張建強(qiáng)

【摘要】隨著綠色環(huán)保理念在建筑領(lǐng)域中的不斷深化，綠色建筑成為當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。然而在實(shí)際建設(shè)管理過程中仍存在較多問題，如關(guān)于綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺失、管理責(zé)任的模糊等，使綠色建筑的整體發(fā)展水平受到制約。對(duì)此，本文將對(duì)綠色建筑的相關(guān)概述、現(xiàn)行綠色建筑項(xiàng)目管理中的弊端以及相應(yīng)的完善策略進(jìn)行探析。

【關(guān)鍵詞】綠色建筑;項(xiàng)目管理;關(guān)鍵問題;策略

引言

近年來國(guó)內(nèi)外因建筑方面而帶來的生態(tài)環(huán)境問題日益突顯出來，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，現(xiàn)行人類生產(chǎn)生活活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾總量中，建筑垃圾保持在40%左右，而其他在光污染、噪聲污染等方面建筑生產(chǎn)所占比例極高，加上建筑活動(dòng)中需耗費(fèi)過多的自然資源，完全與現(xiàn)行可持續(xù)發(fā)展理念相背離。這種背景下，推行綠色建筑發(fā)展極為必要，但由于綠色建筑在我國(guó)起步較晚，相關(guān)理論與實(shí)踐相比國(guó)外都較為滯后，工程管理中存在的問題很多。因此，本文對(duì)現(xiàn)行綠色建筑項(xiàng)目管理中問題的分析具有十分重要的意義。

1綠色建筑的相關(guān)概述

關(guān)于綠色建筑的實(shí)質(zhì)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外許多建筑標(biāo)準(zhǔn)，可從四方面進(jìn)行理解，即：第一，綠色建筑將居住者安全、舒適與健康作為首要目標(biāo)，盡管綠色建筑中強(qiáng)調(diào)節(jié)能，注重節(jié)約自然資源，但其并非意味在不考慮居住者舒適度情況下進(jìn)行建設(shè)，更側(cè)重于在能源與資源利用效率提高的基礎(chǔ)上達(dá)到建設(shè)的目標(biāo)。第二，綠色建筑對(duì)于大多建筑類型都可適用，包括商用建筑、民用住宅等。第三，綠色建筑環(huán)境效益較高。實(shí)際建設(shè)中可將周邊社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境等綜合考慮其中，友好和諧特征極為明顯，且對(duì)于建筑垃圾的排放都需建立在有效的處理方式基礎(chǔ)上。第四，綠色建筑強(qiáng)調(diào)資源的高效利用。綠色建筑中相關(guān)的工序如施工、運(yùn)營(yíng) 、竣工拆除等，在能源與資源的使用上都極為高效，相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于綠色建筑工程中需引入較多新產(chǎn)品、新技術(shù)等，盡管其在初期總成本中可達(dá)到10%左右，但在實(shí)際操作中約有60%的運(yùn)行費(fèi)用成本可被節(jié)約，所取得的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益都較為明顯。目前，許多發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)等在綠色建筑工程管理方面已取得較多突破性的成就，如美綠色建筑評(píng)估方面所選用的LEED2.1系統(tǒng)，或英國(guó)綠色建筑工程中提出能源等級(jí)制度以及節(jié)能改造的相關(guān)規(guī)范等。這些都可說明綠色建筑工程意義極大，而相關(guān)的管理工作也需不斷落實(shí)。

2綠色建筑項(xiàng)目管理中的主要弊病分析

2.1相關(guān)政策保障機(jī)制的缺失

我國(guó)現(xiàn)行關(guān)于綠色建筑相關(guān)的政策體系，大多規(guī)定內(nèi)容盡管提出節(jié)能、綠色等概念，但在實(shí)際落實(shí)中卻不具備一定的可操作性、強(qiáng)制性，如“提倡”或“鼓勵(lì)”等內(nèi)容居多。同時(shí)，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上看，部分政策規(guī)范內(nèi)容中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)多局限在節(jié)能設(shè)計(jì)方面，而其他如材料如何應(yīng)用、施工監(jiān)理要求等卻極為缺失。而且對(duì)于未按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的建筑單位并未給予相應(yīng)的懲處，使節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在落實(shí)中完全流于形式。另外，從建設(shè)程序上看，綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)與一般性建筑程序相同，都以前期規(guī)劃準(zhǔn)備、施工、監(jiān)督管理以及竣工驗(yàn)收等為主，但其中在監(jiān)管方面極為薄弱，驗(yàn)收過程中即使存在高能耗問題，也都“一筆帶過”，與綠色建筑理念完全相悖。

