楊艷

【摘要】基層工會(huì)組織是維護(hù)企業(yè)與行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部員工合法權(quán)益的重要渠道，也是職工群眾的重要依靠，本文所調(diào)查與研究的，是現(xiàn)階段基層工會(huì)工作內(nèi)容與現(xiàn)狀，分析其現(xiàn)有問(wèn)題的成因，并以以廣州市藍(lán)尼紡織品有限公司為例，給出解決措施與建議。

【關(guān)鍵詞】基層工會(huì);民主制度建設(shè);監(jiān)督機(jī)制

引言

工會(huì)制度是工業(yè)革命之后，資本主義與現(xiàn)代企業(yè)的不斷興起而逐漸產(chǎn)生的工人組織與社團(tuán)法人，工會(huì)成立的最重要目標(biāo)就是出于維護(hù)員工合法權(quán)益的需要，與企業(yè)進(jìn)行溝通甚至談判，是員工權(quán)益的基本保障與依靠，其重要性不言而喻，因而在工會(huì)工作中所暴露出來(lái)的問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施加以調(diào)整。

1基層工會(huì)工作問(wèn)題的現(xiàn)狀分析

基層工會(huì)是工會(huì)組織的重要部分，是工會(huì)組織開(kāi)展各種工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層工會(huì)的組織工作對(duì)組織來(lái)說(shuō)具有十分重要的意義。在我國(guó)許多企業(yè)與行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中，工會(huì)組織形同虛設(shè)，工會(huì)制度名存實(shí)亡，甚至在部分企業(yè)當(dāng)中，工會(huì)組織已然變成企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)只能部門，完全不能切實(shí)體現(xiàn)工會(huì)維護(hù)員工權(quán)益的作用，工會(huì)組織所暴露出來(lái)的問(wèn)題包括如下方面：

1.1干部履職能力不足

現(xiàn)階段，許多基層工會(huì)干部存在工作不積極、履職能力不足的情況，許多工會(huì)還存在干部兼職過(guò)多現(xiàn)象，這就容易導(dǎo)致工會(huì)干部在履職過(guò)程中，存在無(wú)法全力工作的情況，工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)與企業(yè)的不斷發(fā)展。另外，部分企業(yè)在安排工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，會(huì)將無(wú)法擔(dān)綱重任的工作人員放在干部崗位，嚴(yán)重影響工會(huì)工作的開(kāi)展。

1.2員工對(duì)于工會(huì)的認(rèn)知過(guò)于模糊

工會(huì)是確保員工權(quán)益不受侵犯的重要組織，然而現(xiàn)階段許多企業(yè)的職工不能夠準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到工作的作用與重要性，忽視工會(huì)的地位，對(duì)工會(huì)的職能與作用并不信任，對(duì)工會(huì)的認(rèn)知過(guò)于模糊，認(rèn)為工會(huì)是一個(gè)群眾組織與企業(yè)的附屬機(jī)構(gòu)，認(rèn)為工會(huì)只是定期組織員工活動(dòng)的組織。

1.3工會(huì)組建不夠規(guī)范

部分企業(yè)在構(gòu)建工會(huì)組織的時(shí)候，并沒(méi)有十分明確的組建目標(biāo)與建會(huì)意識(shí)，很大程度上只是知道企業(yè)的發(fā)展必須有工會(huì)的職稱，但并不能夠十分明確工會(huì)的責(zé)任與工作內(nèi)容，工會(huì)組建中還存在許多空白，許多員工如臨時(shí)工、勞務(wù)派遣員工等都未能及時(shí)納入到工會(huì)組織當(dāng)中。許多企業(yè)工會(huì)都存在組織架構(gòu)不完善、無(wú)辦公場(chǎng)地、物工作人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、無(wú)正?；顒?dòng)等，所謂工會(huì)只是徒有虛名罷了。

