楊艷

【摘要】基層工會組織是維護企業(yè)與行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部員工合法權(quán)益的重要渠道，也是職工群眾的重要依靠，本文所調(diào)查與研究的，是現(xiàn)階段基層工會工作內(nèi)容與現(xiàn)狀，分析其現(xiàn)有問題的成因，并以以廣州市藍尼紡織品有限公司為例，給出解決措施與建議。

【關(guān)鍵詞】基層工會;民主制度建設(shè);監(jiān)督機制

引言

工會制度是工業(yè)革命之后，資本主義與現(xiàn)代企業(yè)的不斷興起而逐漸產(chǎn)生的工人組織與社團法人，工會成立的最重要目標就是出于維護員工合法權(quán)益的需要，與企業(yè)進行溝通甚至談判，是員工權(quán)益的基本保障與依靠，其重要性不言而喻，因而在工會工作中所暴露出來的問題都應(yīng)當及時采取有效措施加以調(diào)整。

1基層工會工作問題的現(xiàn)狀分析

基層工會是工會組織的重要部分，是工會組織開展各種工作的基礎(chǔ)。加強基層工會的組織工作對組織來說具有十分重要的意義。在我國許多企業(yè)與行業(yè)領(lǐng)域當中，工會組織形同虛設(shè)，工會制度名存實亡，甚至在部分企業(yè)當中，工會組織已然變成企業(yè)內(nèi)部的一個只能部門，完全不能切實體現(xiàn)工會維護員工權(quán)益的作用，工會組織所暴露出來的問題包括如下方面：

1.1干部履職能力不足

現(xiàn)階段，許多基層工會干部存在工作不積極、履職能力不足的情況，許多工會還存在干部兼職過多現(xiàn)象，這就容易導(dǎo)致工會干部在履職過程中，存在無法全力工作的情況，工會干部隊伍建設(shè)無法滿足經(jīng)濟社會與企業(yè)的不斷發(fā)展。另外，部分企業(yè)在安排工會領(lǐng)導(dǎo)干部時，會將無法擔綱重任的工作人員放在干部崗位，嚴重影響工會工作的開展。

1.2員工對于工會的認知過于模糊

工會是確保員工權(quán)益不受侵犯的重要組織，然而現(xiàn)階段許多企業(yè)的職工不能夠準確認識到工作的作用與重要性，忽視工會的地位，對工會的職能與作用并不信任，對工會的認知過于模糊，認為工會是一個群眾組織與企業(yè)的附屬機構(gòu)，認為工會只是定期組織員工活動的組織。

1.3工會組建不夠規(guī)范

部分企業(yè)在構(gòu)建工會組織的時候，并沒有十分明確的組建目標與建會意識，很大程度上只是知道企業(yè)的發(fā)展必須有工會的職稱，但并不能夠十分明確工會的責任與工作內(nèi)容，工會組建中還存在許多空白，許多員工如臨時工、勞務(wù)派遣員工等都未能及時納入到工會組織當中。許多企業(yè)工會都存在組織架構(gòu)不完善、無辦公場地、物工作人員、無經(jīng)費來源、無正?；顒拥龋^工會只是徒有虛名罷了。

基層工會組織工作中所暴露出來的問題，其根源在于我國工會制度建設(shè)的不完善，許多工會干部都是由企業(yè)進行選任，在工作中更加依賴企業(yè)的支持，甚至摒棄了員工的立場，開始成為資方的利益代表，可以當前工會組織問題的嚴峻性，需要及時采取有效措施與方法加以解決。

2問題產(chǎn)生的原因分析

就基層工會組織工作中所暴露出來的問題探尋其成因，能夠在很大程度上作為工會組織問題應(yīng)對措施制定的基礎(chǔ)與支撐，只有在明確其成因的基礎(chǔ)上才能夠有效地對癥下藥加以解決。

2.1工會干部素質(zhì)問題的原因

工會干部的素質(zhì)與能力問題，很大程度上都是由于對于工會組織的重視不足導(dǎo)致的。現(xiàn)階段，許多企業(yè)無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是企業(yè)員工都沒能夠真正意識到工會的重要性，并不重視工會組織的作用。另外，基層工會組織中干部兼職過多、流動頻繁、業(yè)務(wù)水平不足等因素也是導(dǎo)致干部素質(zhì)問題的關(guān)鍵。

2.2員工對于工會錯誤認知的原因

員工對于工會組織的錯誤認知，很大程度上是由于工會領(lǐng)導(dǎo)干部多有企業(yè)任免，導(dǎo)致工會干部相對而言與企業(yè)的關(guān)系更加密切，反而不會站在員工的立場考慮問題，當員工權(quán)益受到威脅，或者生活遇到困難時，工會也并不能及時加以維護，這就容易導(dǎo)致員工對工會喪失信任。另外，我國工會組織職能不夠凸顯，也是其中的重要因素。

