秦清燕

摘要：隨著宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，行業(yè)邊際模糊化，國企發(fā)展的優(yōu)勢減弱，增長乏力，效益下滑，面臨嚴(yán)峻形勢。如何提升國有企業(yè)實(shí)力，促進(jìn)國企業(yè)獲得突破，就需要在降本增效上發(fā)力。然而，一部分國有企業(yè)雖然認(rèn)識到降本增效的意義，但是，不知道如何切實(shí)有效實(shí)施。為此，本文對國企降本增效的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出了解決對策。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);降本增效;探討

一段時期以來，國企承擔(dān)的社會責(zé)任過多，管理體系龐雜，成本費(fèi)用較高，發(fā)展包袱沉重，降本增效難度很大。隨著國企改革的不斷深入，降本增效擺上日程，然而，受長期管理體制影響較深，無法改變一些現(xiàn)狀，影響著降本增效的實(shí)現(xiàn)。如今，市場競爭激烈，企業(yè)產(chǎn)品的同質(zhì)化日趨嚴(yán)重，企業(yè)收入增長面臨巨大壓力，成本管控能力已成為企業(yè)的核心競爭力。為此，許多企業(yè)將目光盯在降本增效上，希望以此為突破口，尋找內(nèi)部增長發(fā)展之路。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下國企降本增效面臨的現(xiàn)狀分析

（一）管理理念模糊，對降本增效認(rèn)識不清

降本增效對企業(yè)發(fā)展是有利的，許多國有企業(yè)也認(rèn)識對這一問題，希望能夠在企業(yè)中得到落實(shí)。然而，許多國有企業(yè)在管理理念上存在比較模糊的認(rèn)識，對降本增效的途徑不清晰，對降本增效的認(rèn)識存在誤區(qū)，在降本增效實(shí)施過程中主要目光盯著生產(chǎn)領(lǐng)域，而沒有注重非生產(chǎn)領(lǐng)域的降本增效問題，成本下降的控制面較狹窄，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。再者，在涉及個人利益方面，人力成本難以下降，國企領(lǐng)導(dǎo)人就不愿意帶著執(zhí)行降低薪酬標(biāo)準(zhǔn)，有的國有企業(yè)在出現(xiàn)嚴(yán)重虧損的情況下，部分國企領(lǐng)導(dǎo)人仍然享受著高薪待遇，為此，降本增效難實(shí)現(xiàn)。

（二）員工參與不積極

降本增效涉及到企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)，是由一系列項目控制實(shí)施形成，在每個細(xì)項上厲行節(jié)約，就能積少成多，產(chǎn)生整體效應(yīng)。然而，在生產(chǎn)管理活動中，降低增效沒有引起社會的注重，企業(yè)不能調(diào)動員工參與的積極性，導(dǎo)致員工在降本增效中表現(xiàn)不積極，沒有降本增效觀念，生產(chǎn)管理中浪費(fèi)現(xiàn)象極為嚴(yán)重。一些員工覺得降本增效與已無關(guān)，員工上班拿薪酬，只要不是故意浪費(fèi)材料就行，增效是企業(yè)的事，效益增加了只會給企業(yè)帶來好處，員工不會多分配獎金，因此，員工參與感不積極。

（三）缺乏科學(xué)規(guī)劃

如今，一些國有企業(yè)沒有明確的降本增效目標(biāo)，制定降本增效方案缺乏科學(xué)性。存在如下幾個方面的問題：一是沒有做好降本增效的科學(xué)規(guī)劃，目標(biāo)不清晰。二是缺乏降本增效制度，不能保障降本增效目標(biāo)的落實(shí)。三是沒有做好降本增效預(yù)算編制，編制降本增效預(yù)算可以明確降本增效目標(biāo)，從而找準(zhǔn)降本增效的突破口，有利于采取有效益的解決措施，保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。而一部分國有企業(yè)在編制上不全面，漏洞較多，在項目上不詳細(xì)，在標(biāo)準(zhǔn)上不清晰，從而難以實(shí)施。四是沒有規(guī)范的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，降本增效責(zé)任不明，部門間相互推諉，影響著企業(yè)效益的提升。

