汪漢鋒

【摘 要】建筑工程項(xiàng)目前期的工程預(yù)算對于指導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的成本有著非常重要的作用，通過實(shí)際施工中的成本與工程預(yù)算對比可以控制項(xiàng)目施工中的成本，而在建筑工程項(xiàng)目施工中，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更和施工管理等問題往往會造成工程造價(jià)超預(yù)算的問題，這種偏差給項(xiàng)目的成本控制帶來了不利影響，影響建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此，項(xiàng)目管理層要重視建筑工程項(xiàng)目的工程預(yù)算階段，保證工程預(yù)算能科學(xué)合理的對項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；超預(yù)算；原因與控制

中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，建筑行業(yè)也在不斷的創(chuàng)新進(jìn)步，因此建筑行業(yè)中的工程造價(jià)預(yù)算工作得到了該行業(yè)建設(shè)者的高度重視。工程造價(jià)環(huán)節(jié)是整個(gè)建筑工程的重中之重，它關(guān)系到整個(gè)工程的資金使用情況，準(zhǔn)確的工程造價(jià)是建筑工程合理運(yùn)用資金的主要依據(jù)。

1建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的重要性

建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的重要性主要體現(xiàn)在以下三方面：第一，為建筑工程項(xiàng)目順利完成提供保障。工程造價(jià)預(yù)算工作可以預(yù)算出工程完成大概用到的成本，從而可以降低因管理者造價(jià)控制不當(dāng)導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象，一旦建筑工程因設(shè)計(jì)變更，就會大大增加項(xiàng)目的成本，不利于后期項(xiàng)目的進(jìn)行。第二，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供保障。建筑工程造價(jià)預(yù)算工作可以對企業(yè)的資金流向進(jìn)行合理的分配，利用有效的資金來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第三，為企業(yè)各項(xiàng)工程的的目標(biāo)提供方向。在建筑工程真正施工期間，由于某些項(xiàng)目管理制度不完善，造成資金使用不當(dāng)?shù)那闆r數(shù)不勝數(shù)，所以通過工程造價(jià)預(yù)算就能很好的避免這個(gè)問題，為施工企業(yè)合理規(guī)劃資本，為其發(fā)展提供便利。

2建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1建筑工程的預(yù)算方法不科學(xué)

對建筑工程的預(yù)算要做到科學(xué)合理，很多情況，對建筑工程的預(yù)算并沒有實(shí)地的考察，對建筑的施工人員、對建筑材料和對建筑地點(diǎn)等進(jìn)行深入的考察，沒有掌握全面合理的信息，這樣做出的預(yù)算就和實(shí)際情況有所出入。不能起到指導(dǎo)建筑工程成本預(yù)算的作用，在建筑過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題，減緩施工進(jìn)度和降低施工的質(zhì)量，最后產(chǎn)生超預(yù)算的情況。建筑行業(yè)的建筑材料價(jià)格會隨市場變化，因?yàn)榻ㄖこ潭际且粋€(gè)長期的工程，所以建筑材料價(jià)格的變化對建筑工程的影響是巨大的，在進(jìn)行建筑工程預(yù)算時(shí)需要把價(jià)格的變化考慮到，因?yàn)榻ㄖ牧显陂L時(shí)間的建筑工程中出現(xiàn)浮動，價(jià)格上漲給建筑工程帶來壓力，出現(xiàn)超預(yù)算的情況同時(shí)激烈的行業(yè)競爭也會促進(jìn)建筑材料的增長，在對建筑工程做預(yù)算時(shí)要充分考慮到建筑材料的價(jià)格變化。

2.2市場環(huán)境不穩(wěn)定

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)不斷的向前發(fā)展，市場環(huán)境也是不斷變化。建筑行業(yè)通常都是大型工程，其整個(gè)過程耗費(fèi)的時(shí)間長，材料多，這樣工程造價(jià)的預(yù)算工作就很難適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境，無法猜測未來市場的發(fā)展趨勢。項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)算的相關(guān)工作人員在預(yù)算過程中可能會考慮到市場環(huán)境因素，但是并不能精確的進(jìn)行預(yù)算，只要市場環(huán)境稍微發(fā)生變化，預(yù)算結(jié)果就會變化，就可能導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。

2.3工程實(shí)施各階段的造價(jià)失控現(xiàn)象過多

實(shí)施各階段發(fā)生的造價(jià)失控現(xiàn)象是造成超預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的主要原因，投資多應(yīng)用在這些階段，如果造價(jià)失控過多，最終的總成本會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過投資成本。在這些階段容易發(fā)生的失控現(xiàn)象有：設(shè)計(jì)成本過高，設(shè)計(jì)變更造成的成本追加，施工變更造成的維修成本以及施工人員等方面管理失控造成的質(zhì)損成本等。這與造價(jià)控制措施的有效性有關(guān)，與企業(yè)管理能力也有關(guān)。施工單位還要專門針對這些失控行為，制定控制方案，通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及合同等方面措施來控制成本支出。另外合同制定水平和質(zhì)量也很重要，相關(guān)人員還要根據(jù)合同規(guī)定的預(yù)算內(nèi)容，控制相關(guān)事項(xiàng)，使其不會超出合同規(guī)定范圍。

