張靜

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，水利工程的建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。尤其是在現(xiàn)階段，水利工程尤其必要。水利工程項(xiàng)目的施工成本需要得到嚴(yán)格控制。因此，本文將以水利工程項(xiàng)目的施工成本為基礎(chǔ)，詳細(xì)說(shuō)明優(yōu)化水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理。先指出其中存在的問(wèn)題，再提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：水利工程項(xiàng)目;施工成本;優(yōu)化措施

一、水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理的概念

在企業(yè)管理中，工程項(xiàng)目成本管理十分必要。因?yàn)檎麄€(gè)工程項(xiàng)目管理都根據(jù)施工規(guī)范與安排進(jìn)行，以工程合同為基礎(chǔ)，以工程技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的，根據(jù)工程實(shí)際情況，通過(guò)合理安排與控制，采用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行工程計(jì)劃與協(xié)調(diào)，對(duì)工程項(xiàng)目中涉及到的人財(cái)物進(jìn)行妥善安排，節(jié)約資源、能源，以提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、水利工程項(xiàng)目施工成本控制的步驟

（一）制定施工項(xiàng)目成本管理方案

根據(jù)水利工程項(xiàng)目中工程合同的類型和工程單位的實(shí)際情況，結(jié)合工程單位的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行控制和管理，制定工程項(xiàng)目實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)影響工程項(xiàng)目的成本控制質(zhì)量。為了加強(qiáng)對(duì)整個(gè)水利工程項(xiàng)目的成本管理，要按照工程類型和管理能力制定合理的成本控制方案，擬定可行的成本標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)水利工程項(xiàng)目的成本手段，擴(kuò)大對(duì)水利工程項(xiàng)目的過(guò)程記錄，同時(shí)，優(yōu)化資源分配，合理控制施工成本。

（二）在水利工程施工中進(jìn)行過(guò)程記錄

在水利工程施工中，要對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行施工記錄，在保證全面觀察的基礎(chǔ)上，建立起詳細(xì)、完整的記錄內(nèi)容，記錄的內(nèi)容中要涉及到水利工程的施工人員、水利工程的材料和設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)的物料，設(shè)備的后期養(yǎng)護(hù)、管理等。

（三）對(duì)記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理

根據(jù)水利工程的過(guò)程記錄，可以提高水利工程的科學(xué)化和有效性，依據(jù)原始材料的內(nèi)容，保證材料和數(shù)據(jù)的完整性，準(zhǔn)確控制水利工程項(xiàng)目的施工成本。在數(shù)據(jù)記錄過(guò)程中，要提升水利工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)性和靈活性。

三、水利工程項(xiàng)目施工成本控制措施

（一）水利工程項(xiàng)目施工成本控制存在的問(wèn)題

從當(dāng)前的情況來(lái)看，水利工程項(xiàng)目成本內(nèi)容主要包括三個(gè)問(wèn)題，首先是成本預(yù)算不合理，其次招投標(biāo)制度不合理，最后是監(jiān)督管理制度不完善。根據(jù)工程預(yù)算制度，水利工程項(xiàng)目都是分階段進(jìn)行施工的，所以在工程預(yù)算時(shí)應(yīng)該保證預(yù)算工作的精確化，通過(guò)計(jì)算分項(xiàng)目和工期，收集數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握工程數(shù)據(jù)結(jié)果。保證結(jié)果的科學(xué)性。但是目前一些水利工程項(xiàng)目并不重視成本預(yù)算，存在增加預(yù)算成本的現(xiàn)象，在一定程度上浪費(fèi)了施工成本還有一些單位沒有考慮到全部因素，沒有保證成本預(yù)算的準(zhǔn)確性。

（二）水利工程項(xiàng)目施工成本控制的措施

首先是要對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行合理預(yù)算，并保證后期的施工成本，要在專業(yè)技能的指導(dǎo)下，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行估計(jì)，選擇出最優(yōu)化的施工方案，施工方案確定后，要根據(jù)施工方案的實(shí)際情況，預(yù)算出工程的材料、設(shè)備費(fèi)用、人力資本等，以便對(duì)工程成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。以材料成本為例，材料的費(fèi)用需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇出多家生產(chǎn)廠商，然后根據(jù)產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行對(duì)比，選擇出性價(jià)比較高的供應(yīng)商，結(jié)合產(chǎn)品的價(jià)格，選擇出最適合工程單位的生產(chǎn)商。人力成本主要包含人員的工資、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等，這些費(fèi)用要根據(jù)工程中的人員數(shù)量和工程時(shí)間來(lái)決定。工程時(shí)間的考核要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和工程設(shè)計(jì)方案來(lái)確定，對(duì)水利工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理包括對(duì)材料的成本價(jià)格進(jìn)行管理，對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理，還要針對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)各項(xiàng)費(fèi)用的變動(dòng)隨時(shí)調(diào)整。在成本預(yù)算中保留出相應(yīng)的變化范圍，使工程成本預(yù)算更加精確。