2.2獎(jiǎng)懲制度不健全

現(xiàn)行對(duì)于建筑節(jié)能效益給予關(guān)注較多的主要以國(guó)家與社會(huì)群眾為主，大多施工單位個(gè)體并不注重做好綠色建筑節(jié)能工作，究其原因在于相關(guān)獎(jiǎng)懲制度的缺失，如政策性補(bǔ)貼、建筑專項(xiàng)基金、信貸優(yōu)惠等并未在綠色建筑施工中落實(shí)，難以使綠色建筑施工單位起到一定的激勵(lì)作用。另外，關(guān)于綠色建筑中材料的使用、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等各方面盡管在相關(guān)規(guī)定中有所體現(xiàn)，但由于落實(shí)中管理部門并不具備懲處權(quán)力，使各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)無法落實(shí)到位。

2.3綠色建筑的評(píng)價(jià)體系不完善

我國(guó)近年來綠色建筑發(fā)展中，開始結(jié)合國(guó)外先進(jìn)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行自身評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，如對(duì)生態(tài)住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的明確、技術(shù)評(píng)估指標(biāo)等。但綜合來看，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍較為片面、局限，如其中的技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于公共建筑、住宅建筑較為適用，但若涉及綜合性綠色建筑，技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)將難以適用。同時(shí)，從評(píng)價(jià)內(nèi)容上看，盡管綠色建筑評(píng)價(jià)注重節(jié)能環(huán)保，但并不意味將其他如經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益排除在外，所以這些內(nèi)容的缺失使整個(gè)評(píng)價(jià)體系無法作為綠色建筑評(píng)價(jià)的有效指導(dǎo)。

2.4管理效率過低

目前，在綠色建筑管理中，存在較多影響管理效率的問題，如管理人才偏向于傳統(tǒng)建筑管理理念，在實(shí)際施工過程中多將粗放式管理模式用于綠色建筑管理中，這種情況下施工管理很難達(dá)到綠色建筑項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)。再如綠色建筑施工方面，能夠勝任綠色建筑施工的人才較少，許多施工人員在綠色建筑理念、綠色建筑技術(shù)、綠色建筑規(guī)范等方面掌握較少，違規(guī)操作情況發(fā)生概率極高。

3推進(jìn)綠色建筑工程管理的相關(guān)策略

3.1法律政策體系的完善

對(duì)于當(dāng)前綠色建筑相關(guān)法律體系的缺失，在完善過程中首先應(yīng)注重對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范，在綠色建筑項(xiàng)目管理中將相關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)與管理等各方面內(nèi)容融入其中。而且在節(jié)能評(píng)估、綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等方面需進(jìn)一步明確，對(duì)于符合綠色建筑資格的可采取綠色建筑標(biāo)志授予的方式。另外，在執(zhí)法力度方面應(yīng)不斷加強(qiáng)，對(duì)于與建筑綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相背離的建設(shè)單位應(yīng)給予相應(yīng)的懲處措施，確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)能夠落實(shí)到位。另外，對(duì)于激勵(lì)措施不完善問題，可考慮給予綠色建筑施工單位相應(yīng)的補(bǔ)貼與其他優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠或綠色建筑專項(xiàng)基金的設(shè)立等。

3.2評(píng)估體系的完善

評(píng)估體系在完善中首先應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)入制度的落實(shí)，其應(yīng)圍繞建筑評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)是否有能力進(jìn)行綠色建筑施工進(jìn)行分析，對(duì)資質(zhì)不符企業(yè)應(yīng)不予審批。同時(shí)，應(yīng)做好全程評(píng)價(jià)管理工作，包括設(shè)計(jì)規(guī)劃階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收等各工序都需進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。此外，相關(guān)監(jiān)理人員也需做到全程監(jiān)控管理，對(duì)不符合綠色建筑節(jié)能指標(biāo)工序應(yīng)及時(shí)指正，使綠色建筑施工達(dá)到具體標(biāo)準(zhǔn)。

3.3管理效率的提升

現(xiàn)行制約綠色建筑管理效率的問題主要體現(xiàn)在高素質(zhì)管理人才、施工人才的缺失方面，對(duì)此要求對(duì)于現(xiàn)有施工管理人員與施工人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，特別在施工前需做好技術(shù)交底工作，強(qiáng)化人員綠色建筑理念。同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持人才引進(jìn)的理念，保證綠色建筑工程施工、管理等不斷被注入新鮮的血液，提升綠色建筑質(zhì)量。

4結(jié)束語

綠色建筑是我國(guó)當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展的主要目標(biāo)，但因在工程管理方面存在較多問題，需采取相應(yīng)的完善策略。具體管理過程中，主要可從法律政策體系、評(píng)估體系方面著手，并做好人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作，這樣才能促進(jìn)綠色建筑項(xiàng)目管理水平的提高。

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