李愛超 徐雙

摘 要：民辦高校師資隊伍建設(shè)應當以全新的視點和先進的理念，發(fā)揮合作辦學的優(yōu)勢。要采取超常規(guī)措施，加大教師補充力度，著力構(gòu)建人才高地。要對進修培訓目標管理，創(chuàng)新師資管理機制，全面提高師資隊伍整體素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：民辦高校；師資培訓；改革創(chuàng)新

前言

“民辦”高校是高等教育改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，實行新的辦學體制。與這種辦學體制相適應，師資隊伍建設(shè)不應當也不能走一般高校的老路。為實現(xiàn)現(xiàn)代大學的辦學目標，適應新時期高等教育改革和發(fā)展以及人才培養(yǎng)的需要，必須以全新的視點和先進的理念，充分發(fā)揮民辦的體制優(yōu)勢，努力探索和構(gòu)建師資隊伍建設(shè)的新模式。

一、科學定位，合理制訂師資隊伍建設(shè)規(guī)劃

民辦高校由于自身的特殊性質(zhì)，擔負著為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供人才支撐和智力支持的重任。從服務地方經(jīng)濟、社會發(fā)展的角度出發(fā)，從學校的自身實際情況出發(fā)，學校的辦學定位應該是多科性、以培養(yǎng)應用型人才為主的教學型院校。教學型高校培養(yǎng)目標是從事第一線生產(chǎn)、服務和管理的各類應用型、技能型人才[1]。

民辦高?！敖ㄐＭ?、起步遲”，師資建設(shè)不能和建校幾十年的老高校一樣要求，但也要從實際出發(fā)，在短期內(nèi)達到教育部頒發(fā)的高校設(shè)置條例的要求。同時，規(guī)劃目標要講究可行性。規(guī)劃目標應該切合實際，滿足事業(yè)發(fā)展的需要和實現(xiàn)規(guī)劃目標的要求，在短期內(nèi)達到獨立設(shè)置的本科院校對師資隊伍的最低要求和底線要求，然后再通過一段時間的努力，通過教育部本科教學評估，并達到合格標準。

二、采取超常規(guī)措施，加大教師補充力度

加大人才引進力度，擴大師資隊伍規(guī)模。樹立“不求所有，但求所用”的用人觀念，充分利用民辦機制和聘任制，建立能進能出、相對穩(wěn)定的“核心層”和出入有序的“流動層”相結(jié)合的用人機制。堅持專職和兼職教師相結(jié)合相結(jié)合的策略，一方面穩(wěn)步擴大專職教師隊伍，另一方面下大力氣聘請兼職教師。按照“總量控制，穩(wěn)步增長”的原則，逐步增加教師數(shù)量。

嚴格把好人才引進的“入口關(guān)”和“質(zhì)量關(guān)”，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。抓住近幾年碩、博士畢業(yè)生就業(yè)高峰的契機，大力補充碩士、博士學位的教師，提高碩士、博士學位教師的比例，改善師資隊伍的學歷結(jié)構(gòu)。著力引進教授、副教授等高職稱人才，改善師資隊伍的職稱結(jié)構(gòu)。圍繞學科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)，加大工科、應用學科、新增專業(yè)以及重要的基礎(chǔ)課教師的補充力度，改善師資隊伍的學科、專業(yè)結(jié)構(gòu)。采取切實有效措施，下大力氣引進高層次人才。有計劃、有重點地引進一批學術(shù)帶頭人和教學骨干，發(fā)揮高層次人才的凝聚力，迅速提高教學科研水平。要進一步加大經(jīng)費投入，建立師資隊伍建設(shè)專項資金。要為引進的高層次人才提供良好的住房條件，改善辦學條件，提供科研啟動費和配套經(jīng)費[2]。

三、引進和培養(yǎng)學科帶頭人和骨干教師，著力構(gòu)建人才高地

根據(jù)學科、專業(yè)和課程建設(shè)的需要，設(shè)置學科帶頭人、課程首席教授崗位，進行公開招聘。堅持標準，寧缺毋濫，不搞平衡，擇優(yōu)聘任，聘期內(nèi)嚴格考核，實行動態(tài)管理。要加強學科梯隊建設(shè)，形成以教授為學科帶頭人，副教授（含博士）為骨干的結(jié)構(gòu)合理的學科梯隊。引進和培養(yǎng)一批優(yōu)秀學術(shù)帶頭人，使之成為各學科的骨干力量，支持和推動各學科、專業(yè)的發(fā)展；引進和選拔一批優(yōu)秀青年骨干教師，保證各學科、專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與教學、科研水平的穩(wěn)步提高。

建立學術(shù)帶頭人、優(yōu)秀青年骨干教師的選拔和培養(yǎng)機制[3]。積極組織中青年骨干教師廣泛參加學術(shù)交流。通過交流，開闊眼界，及時了解學術(shù)發(fā)展的最新成果，并使他們有機會結(jié)識學術(shù)大師和專家，建立學術(shù)聯(lián)系。在學術(shù)組織、學術(shù)團體中，重視發(fā)揮中青年骨干教師的作用，為他們的成長創(chuàng)造條件。

四、實行進修培訓目標管理，提高師資隊伍整體素質(zhì)

