梁涌 秦澎潤

摘 要：高校師德師風建設不僅關乎大學生成長成才與高等教育內涵式發(fā)展，也關涉教育現(xiàn)代化進程。當前高校師德師風建設問題主要存在于制度、高校、教師個人三個層面。一些國外師德師風建設優(yōu)秀工作案例給我國高校提供了借鑒經驗。高校師德師風建從根本上說是一項新時代高校教師隊伍的固本鑄魂工程。在新時代新要求下，應著力深化高校教師管理綜合改革、確保高?！皟蓚€責任”落地見效、推進高校教師繼續(xù)教育供給側改革，從而引導廣大高校教師懷德、懷禮、懷仁，進而使尊師重教蔚然成風。

關鍵詞：高校教師;師德;師風;建設路徑

2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上強調，教師“人格要正，有人格，才有吸引力。親其師，才能信其道。”該論述旨在強調教師隊伍要強化師德師風建設。2018年1月31日，中共中央、國務院印發(fā)了《關于全面深化新時代教師隊伍改革的意見》，這是建國以來中央出臺的第一個專門面向教師隊伍建設的綱領性文件。《意見》指出，教師隊伍建設的基本原則之一就是突出師德，把提高教師思想政治素質和職業(yè)道德水平擺在首要位置。但近年來，高校教師師德失范行為也被各大媒體頻繁曝光，雖非主流，但社會影響極其惡劣。它不僅損害了師道尊嚴，也影響了教師形象。因此，在新時代條件下，全面加強高校師德師風建設勢在必行。

一、新時代全面加強高校師德師風建設的重要性與必要性

“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善”。立德樹人是高校的立身之本，更是高校教師的崇高使命。首先，要明確全面加強師德師風建設是完成好立德樹人根本任務的重要保障，也是推進以德治校的迫切需要。其次，根據(jù)中央戰(zhàn)略規(guī)劃，到2020年，我國將步入人力資源強國行列。堅持興國必先強師，這是新時代對教師隊伍的價值定位。就高校教師隊伍而言，唯有歷經增才干、強師德的量變，才能實現(xiàn)由“大”到“強”的質變，才能完成好立德樹人的根本任務。

“才者，德之資也;德者，才之帥也”。師者當?shù)虏偶鎮(zhèn)?，以德為先。也就是說，高校教師不僅要做好“經師”，更要當好“人師”。師德師風是教師之魂。唯有高校教師明大德、守公德、嚴私德，才能培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

二、高校師德師風建設現(xiàn)狀

在社會主義核心價值觀的指引下，我國高校師德師風建設成效顯著，涌現(xiàn)出一大批新時代“四有”好教師，譬如河北農業(yè)大學教授李保國、大連海事大學教授曲建武、吉林大學教授黃大年等。但個別高校教師師德敗壞現(xiàn)象時有發(fā)生。當前高校教師師德失范行為集中表現(xiàn)在：一是對學生實施性騷擾或與學生發(fā)生不正當關系，二是在科研工作中抄襲剽竊、弄虛作假、違規(guī)使用科研經費。

三、高校師德師風建設存在問題的主要原因

問題是時代的回聲。近年來，一些高校教師違反師德的行為頻繁發(fā)生從某種程度上折射出當前高校師德師風建設在制度、高校、教師個人三個層面仍存在較多缺陷和不足，需要我們去思考和研究。

（一）高校教師管理制度缺位

近年來，高校教師師德失范事件被各大媒體高頻次曝光。事發(fā)后，相關高校都積極開展了調查核實工作，并及時公布了處理結果。但這種事后反應從某種程度上折射出相關高?！笆虑胺婪丁钡娜笔?，從根本上說就是高校教師管理制度“缺位”。一是教師選聘把關不嚴，人員素質參差不齊。二是教師從教行為缺乏監(jiān)管，違規(guī)亂紀現(xiàn)象叢生。三是教師績效考核失衡失真，師德考核相對滯后。四是教師聘期考核流于形式，優(yōu)勝劣汰機制作用尚不明顯。

（二）高校師德建設工作虛化

每次高校師德敗壞事件被曝光后，社會民眾總是將所有矛頭指向當事教師。其實，高校作為用人單位，也難逃其咎。其一，高校教師研修培訓課程設置不得當，重專業(yè)拓展、輕師德教化。其二，高校黨委核心領導作用弱化，對師德師風建設沒有抓好抓實。其三，高校紀檢監(jiān)察隊伍建設滯后，師德師風督查流于形式，執(zhí)紀問責瞻前顧后。

（三）高校教師自我?guī)煹滦摒B(yǎng)淡化

教師管理制度缺位、師德建設工作虛化是導致個別高校教師師德“滑坡”的重要因素，但主要原因在于當事高校教師自我?guī)煹滦摒B(yǎng)淡化。具體而言，一是職業(yè)定位不準，對教師角色認知不清晰。二是思想覺悟低，對師德認知淺顯粗俗。三是道德定力不夠，在各種誘惑面前缺乏抵抗力。四是自我修養(yǎng)淡化，對從教失范行為缺少反思。五是底線意識薄弱，對師德紅線缺乏敬畏。

四、國外師德師風建設優(yōu)秀工作案例及其啟示

堅持不忘本來，吸收外來，才能更好面向未來。師德師風建設是高校內涵建設的根基，為世界高校所廣泛關切和高度關注。一部分國外高校在師德師風建設上綜合施策、標本兼治，成效顯著，值得我國高校吸收借鑒。