二、新形勢下國企降本增效的具體對策

（一）增強(qiáng)降本增效理念，提高管理意識

企業(yè)成本涉及的內(nèi)容較為廣泛，必須加強(qiáng)各個不同的成本發(fā)生環(huán)節(jié)的管控。一要增強(qiáng)降本增效理念，在經(jīng)營活動中高度重視降本增效工作。一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要注重降本增效理念與管理方法的學(xué)習(xí)，提高對降本增效重要性的認(rèn)識，在日常管理中大力開展降本增效活動;另一方面，解放思想，樹立“一切成本皆可控”的理念并全員宜貫，讓企業(yè)員工認(rèn)識到降本增效工作的重要性，將降本增效內(nèi)化為每個員工的自覺行動。二要制定科學(xué)的降本增效管理制度，促進(jìn)降本增效目標(biāo)的落實(shí)。要從人工成本、采購成本、運(yùn)營成本以及資金成本等項目中尋找解決方案，將成本項目控制目標(biāo)細(xì)化，扎實(shí)開展降本增效工作。三是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要帶頭執(zhí)行降本增效管理活動，比如在人力成本控制方面，可以根據(jù)績效目標(biāo)制定薪酬管理標(biāo)準(zhǔn)，使薪酬考核與業(yè)績掛鉤，保證薪酬增長幅度在控制范圍之內(nèi)，使人力資源成本總體可控，有利于對人力資源成本進(jìn)行總量控制。要制定成本控制標(biāo)準(zhǔn)，使各項成本費(fèi)用可以對照執(zhí)行。

（二）采取激勵機(jī)制，讓員工在降本增效管理中發(fā)揮主動性

國有企業(yè)的成本管理需要員工積極參與，員工的作用在降本增效方面十分明顯，當(dāng)員工主動性強(qiáng)，降本效果顯著。員工是企業(yè)的主體，應(yīng)當(dāng)讓他們發(fā)揮主導(dǎo)作用。生產(chǎn)單位方面，通過建立適合的激勵機(jī)制，將員工的利益綁定在一起，使內(nèi)部業(yè)務(wù)流程有序?qū)?，減少工時，提高工效。同時，自覺加強(qiáng)物料管理，做好“廢料”的綜合利用，節(jié)省物料成本。職能部門方面，通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，保證生產(chǎn)過程有序運(yùn)行，保障生產(chǎn)安全，保證產(chǎn)品質(zhì)量，減少返工成本，運(yùn)用產(chǎn)出率對管理員和一線員工一道分享激勵薪酬，促進(jìn)員工進(jìn)行全面節(jié)約，降低整體成本。

（三）做好統(tǒng)著規(guī)劃，狠抓執(zhí)行

降本增效是一項全局性策略，需要從國企發(fā)展戰(zhàn)略高度進(jìn)行整體布局，并采取有效的監(jiān)督方式保證落實(shí)到位。一是做好降本增效全面規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)成本的總體控制。要全面分析企業(yè)的成本項目，尋找成本降低的可能環(huán)節(jié);對企業(yè)的收入來源進(jìn)行分析，尋找擴(kuò)大收入的有效措施。二是加強(qiáng)資源預(yù)算與執(zhí)行管控能力，提升資源投放使用效益。銜接企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，業(yè)財協(xié)同，建立健全資源標(biāo)桿體系，與行業(yè)比、與同類企業(yè)比，深入分析挖掘數(shù)據(jù)，找準(zhǔn)效益提升點(diǎn)，明確改善目標(biāo)及責(zé)任分工，確保降本增效落在實(shí)處;貼近生產(chǎn)一線，強(qiáng)化資源使用過程管控，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警資源使用問題，做好項目價值評估和閉環(huán)，把好資源使用效益關(guān)，實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)匹配。二是加強(qiáng)執(zhí)行，突出管理效率提升。堅持突出問題導(dǎo)向，直面企業(yè)運(yùn)行中實(shí)際遇到的賭點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，利用新技術(shù)、新設(shè)備增強(qiáng)管理手段和方法，想方設(shè)法通過管理創(chuàng)新、思維創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新解決問題，提升企亞精細(xì)化管理水平和能力，提高制度的有效性和執(zhí)行力，從而提高企業(yè)運(yùn)營效率，催生內(nèi)部生產(chǎn)力、發(fā)展力。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下，降本增效對國企發(fā)展具有重要意義。國有企業(yè)必須重視降本增效工作。認(rèn)真做好降本增效預(yù)算編制，加強(qiáng)降本增效監(jiān)管，發(fā)揮員工的主動作用，促進(jìn)降本增效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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