其次對(duì)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)制度進(jìn)行完善，尤其是對(duì)工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)和招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行控制，保證招投標(biāo)工作的透明化、公開化，盡量讓每個(gè)企業(yè)都參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境中。招投標(biāo)工作具體實(shí)施前，相應(yīng)的政府部門要做好數(shù)據(jù)采集工作，保證數(shù)據(jù)記錄的準(zhǔn)確性，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，挑選出最適合招投標(biāo)的工程單位，包括企業(yè)中要具有良好的施工質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)的設(shè)施，企業(yè)形象良好，優(yōu)先選擇這些工程企業(yè)。在招投標(biāo)過(guò)程中，要避免出現(xiàn)“關(guān)系戶”現(xiàn)象。另外，要發(fā)動(dòng)其他部門和群眾對(duì)工程單位的施工操作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)一些不合法的行為進(jìn)行取締，優(yōu)化成本。

最后是對(duì)企業(yè)的成本花費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督和管理，合理運(yùn)用單位的資金，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。工程單位應(yīng)該與建設(shè)單位和監(jiān)督單位相互獨(dú)立，其他部門要對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督管理部門還應(yīng)提供一些報(bào)表，對(duì)單位的成本進(jìn)行跟蹤調(diào)查，包括市場(chǎng)價(jià)格、人力資本等，記錄存在的問(wèn)題，并予以相應(yīng)的懲罰。監(jiān)督和管理能夠保證合理的資金花費(fèi)，幫助人員管理成本。

四、水利工程項(xiàng)目施工成本管理的優(yōu)化措施

（一）水利工程項(xiàng)目施工管理存在的問(wèn)題

在水利工程施工項(xiàng)目中，存在管理制度不完善、現(xiàn)場(chǎng)管理制度不合理等現(xiàn)象。比如在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，有一些材料和設(shè)備需要合理堆放，妥善保管，避免遭到其他雜質(zhì)的污染，設(shè)備需要遠(yuǎn)離火源、水源，最好是放在干凈和干燥的地方。當(dāng)前存在一些施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備物料亂堆亂放的問(wèn)題，這些不當(dāng)行為給施工帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患。

（二）水利工程項(xiàng)目施工管理問(wèn)題的優(yōu)化措施

對(duì)于水利工程項(xiàng)目的施工管理優(yōu)化措施，需要建立完善的施工管理體系，管理體系包括兩個(gè)方面：第一是清晰性的管理?xiàng)l例，第二是建立完善的組織結(jié)構(gòu)。水利工程單位的管理內(nèi)容應(yīng)包括材料、規(guī)范等管理，設(shè)立等級(jí)制度，按照級(jí)配制度從上到下進(jìn)行管理。比如可以將一些小條目劃分出更小的條目，將材料分類，將設(shè)備分類。在組織結(jié)構(gòu)方面，派出總負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，分負(fù)責(zé)人管理各分部管理分項(xiàng)目。建立責(zé)任制度，落實(shí)工程責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，由于施工現(xiàn)場(chǎng)管理是重中之重。因此需要在現(xiàn)場(chǎng)選擇現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，由分負(fù)責(zé)人流動(dòng)式監(jiān)管，掌握各個(gè)工程站點(diǎn)情況，特別是對(duì)一些工程重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查，包括工程的安全問(wèn)題，工程的材料、設(shè)備問(wèn)題等。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，水利工程的施工成本質(zhì)量受到較多關(guān)注，為了提高施工成本和質(zhì)量，需要人員提高自身的操作技能和專業(yè)知識(shí)，提升管理水平，把握每一環(huán)節(jié)和工序的操作，采用先進(jìn)的技術(shù)和方法，促進(jìn)水利工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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