3建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制措施

3.1制定科學(xué)的工程造價(jià)預(yù)算編制

制定科學(xué)工程造價(jià)預(yù)算編制從以下幾方面入手：首先工作人員要十分熟悉和了解建筑施工圖紙，并仔細(xì)的做好核實(shí)工作，對圖紙的重要地方進(jìn)行標(biāo)注，預(yù)算內(nèi)容要與實(shí)際相結(jié)合，仔細(xì)分析圖紙，對查到的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納總結(jié)；其次要深入了解施工項(xiàng)目，去施工地進(jìn)行實(shí)地勘察，了解施工地的具體情況，其中包括施工地要使用的施工設(shè)備和原材料，確保造價(jià)的準(zhǔn)確度；最后，對建筑工程的工期和工作量進(jìn)行總結(jié)，因?yàn)榻ㄖこ桃话愣际谴笠?guī)模的工程，基本上都是由多個(gè)小工程組合而成，所以在造價(jià)時(shí)要具體到每一個(gè)小工程。

3.2做好項(xiàng)目變更造價(jià)預(yù)算

工程項(xiàng)目施工中容易受到多個(gè)方面因素影響導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)變更，項(xiàng)目變更情況的出現(xiàn)直接關(guān)系到工程造價(jià)預(yù)算，比如設(shè)計(jì)圖紙不合理、業(yè)主要求等，從某種角度而言，工程項(xiàng)目的變更所對應(yīng)的是成本的增加，造價(jià)控制人員需要最大限度降低工程變更所帶來的影響。對項(xiàng)目變更影響因素有充分全面分析考慮，制定相應(yīng)審批程序，加大監(jiān)督和審查環(huán)節(jié)管理力度，尤其重視對超價(jià)和超量等方面工程審核。

3.3控制工程實(shí)施各階段造價(jià)

實(shí)施各階段的造價(jià)預(yù)算控制最為重要，畢竟這是各種事項(xiàng)的支出環(huán)節(jié)，相關(guān)人員要根據(jù)各階段的花費(fèi)事項(xiàng)，制定專門的造價(jià)控制方案，并積極執(zhí)行方案，以最大程度減少工程成本。如在設(shè)計(jì)階段，限制設(shè)計(jì)成本，并要求限額設(shè)計(jì)，減少設(shè)計(jì)變更，使后期階段成本不會有超預(yù)算機(jī)會。在施工階段，更是要將成本控制措施貫徹到所有項(xiàng)目實(shí)施中，使材料在符合零庫存戰(zhàn)略要求同時(shí)，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，以減少維修成本。另外還要做好施工人員以及施工技術(shù)等方面的管理工作，使其不會成為施工變更的罪魁禍?zhǔn)?，如此這些方面的資金便不會浪費(fèi)，也不會增加，相關(guān)的簽證以及索賠事項(xiàng)也會減少許多。施工階段花費(fèi)的成本最多，相關(guān)人員應(yīng)將控制重點(diǎn)放在該階段的造價(jià)調(diào)整與控制中。最后的竣工階段更加做好結(jié)算工作，使總成本與投資數(shù)值相差無幾。

3.4積極提升工程預(yù)算相關(guān)人員的專業(yè)水平

管理人員是決定工程預(yù)算效果的關(guān)鍵因素之一，因此要從培訓(xùn)再教育入手，加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作，間接提升預(yù)算的準(zhǔn)確性，除此之外，還需要采取措施有效提升管理人員的思想道德素質(zhì)層次，加強(qiáng)其工作責(zé)任感，在實(shí)際開展工作的時(shí)候，能夠認(rèn)真開展相關(guān)工作，切實(shí)保障建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。施工人員作為工程的直接者和建造者，其專業(yè)技能會對建筑工程的進(jìn)度與質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，所以對于施工人員也需要定期開展培訓(xùn)工作，在保證其工作熱情的同時(shí)，提高其施工質(zhì)量和進(jìn)度，切實(shí)控制施工成本。

結(jié)束語

建筑工程造價(jià)預(yù)算工作在工程順利開展和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面都起著決定性的作用，因此項(xiàng)目工程的實(shí)際開展過程中，所有的施工人員都應(yīng)當(dāng)對所開展的工程造價(jià)預(yù)算工作引起高度重視，并且將相關(guān)責(zé)任和工作細(xì)化到個(gè)人，全體工作人員共同努力，通過科學(xué)合理地采取措施，真正意義上的實(shí)現(xiàn)高精確度得預(yù)算工程造價(jià)，加強(qiáng)對資金的合理控制，盡量減少浪費(fèi)資金的情況，保障施工質(zhì)量和工期的同時(shí)切實(shí)提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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（作者單位：浙江省工程咨詢有限公司蕭山分公司）