鄭建華

【摘要】工資支付保障機制對于勞動者的生活、社會的穩(wěn)定以及企業(yè)未來發(fā)展具有重要作用。本文的分析角度是從宏觀到微觀的，首先對我國工資支付保障機制當前發(fā)展的情況進行分析，針對當前發(fā)展中的主要問題進行分析，得出產(chǎn)生這些問題的主要原因，然后以我國廣東中幼信息科技有限公司為例，提出一些能夠完善工資支付保障制度的具體措施。

【關鍵詞】工資支付保障機制;誠信獎懲制度;崗位技能工資制

引言

勞動者通過勞動獲得的報酬被稱為工資，用人單位依照勞動約定來為勞動者進行報酬支付為工資支付，而工資支付保障制度可以對勞動者生存權、勞動報酬權予以保護，可以保護勞動者獲得勞動報酬的權利。

1我國工資支付保障機制現(xiàn)狀及問題

工資支付的時間和要求，中國工資支付的法律規(guī)章明確規(guī)定，工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人，工資倍增計劃有條件實現(xiàn)不得克扣或者無故拖欠勞動者工資。勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應當依法支付工資。一般情況下用人單位不得克扣或者無故拖欠勞動者工資。我國工資支付保障機制在經(jīng)過長時間發(fā)展已經(jīng)取得了一定效果，但就目前來看，此機制依然存在一些問題，具體表現(xiàn)為三個方面。

1.1規(guī)定過于分散

當前，我國沒有一部法律條文可以對工資支付保證進行統(tǒng)一該規(guī)定與執(zhí)行，一系列法律法規(guī)中的工資支付標準是相對分散的，會讓企業(yè)的實施制度與實施目的增加難度，同時，企業(yè)的內(nèi)部相關規(guī)定也不健全，存在分散情況。

1.2對政府舉措落實不到位

當前，我國政府部門已經(jīng)制定了相應的解決支付保障機制問題的舉措，其具體可分為三個方面：（1）政府部門監(jiān)控職責的明確。（2）法律制度的完善。（3）欠薪法律救濟機制的完善。政府部門對于勞動行政部門不作為的救濟途徑進行了明確，且對于仲裁救濟機制進行了完善，在《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的基礎上對工資拖欠案件中一裁終局案件審理量進行了擴大。但是部分企業(yè)沒有對政府部門做出的相關規(guī)章制度進行嚴格落實，導致政府舉措失效。

1.3企業(yè)未能完成改制

部分企業(yè)存在平均主義分配趨向，企業(yè)向規(guī)范化現(xiàn)代企業(yè)的改制并不徹底，工資沒有發(fā)揮出良好的激勵作用，一些傳統(tǒng)工資制度的弊病頻頻出現(xiàn)，且在企業(yè)內(nèi)部，沒有對工作進行嚴格分配的制度。

工資支付保障機制問題來源于國家層面與企業(yè)層面，需要二者的共同努力才能夠解決。

2造成工資支付保障機制存在問題的原因

2.1監(jiān)督作用發(fā)揮不充分

監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分使得政府部門的相關規(guī)定得不到進一步完善，一些部門存在職責劃分不清與職責交叉的現(xiàn)象，在勞動人員進行申訴時，往往找不到相應的部門，相關權益得不到良好地保護。

2.2企業(yè)信用制度不健全

當前，我國眾多企業(yè)都沒有一個嚴格的信用制度，在社會上還沒有一個嚴格的信用體制，這也就使得一些企業(yè)會對工資保障機制予以忽視，失信約束與懲罰機制的力度都相對較弱，對于企業(yè)沒有一定約束能力。

2.3企業(yè)工資支付保障意識薄弱

部分企業(yè)對于工資保障機制較為忽視，在發(fā)展中片面重視取得的經(jīng)濟效益，忽略了企業(yè)人才發(fā)展的重要性，同時，還有一部分企業(yè)在強調(diào)工資保障職能的同時，忽視了工資的激勵職能，導致工資支付沒有發(fā)揮出全部作用企業(yè)自身需不斷完善資金支付管理內(nèi)容，如在工資支付項目方面，對于津貼補助、獎金等應有具體的標準，切忌胡亂調(diào)整，再如工資支付時間，應嚴格按照合同規(guī)定履行，避免有延時支付行為。同時，企業(yè)自身可構建監(jiān)督管理機制，主要負責對工資支付情況了解，或適時與員工溝通，了解員工需求，調(diào)整支付項目、支付形式以及支付時間等，可提高工資支付的合理性。