基層工會(huì)組織工作中所暴露出來(lái)的問(wèn)題，其根源在于我國(guó)工會(huì)制度建設(shè)的不完善，許多工會(huì)干部都是由企業(yè)進(jìn)行選任，在工作中更加依賴企業(yè)的支持，甚至摒棄了員工的立場(chǎng)，開(kāi)始成為資方的利益代表，可以當(dāng)前工會(huì)組織問(wèn)題的嚴(yán)峻性，需要及時(shí)采取有效措施與方法加以解決。

2問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

就基層工會(huì)組織工作中所暴露出來(lái)的問(wèn)題探尋其成因，能夠在很大程度上作為工會(huì)組織問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施制定的基礎(chǔ)與支撐，只有在明確其成因的基礎(chǔ)上才能夠有效地對(duì)癥下藥加以解決。

2.1工會(huì)干部素質(zhì)問(wèn)題的原因

工會(huì)干部的素質(zhì)與能力問(wèn)題，很大程度上都是由于對(duì)于工會(huì)組織的重視不足導(dǎo)致的?，F(xiàn)階段，許多企業(yè)無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是企業(yè)員工都沒(méi)能夠真正意識(shí)到工會(huì)的重要性，并不重視工會(huì)組織的作用。另外，基層工會(huì)組織中干部兼職過(guò)多、流動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)水平不足等因素也是導(dǎo)致干部素質(zhì)問(wèn)題的關(guān)鍵。

2.2員工對(duì)于工會(huì)錯(cuò)誤認(rèn)知的原因

員工對(duì)于工會(huì)組織的錯(cuò)誤認(rèn)知，很大程度上是由于工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部多有企業(yè)任免，導(dǎo)致工會(huì)干部相對(duì)而言與企業(yè)的關(guān)系更加密切，反而不會(huì)站在員工的立場(chǎng)考慮問(wèn)題，當(dāng)員工權(quán)益受到威脅，或者生活遇到困難時(shí)，工會(huì)也并不能及時(shí)加以維護(hù)，這就容易導(dǎo)致員工對(duì)工會(huì)喪失信任。另外，我國(guó)工會(huì)組織職能不夠凸顯，也是其中的重要因素。

2.3工會(huì)組建不規(guī)范問(wèn)題的原因

工會(huì)組織的不規(guī)范問(wèn)題，其主要原因大多在于工會(huì)無(wú)論是組建還是日常工作中，都未能嚴(yán)格遵循法律法規(guī)與相關(guān)規(guī)定的要求，工會(huì)組織者缺少法律意識(shí)，沒(méi)能意識(shí)到嚴(yán)守制度與規(guī)定對(duì)于確保工會(huì)組織構(gòu)建的科學(xué)性的重要作用。另外，部分企業(yè)存在應(yīng)付建會(huì)的情況，許多企業(yè)僅僅是為了滿足上層組織對(duì)于組建工會(huì)的要求，所組建的工會(huì)通常只是一個(gè)虛殼，即所謂的“皮包工會(huì)”。

綜上，工會(huì)組織中所暴露出來(lái)的問(wèn)題，主要在于兩個(gè)方面，其一，企業(yè)與員工未能意識(shí)到工會(huì)組織對(duì)于企業(yè)發(fā)展與員工權(quán)益的重要作用;其二，工會(huì)組織制度與機(jī)制建設(shè)的不完善。

3基層工會(huì)工作問(wèn)題的解決對(duì)策

基層工會(huì)工作中所暴露出來(lái)的問(wèn)題，在明確其成因之后，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施加以解決，本文以廣州市藍(lán)尼紡織品有限公司為例，探討加強(qiáng)基層工會(huì)工作能力，解決工作問(wèn)題的策略與方法。