要把進修提高作為青年教師的一項重要任務，并實行目標管理，與考核掛鉤。每個青年教師在完成教學任務的同時，必須參加進修或培訓，提高教學和科研水平。沒有進修成績者，不得晉升職稱。要堅持思想政治素質(zhì)提高和業(yè)務水平提升并重，強調(diào)理論聯(lián)系實際，學用一致、注重實效。

樹立師資培養(yǎng)以教學為本的觀念。要改變一直以來的重學歷提高、忽視教學崗位職能培養(yǎng)和訓練的現(xiàn)狀。既要重視專業(yè)學術(shù)水平的提高，更要重視教學學術(shù)水平的提高，致力于培養(yǎng)學術(shù)大師和教學大師。

實行“導師制”，全面提高青年教師素質(zhì)。充分發(fā)揮老教師的作用，對青年教師進行 “一幫一”的培養(yǎng)和指導，迅速提高教育教學水平和科研能力。大力開展“三定”、“三個一”和“過五關(guān)”活動（對青年教師要“定導師、定任務、定目標”；要求青年教師選準一個專業(yè)方向，深入鉆研一套教材，每年寫一篇論文；保證青年教師過好教學關(guān)、外語關(guān)、計算機關(guān)、普通話關(guān)和教書育人關(guān)，特別是要過好教學關(guān)）。鼓勵和支持青年教師在職攻讀碩士、博士學位。要加強計劃性和針對性，制定并落實每年的培養(yǎng)計劃。充分發(fā)揮聯(lián)建高校的優(yōu)勢，舉辦各種專業(yè)的研究生課程進修班，為提高青年教師的學歷層次創(chuàng)造條件。

五、深化改革，創(chuàng)新師資管理機制，積極營造人才穩(wěn)定和發(fā)展的良好氛圍

改革人事制度，建立“能上能下、能進能出”的用人機制。按照“總量控制、精簡高效”的原則，堅持編制的指令性與用人方式的靈活性相結(jié)合，嚴格按照比例進行人員定編，鼓勵缺編運行。所有新進的人員均實行人事代理，借助社會保障體系，為教師繳納醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金和養(yǎng)老保險，解決教師的后顧之憂。實行全員聘任制，堅持“按需設(shè)崗，公開招聘，平等競爭，擇優(yōu)上崗，嚴格考核，合約管理”的原則，實行一年一聘，逐步實現(xiàn)“身份管理”向“崗位管理”的轉(zhuǎn)變。

堅持“以人為本”，加強師資隊伍的管理。深化分配制度改革，完善年薪制方案。加強分配的政策導向，強化分配的激勵機制，重點提高教師待遇，最大限度地調(diào)動廣大教師，特別是學術(shù)帶頭人和骨干教師的積極性和創(chuàng)造性。大力實施民辦高校凝聚力工程，用政策、待遇、環(huán)境等硬條件和事業(yè)、感情、風氣等軟環(huán)境相結(jié)合，吸引、凝聚人才，盡可能地逐步提高教師的薪金、住房、福利等待遇，為教師提供高質(zhì)量的生活保障。

六、加強領(lǐng)導，貫徹“人才強?！睉?zhàn)略

要樹立“人才是強校之本”，“人才資源是第一資源”的觀念，深刻認識師資隊伍建設(shè)在學院發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，進一步增強責任感、緊迫感。成立師資工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導師資隊伍建設(shè)工作，定期研究解決師資隊伍建設(shè)工作中存在的重大問題，提出配套政策和實施方案。堅持把師資隊伍建設(shè)工作列入校（院）長辦公會重要議程，并做到議而有決，切實解決師資隊伍建設(shè)工作中的實際問題。各院（系）成立師資隊伍建設(shè)工作小組，院（系）負責人任組長，圍繞師資隊伍建設(shè)的規(guī)劃和目標，結(jié)合部門實際，制定切實有效的措施，有計劃、有重點、有步驟地把師資隊伍建設(shè)的總目標和各項任務落到實處。

總結(jié)

隨著科教興國和人才強國戰(zhàn)略的逐步推進，社會各界對高校人才隊伍的關(guān)注度不斷提升，進一步加劇了高校之間的師資競爭。實施人才興校戰(zhàn)略，構(gòu)筑人才高地已經(jīng)成為民辦高校加強師資隊伍建設(shè)的一項極其緊迫的任務。對民辦高校來說，要進一步創(chuàng)新人才機制，加大人才資源的開發(fā)力度，牢固樹立“師本位”思想，堅持師資隊伍建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，開創(chuàng)師資工作新局面，實現(xiàn)學校的跨越式發(fā)展。

參考文獻

[1]劉少林《民辦高校的崛起之路：創(chuàng)建教師隊伍新機制》.《民辦教育研究》2018.2

[2]徐晨光.《以科學的人才觀推進人才強校戰(zhàn)略》.《三峽大學新聞網(wǎng)》2019.3

[3]唐景莉《關(guān)注師資培養(yǎng)和建設(shè)》.《中國教育報》2018.2

（河北省教育廳課題：民辦高校師資培訓創(chuàng)新改革研究

課題編號：2017CXCY246

課題組成員：李愛超、徐雙、方艷輝、王雄偉、吳雨靜）