多樣化的方法控制工程造價，避免不合理項目費用，對造價進(jìn)行有效控制。最后為了確保施工的控制性，運用科學(xué)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)比較，分析出工程造價。這樣就能有效控制工程項目。（2）在建筑項目施工中，人們通常認(rèn)為，工程造價就是項目前期預(yù)算，合同雙方拿出數(shù)據(jù)對比，對合同大概進(jìn)行定價。這樣的定價充滿了不確定性，工程造價其實包含許多方面，在一開始就合理的提出切合實際的定價方案，項目工程包括估算、概算、預(yù)算，然后進(jìn)行可行性分析。工程項目中每個階段的預(yù)算進(jìn)行都是該建筑工程項目的工程造價。因此，對以后項目結(jié)算和后期評估進(jìn)行數(shù)據(jù)對比合理定價，嚴(yán)格監(jiān)督施工的每一個小階段，確保施工符合要求和合理制定規(guī)范，完成圖紙竣工階段的驗收和審計，從而確保項目全過程的造價控制。

2工程合同管理現(xiàn)狀

2.1缺乏足夠的精確性

在工程合同管理中，應(yīng)該用具體的數(shù)字來描述工程，力求精準(zhǔn)。然而現(xiàn)在的很多工程合同對于數(shù)字或一些細(xì)節(jié)問題描述得模棱兩可，存在著較大的歧義。施工人員在進(jìn)行施工時，為了自身施工方便往往會按照自身理解的意思實施工程，有時會與合同本身表達(dá)的意思背道而馳。這種問題的出現(xiàn)就會引來合同雙方的矛盾，使得預(yù)算超出或者工程不能按時竣工。

2.2缺乏合理的招投標(biāo)管理

在進(jìn)行招標(biāo)時，應(yīng)該詳盡地列出工程造價中的全部因素，但是由于某些單位缺乏足夠的專業(yè)知識，將其交給咨詢機(jī)構(gòu)處理，有些要素往往會被遺漏，從而難以實現(xiàn)對工程造價的合理控制。

2.3缺乏專業(yè)的工程合同管理部門

一些施工企業(yè)的管理者一味重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對企業(yè)合同管理制度沒有給予重視，沒有建立專業(yè)的工程合同管理部門，導(dǎo)致合同管理不明確，缺少對合同嚴(yán)格的監(jiān)督，使得合同中的風(fēng)險問題日益嚴(yán)重。

3工程造價控制與工程合同管理的關(guān)系

3.1合同管理直接影響工程造價控制

從法律上來看，項目的建造過程就是施工單位履行合同的過程。施工單位根據(jù)合同嚴(yán)格工程的成本、進(jìn)度、質(zhì)量，也就可以全面控制工程造價。而施工單位如果缺乏合同管理，就會影響經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量，不利于自己的健康發(fā)展。當(dāng)承包方與發(fā)包方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)爭議時，只有根據(jù)合同才能明確違約責(zé)任，才能實現(xiàn)結(jié)算。

3.2合同管理貫穿工程造價控制

在訂立合同時，必須確定材料價格、計算方式，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計價依據(jù)，這些都是工程造價不可或缺的組成部分；在施工準(zhǔn)備階段，必須根據(jù)合同購置材料，節(jié)約工程造價的支出；在施工階段，必須根據(jù)合同管理、控制施工質(zhì)量，發(fā)揮工程款的最大效率；在竣工階段，必須根據(jù)合同完成項目檢驗驗收，辦理結(jié)算。

4利用合同管理合理控制工程造價

4.1規(guī)范化地制定合同

相關(guān)施工部門應(yīng)該大力提高自身專業(yè)知識，在制定合同之前，對自身施工項目充分了解，再根據(jù)施工的最佳方案起草合同，并經(jīng)過相關(guān)專業(yè)人士的鑒定，從施工的源頭上實現(xiàn)對工程造價的控制。合同的各項條款或數(shù)字務(wù)必清晰，不應(yīng)存在模棱兩可的情況，致使出現(xiàn)施工人員的誤解，引發(fā)糾紛。簽訂合同之后，雙方應(yīng)該仔細(xì)地研究合同，還應(yīng)該實行招投標(biāo)管理，讓一切在陽光下進(jìn)行，保證公平公正公開。

4.2提高自身法律意識

簽訂合同的雙方應(yīng)該加強(qiáng)自身專業(yè)知識儲備，并提高相關(guān)法律意識，增強(qiáng)自身維權(quán)意識。若在施工過程中，有任何一方違反了法律，就應(yīng)該嚴(yán)格遵循法律程序，根據(jù)合同中的條款進(jìn)行一定數(shù)目的賠償。建設(shè)部門也應(yīng)對施工處進(jìn)行實地考察，搜集相關(guān)資料，確保質(zhì)量問題。施工部門和建設(shè)單位兩方都參與了工程造價控制中，雙方應(yīng)該齊心協(xié)力，維護(hù)自身合法權(quán)益。

4.3履行工程合同

簽訂合同的雙方都應(yīng)該履行工程合同中的各項條款，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去完成屬于自己的任務(wù)。施工部門應(yīng)該大力引進(jìn)先進(jìn)施工設(shè)備，保證工程質(zhì)量。建設(shè)單位也應(yīng)該派遣一些人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保施工的準(zhǔn)確度，還能解決施工人員在施工過程中的一些疑難問題，減少雙方糾紛問題的出現(xiàn)。

4.4構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機(jī)制對降低工程合同管理風(fēng)險有著十分重要的作用，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警體系可以從以下幾個方面進(jìn)行；首先需要設(shè)立風(fēng)險評估體系，將合同對象的信譽等級作為重要參考標(biāo)準(zhǔn)，然后在合同簽訂與履行過程中進(jìn)行整體風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險，同時依照風(fēng)險等級進(jìn)行不同程度預(yù)警，再運用行之有效的風(fēng)險控制對策來減少損失。其次構(gòu)建風(fēng)險研究機(jī)構(gòu)，針對工程合同管理中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)評估，在評估過程中一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素，就需要積極開展風(fēng)險研討會，并且設(shè)立相應(yīng)的解決對策。在過程中風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)需要對合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行分析，特別是經(jīng)濟(jì)效益較低的工程項目，要找到其經(jīng)濟(jì)效益低下的原因，并提出針對性較強(qiáng)的解決對策，以此來降低風(fēng)險。

5結(jié)語

工程項目獲得的收益離不開工程造價的控制，而工程造價的控制又與工程合同管理密切相關(guān)。建設(shè)單位與施工部門都應(yīng)該加強(qiáng)對工程合同管理的重視，將其作為中心，提高收益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]賴志蘭.加強(qiáng)合同管理來有效控制工程造價措施[J].科技展望，2018，26（31）：171.

（作者單位：中鐵四局集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）