（一）國外高校防止高校教師性侵犯的經驗

美國高校推行師德負面清單制度。2018年3月8日，美國賓夕法尼亞大學發(fā)布新規(guī)，要求全面禁止教師與本科生之間發(fā)生性關系。這是美國常春藤盟校中第六所堅決反對高校教師“職權性侵”的高校。通過推行師德負面清單制度，會使高校教師進一步明確師德紅線，也會對其形成強大震懾力。日本高校設置專門的校園性騷擾投訴機構。根據(jù)日本文部科學省2014年的一項調查數(shù)據(jù)顯示，99.1%的日本高校均設立了與“性騷擾防止委員會”屬性相似的專門機構。通過設置專門機構，確保受害者投訴有門、處理有果。

（二）國外高校規(guī)范高校教師科研經費使用的經驗

德國高校實行嚴格的財務報銷制度。每一課題組均配備著專門的學術秘書，全程負責科研材料采購事宜。若課題組成員報銷事項，課題負責人只管簽字，而費用統(tǒng)一由高校財務結算。嚴格的財務報銷制度極大地確保了科研經費在“陽光”下使用。加拿大高校設立科研經費管理辦公室。課題負責人使用科研經費，必須用課題編號向科研經費管理辦公室申請。并且，不允許課題負責人從科研經費中按比例抽成。該舉措將科研經費與課題負責人脫鉤，可以切實防止了課題負責人侵吞科研經費。

（三）國外高校防治高校教師學術不端的經驗

美國高校重視學術誠信教育。據(jù)悉，美國98.3%的高校非常注重對新入職高校教師進行學術誠信教育，并且會定期舉行“學術誠信周”的活動，以期從正面引導高校教師恪守學術道德。丹麥設置國立學術不斷委員會。在丹麥，學術不端委員會隸屬國家機構，負責調查、處理各種科研不端行為，從而最大限度地保證對各種學術不端處置結果的公平公正。

五、新時代高校全面加強師德師風建設的路徑

立足新時代，全面推進高校師德師風建設既要加強正面宣傳教育，又要堅持問題導向推進改革，從而落實落細教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎懲相結合的高校師德建設工作機制。

（一）深化高校教師管理綜合改革

深化高校教師管理綜合改革重在健全師德考核，注重制度保障。一是嚴把高校教師選聘關口，選優(yōu)配強高校教師隊伍除了要對應聘者實行思想政治素質和業(yè)務能力雙重考核，還要對個人檔案中的鑒定材料和政審材料進行重點審核。二是推行師德考核負面清單制度，進一步明確高校教師失德行為，使主管部門在查處教師失德時有理可據(jù)。三是推進高校教師考核評價制度改革，不僅要在高?？冃Э己酥型怀鰩煹?，還要在評價過程中采取教師個人自評、學生匿名網評、同事匿名互評、單位集體考評等多種形式。并將考核結果計入教師個人信用檔案。四是推行高校教師職務聘任制改革，實施準聘長聘制度，規(guī)范聘期考核流程，落實優(yōu)勝劣汰機制。深化高校教師管理綜合改革，目的在于優(yōu)化頂層設計，規(guī)范教師管理，使高校教師不能“腐化”。

（二）確保高?！皟蓚€責任”落實見效

確保高?！皟蓚€責任”落實見效旨在強化師德監(jiān)督，嚴格教師懲處。一方面，高校黨委要堅持黨委領導下的校長負責制，明確黨委的核心領導作用。一是要加強高校教師黨支部建設，創(chuàng)新組織生活，引導教師加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。二是要推動建立師德投訴舉報平臺，做到及時掌握教師動態(tài)，及時糾正師德問題。三是要定期組織師德師風建設研討會，切實解決各階段師德建設工作中存在的問題。四是要推動建設現(xiàn)代大學制度，實現(xiàn)高?；?、科研、財務等校務信息公開透明，并暢通信訪舉報渠道。

（三）推進高校教師繼續(xù)教育供給側改革

推進高校教師繼續(xù)教育供給側改革意在創(chuàng)新師德教育，加強師德宣傳。一是定期組織高校教師觀看師德題材優(yōu)秀影片，引導教師加強思想升華、提高角色認知。二是創(chuàng)新社會主義核心價值觀教育的傳播方式，感召教師加強學習培訓、提高師德認知。三是改進高校教師思想政治工作方式，引導教師提升精神境界、明辨是非善惡。四是設立高校師德研習中心，促進教師增進行為反思、提高自我修養(yǎng)。五是集中開展高校師德“紅七條”警示教育大會，幫助教師強化紅線意識、防止師德失范。推進高校教師繼續(xù)教育供給側改革，目的在于通過繼續(xù)教育督促高校教師嚴以修身，做到慎獨慎微，使高校教師不想“腐化”。

四、結束語

教育大計，教師為本;教師大計，師德為本。我們既要充分認識新時代全面加強高校師德師風建設的重要性和必要性，也要切實增強緊迫感。高校必須敢于刀刃向內，必須堅持問題導向推進改革。筆者堅信，只要堅持不懈地深化高校教師管理綜合改革、確保高校“兩個責任”落實見效、推進高校教師繼續(xù)教育供給側改革，高校師德師風面貌一定會萬象更新，尊師重教也必定會蔚然成風。

參考文獻：

[1]習近平：用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務[EB/OL].http：//cpc.people.com.cn/n1/2019/0319/c64094-30982234.html，2019-03-19.