3.1加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力水平

首先加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，嚴(yán)格按照工會(huì)精神與《工會(huì)法》的要求，推進(jìn)各級(jí)黨組織以工會(huì)主席同級(jí)副職配備文件的重要精神，將作風(fēng)優(yōu)良、專業(yè)水平高的干部調(diào)任到工會(huì)組織當(dāng)中，每年進(jìn)行工會(huì)員工與干部的能力考核，著重提拔工會(huì)內(nèi)部有能力的員工擔(dān)任工會(huì)干部，為工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)補(bǔ)充新鮮血液。在工會(huì)組織中不斷推進(jìn)民主制度的健全與完善，以定期民主選舉的方式進(jìn)行干部選拔，例如，制定基層工會(huì)主席直選制度，對(duì)工會(huì)主席的任職期限加以規(guī)定，定期進(jìn)行工會(huì)主席的民主選舉。另外，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)還應(yīng)當(dāng)著重提升工會(huì)干部的工作能力與水平，加強(qiáng)對(duì)于工會(huì)干部的專業(yè)培訓(xùn)工作。

3.2合理構(gòu)建規(guī)章制度，切實(shí)落實(shí)工會(huì)工作

首先，企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)工會(huì)工作情況匯報(bào)，聽(tīng)取工會(huì)工作情況與進(jìn)展，及時(shí)解決工會(huì)在工會(huì)中所遇到的問(wèn)題，幫助工會(huì)工作順利開(kāi)展;其次，健全行政與工會(huì)聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，就企業(yè)與工會(huì)在工作過(guò)程中所領(lǐng)導(dǎo)與員工都較為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行商議，在這一過(guò)程中，要嚴(yán)格避免以往會(huì)議中普遍存在的會(huì)而不議、議而不決的問(wèn)題，嚴(yán)格追蹤會(huì)議決議的落實(shí)情況;再次，工會(huì)工作應(yīng)當(dāng)確保全程參與，這是工會(huì)職能得以充分有效發(fā)揮的前提與基礎(chǔ)，對(duì)于職工權(quán)益保障工作十分有利。最后，工會(huì)應(yīng)當(dāng)以制度的形式將不定期進(jìn)行員工走訪與慰問(wèn)加以落實(shí)，通過(guò)走訪與慰問(wèn)進(jìn)行工會(huì)職能與作用的宣傳，以幫助員工更好地認(rèn)知工會(huì)的形象與作用，不斷樹(shù)立工會(huì)的權(quán)威性與服務(wù)型形象。在走訪與慰問(wèn)過(guò)程中，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)將“為員工服務(wù)”的理念切實(shí)貫徹與落實(shí)下去，積極了解員工的困難，做好有難必幫、有事必訪、糾紛必談、有病必探。

3.3完善工會(huì)組織形式，創(chuàng)新工會(huì)組建方式

對(duì)工會(huì)的組織形式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新與探索，以適應(yīng)當(dāng)前改革開(kāi)放不斷深化的現(xiàn)狀，將完善工會(huì)組織形式、創(chuàng)新工會(huì)組建方式與拓展工會(huì)會(huì)員規(guī)模作為工會(huì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，每年度制定工會(huì)組織建設(shè)工作目標(biāo)與規(guī)劃，對(duì)工會(huì)組建的動(dòng)態(tài)化、高效化、規(guī)范化要求加以明確，著重關(guān)注勞務(wù)派遣員工的入會(huì)，以鞏固工會(huì)形式，健全工會(huì)組織，擴(kuò)大工會(huì)規(guī)模。每當(dāng)有新員工入會(huì)的時(shí)候，都應(yīng)當(dāng)舉辦入會(huì)儀式，為員工營(yíng)造入會(huì)的莊嚴(yán)感與榮譽(yù)感，提高員工對(duì)于工會(huì)的認(rèn)同感與信任感。

4結(jié)束語(yǔ)

工會(huì)組織在工作中所暴露出來(lái)的問(wèn)題與矛盾，阻礙了工會(huì)組織職能的履行，也導(dǎo)致員工對(duì)于工會(huì)組織的輕視與不信任，從長(zhǎng)遠(yuǎn)方面來(lái)看，并不利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)于基層工會(huì)工作中存在的問(wèn)題，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)給予充分的重視，及時(shí)采取措施，才能夠真正體現(xiàn)工會(huì)組織的重要作用。

參考文獻(xiàn)

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