3工資保障機制的完善方法——以廣東中幼信息科技有限公司為例

廣東中幼信息科技有限公司，自2007年正式成立以來，經(jīng)過不斷發(fā)展，已經(jīng)在上海、廣西、山東、江西、海南、福建擁有了六家分公司，該公司主要針對的是幼兒園市場，依照幼兒園需求，可以提供一站式信息化解決方案，公司理念為“好的產(chǎn)品自己會說話”，依照這以理念，公司得到了眾多幼兒園的支持與信任，已然成為幼兒園互聯(lián)網(wǎng)應用領域領航者，在完善工資保障機制上具有較好的表現(xiàn)。

3.1嚴格落實國家層面的保障機制

對于國家做出的種種舉措，廣東中幼信息科技有限公司從上到下做到了嚴格落實，企業(yè)總部對“欠薪”這以內(nèi)含做出了準確界定，并將此內(nèi)涵及政府部門做出的一系列舉措傳達給企業(yè)員工，讓企業(yè)接受員工的監(jiān)督，同時，對于工資內(nèi)涵也做出了明確，如企業(yè)員工的轉(zhuǎn)讓技術成果就在規(guī)定中說明了其并不屬于工資，關于企業(yè)員工加班工資方面，在符合國家相關標準的條件下，嚴格依照每日工作8小時，每周工作40小時的規(guī)定執(zhí)行，如果在休假日進行工作時，其加班費用為平時每小時工資標準的200%，保護了員工的合法權益，在病假期限方面，該公司確定了一個合理的病假期限，在此期限內(nèi)，企業(yè)會支付給員工病假工資，病假工資標準員工本人實際工資。

3.2健全企業(yè)工資支付保障機制

（1）企業(yè)協(xié)會作用的發(fā)揮

廣東中幼信息科技有限公司在健全企業(yè)工資支付保障機制中積極和當?shù)仄髽I(yè)協(xié)會進行聯(lián)系，和多家企業(yè)共同建立起了勞動保障誠信企業(yè)與勞動關系和諧的企業(yè)培育機制，對《企業(yè)勞動保障誠信企業(yè)信用等級評價實施方法》進行了完善，在企業(yè)內(nèi)部，管理層制定了一系列措施來樹立企業(yè)誠實守信的社會形象，為企業(yè)與勞動者雙方利益的維護做出了積極舉措。除此之外，該企業(yè)積極接受勞動監(jiān)察部門的統(tǒng)一監(jiān)控，針對過去部分分布存在的拖欠情況、支付情況進行了等級評價，且將評價結(jié)果公布于社會，讓企業(yè)誠信度接受社會的共同監(jiān)督。

（2）聯(lián)合當?shù)夭块T誠信獎懲制度

在實際操作過程中，廣東中幼信息科技有限公司積極聯(lián)合各個地方部門建立起了誠信獎懲制度，該制度可以對企業(yè)進行評價，如果企業(yè)能夠做到按時足額支付工資，那么就可以獲得物質(zhì)與精神上的獎勵，精神獎勵是一種等級評價，如在上海分公司中，就依照當?shù)氐墓べY支付情況有著A、B、C三種登記標準。

3.3應用崗位技能工資制

崗位技能工資制的應用是對我國按勞分配原則的遵循，在此基礎上，廣東中幼信息科技有限公司建立了崗位評價制度，在企業(yè)內(nèi)部有一個基本工資標準，此工資標準和市場內(nèi)相同行業(yè)的企業(yè)待遇基本接近，符合地方的平均水平，在企業(yè)內(nèi)部，有一個工作間的相對價值與正確差值，且原有工作與新增機構具有相對性，在進行崗位評價時，公司采用了分類法，成立了相應的評定小組，通過相關資料，劃分各個子系統(tǒng)，以勞動人事管理子系統(tǒng)為例，該系統(tǒng)就分為了勞動計劃統(tǒng)計、工資獎勵、勞動力調(diào)配、勞動定額、新員工招收、技術培訓、勞動保險和福利等，系統(tǒng)崗位分為多個層次，對各個系統(tǒng)中的登記崗位資格進行了要求，如在一分公司的技術設計系統(tǒng)中，就要求了大學畢業(yè)三年以上，且有兩年的相關工作經(jīng)驗。最后可以對多個系統(tǒng)不同崗位相對價值與關系進行評定。

4結(jié)束語

綜上所述，針對工資支付保障制度中存在的種種問題，在企業(yè)層面，需要做到嚴格落實國家層面的保障機制、健全企業(yè)工資支付保障機制這兩項工作，同時，可以才考廣東中幼信息科技有限公司的做法，采取崗位技能工資制和目標工資制。

參考文獻

[1] 劉文華，趙磊.工資支付保障法律規(guī)制研究[J].中國勞動，2017，08：20-25.

[2] 賈迪，趙磊.帶薪年休假工資報酬性質(zhì)研究[J].中國人力資源開發(fā)，2017，01：161-166+175.