2.3工會組建不規(guī)范問題的原因

工會組織的不規(guī)范問題，其主要原因大多在于工會無論是組建還是日常工作中，都未能嚴格遵循法律法規(guī)與相關(guān)規(guī)定的要求，工會組織者缺少法律意識，沒能意識到嚴守制度與規(guī)定對于確保工會組織構(gòu)建的科學(xué)性的重要作用。另外，部分企業(yè)存在應(yīng)付建會的情況，許多企業(yè)僅僅是為了滿足上層組織對于組建工會的要求，所組建的工會通常只是一個虛殼，即所謂的“皮包工會”。

綜上，工會組織中所暴露出來的問題，主要在于兩個方面，其一，企業(yè)與員工未能意識到工會組織對于企業(yè)發(fā)展與員工權(quán)益的重要作用;其二，工會組織制度與機制建設(shè)的不完善。

3基層工會工作問題的解決對策

基層工會工作中所暴露出來的問題，在明確其成因之后，還應(yīng)當及時采取有效措施加以解決，本文以廣州市藍尼紡織品有限公司為例，探討加強基層工會工作能力，解決工作問題的策略與方法。

3.1加強干部隊伍建設(shè)，提高工作能力水平

首先加強工會領(lǐng)導(dǎo)團隊建設(shè)，嚴格按照工會精神與《工會法》的要求，推進各級黨組織以工會主席同級副職配備文件的重要精神，將作風優(yōu)良、專業(yè)水平高的干部調(diào)任到工會組織當中，每年進行工會員工與干部的能力考核，著重提拔工會內(nèi)部有能力的員工擔任工會干部，為工會領(lǐng)導(dǎo)團隊補充新鮮血液。在工會組織中不斷推進民主制度的健全與完善，以定期民主選舉的方式進行干部選拔，例如，制定基層工會主席直選制度，對工會主席的任職期限加以規(guī)定，定期進行工會主席的民主選舉。另外，加強工會組織建設(shè)還應(yīng)當著重提升工會干部的工作能力與水平，加強對于工會干部的專業(yè)培訓(xùn)工作。

3.2合理構(gòu)建規(guī)章制度，切實落實工會工作

首先，企業(yè)黨組織應(yīng)當定期召開工會工作情況匯報，聽取工會工作情況與進展，及時解決工會在工會中所遇到的問題，幫助工會工作順利開展;其次，健全行政與工會聯(lián)系會議機制，就企業(yè)與工會在工作過程中所領(lǐng)導(dǎo)與員工都較為關(guān)注的熱點問題進行商議，在這一過程中，要嚴格避免以往會議中普遍存在的會而不議、議而不決的問題，嚴格追蹤會議決議的落實情況;再次，工會工作應(yīng)當確保全程參與，這是工會職能得以充分有效發(fā)揮的前提與基礎(chǔ)，對于職工權(quán)益保障工作十分有利。最后，工會應(yīng)當以制度的形式將不定期進行員工走訪與慰問加以落實，通過走訪與慰問進行工會職能與作用的宣傳，以幫助員工更好地認知工會的形象與作用，不斷樹立工會的權(quán)威性與服務(wù)型形象。在走訪與慰問過程中，工會領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當將“為員工服務(wù)”的理念切實貫徹與落實下去，積極了解員工的困難，做好有難必幫、有事必訪、糾紛必談、有病必探。

3.3完善工會組織形式，創(chuàng)新工會組建方式

對工會的組織形式進行不斷的創(chuàng)新與探索，以適應(yīng)當前改革開放不斷深化的現(xiàn)狀，將完善工會組織形式、創(chuàng)新工會組建方式與拓展工會會員規(guī)模作為工會工作的重點內(nèi)容，每年度制定工會組織建設(shè)工作目標與規(guī)劃，對工會組建的動態(tài)化、高效化、規(guī)范化要求加以明確，著重關(guān)注勞務(wù)派遣員工的入會，以鞏固工會形式，健全工會組織，擴大工會規(guī)模。每當有新員工入會的時候，都應(yīng)當舉辦入會儀式，為員工營造入會的莊嚴感與榮譽感，提高員工對于工會的認同感與信任感。

4結(jié)束語

工會組織在工作中所暴露出來的問題與矛盾，阻礙了工會組織職能的履行，也導(dǎo)致員工對于工會組織的輕視與不信任，從長遠方面來看，并不利于企業(yè)的進一步發(fā)展。對于基層工會工作中存在的問題，企業(yè)還應(yīng)當給予充分的重視，及時采取措施，才能夠真正體現(xiàn)工會組織的重要作用。

參考文獻

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