張露露

摘? 要：習近平總書記在十九大報告中強調(diào)，要“積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。針對這一現(xiàn)象，構(gòu)建完善的“文化養(yǎng)老”體系迫在眉睫。而對此，最直接有效的辦法就是建設(shè)老年大學來滿足老年人對精神文化的需求。本文通過文獻資料法對老年大學發(fā)展的意義、現(xiàn)狀進行研究，從而對老年大學的發(fā)展提出建議。

關(guān)鍵詞：老年大學;老齡化;養(yǎng)老

中圖分類號：G807 ? ? ? ?文獻標識碼 ：A ? ? ?文章編號：1002-7475（2019）07-005-01

2016年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，到2020年，全國縣級以上城市原則上至少應(yīng)有一所老年大學，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年學校，30%的行政村（居委會）建有老年學習點。這都充分說明了辦好老年大學，對于不斷提高老年人的生活質(zhì)量、提升老年人的生存發(fā)展能力、保障老年人更好地享受改革發(fā)展的成果、構(gòu)建社會主義和諧社會等具有重要意義[1]。

1概念

1.1老年大學

老年大學是適應(yīng)社會老齡化、建設(shè)終身學習的學習型社會以及和諧社會的需要而發(fā)展起來的時代產(chǎn)物[2]。胡錦濤同志曾經(jīng)深刻地指出，尊重老年人就是尊重人生和社會發(fā)展的規(guī)律，就是尊重歷史。[3]黨和政府多年來強調(diào)提高全民族的科學文化素質(zhì)。黨的十六大報告把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標之一，老年人也要繼續(xù)實現(xiàn)全面發(fā)展的目標[4]。老年大學是實現(xiàn)這一目標的重要手段，是“終身學習”最恰當?shù)捏w現(xiàn)。

2老年大學的意義

如今，我國在“未富先老”的背景下迅速進入老齡化社會。到2015年底，全國60歲以上的老年人口為2.22億，占總?cè)丝诘?6.1%[5]。預(yù)計到2025年，我國老年人口將達到3億以上，遠遠超過成人學習期的少兒青年人群。隨著老齡化程度的加深，老年人口占全國人口的比重日益增加，人口老齡化的社會問題愈發(fā)不容小覷。與此同時，人口老齡化的加深也伴隨著“養(yǎng)老”問題的出現(xiàn)。老年大學的出現(xiàn)正好緩解了這一問題。

2.1 貫徹落實老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂的老齡工作方針

組織離退休老同志再學習，通過學習達到增長知識、豐富生活、促進健康、服務(wù)社會的目的，充分發(fā)揮老年大學在社會主義精神文明建設(shè)和構(gòu)建學習型社會中的積極作用[6]。

2.2辦學本身為社會和諧做出了較大貢獻

每所學校每學期3000多學員，是一個小小的群體，學校辦成了和諧社會的陣地，老年人的精神家園。切實豐富了老年人晚年精神文化生活。老年大學堅持以人為本，課堂教學具有趣味性，課外活動注重娛樂性，真正做到讓老年朋友們老有所學、老有所樂。為地方發(fā)展添磚加瓦增光添彩[7]。

2.3 豐富老年人的精神文化生活

伴隨我國老齡化的高速發(fā)展，其家庭結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著重大變化，純老年人的家庭也在逐漸增加。因此老年人需要豐富的精神生活?！艾F(xiàn)在的老年人不愁吃、不愁穿，養(yǎng)老有保證，更多是精神文化生活比較缺乏，而老年大學正好補充了這一塊，在很大程度上可以滿足老年人在精神文化生活上的需求。”中國老年大學協(xié)會常務(wù)副會長袁新立認為，老年大學在促進老年教育方面發(fā)揮著越來越重要的作用[8]。我國則強調(diào)尊老愛老，老有所為，老有所樂，這對于改善老年人精神面貌、活躍物質(zhì)文化生活、改善身體健康狀況具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

3老年大學的現(xiàn)狀

3.1老年大學數(shù)量少，辦學的覆蓋面小。

3.2不同老年大學質(zhì)量良莠不齊。

3.3 管理體制不完善，教學質(zhì)量無保證。

3.4辦學規(guī)模及經(jīng)費渠道方面發(fā)展不足，具體表現(xiàn)為學員快速增長，場地普遍不足，經(jīng)費勉強維持。

3.5教育師資與教學安排方面，人員配備無統(tǒng)一要求，各學校除專業(yè)教師大多為外聘外，校領(lǐng)導(dǎo)班子和學校管理人員配備是比較隨意的。

4老年大學的發(fā)展建議

4.1加強宣傳力度，提高思想轉(zhuǎn)變。

4.2健全老年教育的體制與機制，提供政策保障。

4.3建議實行老年大學定編管理，以便實現(xiàn)長遠發(fā)展。

4.4加大投入力度，鼓勵多種辦學，吸納專業(yè)人才教學[9]。

4.5優(yōu)化課程設(shè)置，跟上時代腳步[10]。

4.6發(fā)展多種辦學模式，減輕辦學壓力，利用空余、閑置場所進行教學。

4.7改善硬件設(shè)施，優(yōu)化教學環(huán)境。

4.8 實行固定年制入學模式，一般老年大學都實行老學員優(yōu)先，但既然是辦學就要有進有出，不能將老年大學作為養(yǎng)老場所。

參考文獻：

[1]南京市老齡工作委員會辦公室副主任王芳，南京市社會科學院社會發(fā)展研究所副研究員、創(chuàng)新型城市研究院專家董淑芬，南京市社會科學院研究員唐啟國，南京老年大學協(xié)會秘書長李克平.發(fā)展老年大學滿足終身學習需求[N].南京日報.2019-05-08（A10）.

[2]張曉報，王怡然.“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”背景下老年教育走進農(nóng)村的必要、可能與路徑[J/OL].成人教育.2019（05）：49-54[2019-05-22]

[3]張洪峰.倡導(dǎo)多維文化養(yǎng)老創(chuàng)造品質(zhì)晚年[N]. 中國老年報.2019-04-24（002）.

[4]陶薇，李國昊.老齡化背景下江蘇老年人教育需求與供給[J].現(xiàn)代企業(yè).2019（04）：50-51.

[5]嚴梅，曲陽.城市老年大學發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢探究——以四川南充市區(qū)幾所老年大學為例[J].吉林廣播電視大學學報.2019（03）：64-65.

[6]朱越，渠澍清，胡志亞.“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下老年教育體系的調(diào)查與分析—以石家莊為例[J].中國市場.2019（07）：192-194.

[7]姜婷婷，張慧汶，蔡露芷.南京地區(qū)老年大學現(xiàn)狀研究分析——基于南京四所老年大學的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)[J].市場周刊.2019（03）：189-190.

[8]易玲利，謝碧娟.淺析新時代我國老年大學辦學現(xiàn)狀和發(fā)展對策[J].廣東職業(yè)技術(shù)教育與研究.2019（01）：200-203.

[9]張鈞偉.老年大學教師隊伍建設(shè)存在問題及解決對策[J].廣東職業(yè)技術(shù)教育與研究.2019（01）：85-88.

[10]李健，陳閩芳，王運彬.移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下老年大學信息素養(yǎng)課程設(shè)置研究——對十所全國示范老年大學課程調(diào)查的思考[J].圖書館理論與實踐.2019（02）：87-94.