謝婷婷 李銀波

摘要：文章簡(jiǎn)述了行業(yè)特色高校在人才引進(jìn)方面的困境特征，闡明其存在引才渠道不廣、人才與學(xué)科匹配度不高、人才與行業(yè)、企業(yè)結(jié)合度不強(qiáng)等問(wèn)題，建議堅(jiān)持黨管人才，從強(qiáng)化特色學(xué)科出發(fā)，拓展引才渠道，強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)軍領(lǐng)域的科學(xué)研究。

關(guān)鍵詞：行業(yè)特色高校;人才引進(jìn);瓶頸;對(duì)策建議

20世紀(jì)之初，我國(guó)基于社會(huì)生產(chǎn)、工業(yè)振興的需求，孕育了一大批面向交通、醫(yī)藥、礦業(yè)、財(cái)經(jīng)、計(jì)量等行業(yè)培養(yǎng)人才的高等院校。行業(yè)特色高校具有如下特征：一是原歸屬行業(yè)部門管理，后在高等教育宏觀管理體制改革中劃入教育部或省市管理;二是學(xué)科設(shè)置主要圍繞行業(yè)鏈進(jìn)行開展。隨著高等教育的大眾化進(jìn)程，行業(yè)特色高校適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，擴(kuò)張規(guī)模，拓展學(xué)科設(shè)置，朝綜合性大學(xué)發(fā)展，出現(xiàn)高校戰(zhàn)略定位偏移、“去行業(yè)化”現(xiàn)象。[1]

一、人才引進(jìn)特征

人才是高校發(fā)展的第一資源，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)校事業(yè)規(guī)劃的最核心、最關(guān)鍵、最根本的因素。隨著全國(guó)人才的規(guī)模性需求增長(zhǎng)，帶來(lái)人才大戰(zhàn)的“硝煙四起”。全國(guó)各地紛紛出臺(tái)人才新政，人才競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段，導(dǎo)致普通高等院校人才引進(jìn)舉步維艱，身處轉(zhuǎn)型期的行業(yè)特色高校更甚。

人才需求的去特色化。如今行業(yè)特色高校學(xué)科建設(shè)不再局限于行業(yè)鏈，不斷拓寬學(xué)科覆蓋面、調(diào)整辦學(xué)定位、擴(kuò)大招生規(guī)模，隨之帶來(lái)特色專業(yè)學(xué)生數(shù)量的銳減，相關(guān)教師需求的大幅下降，資源分散化。

人才交叉相關(guān)不足。行業(yè)特色高校辦學(xué)定位、辦學(xué)層次和規(guī)模效益的變化，新建學(xué)科基礎(chǔ)薄弱，高校大量引進(jìn)新建學(xué)科教師，導(dǎo)致特色專業(yè)供給不足，與相鄰學(xué)科交叉不足。

人才支撐力度欠缺。行業(yè)特色高校在歸入教育部或地方管理后，與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的結(jié)合程度至關(guān)重要。由于高校的特色背景鮮明又獨(dú)特的性質(zhì)，難以有效切入與地方政府互利互贏的局面，無(wú)法在特色專業(yè)方面獲得大力政府支持。

人才與原行業(yè)緊密度不強(qiáng)。行業(yè)特色高校在歷史的進(jìn)程中，因高校隸屬關(guān)系的調(diào)整，與原行業(yè)部門關(guān)系漸疏遠(yuǎn)，行業(yè)聚集度不高，高校人才引進(jìn)與培養(yǎng)服務(wù)行業(yè)性不強(qiáng)。

制約行業(yè)特色高校發(fā)展的因素是多樣的、復(fù)雜的，包含了內(nèi)部因素和外部因素。既有高校本身的學(xué)科基礎(chǔ)、辦學(xué)定位，也跟政府支持、行業(yè)發(fā)展、高校評(píng)價(jià)體系等息息相關(guān)。

二、存在的問(wèn)題

由于行業(yè)特色高校在發(fā)展初期受制于學(xué)科單一、專業(yè)狹窄，后期受政府管理模式的影響，行業(yè)特色高校努力調(diào)適自身發(fā)展方向、迎合社會(huì)服務(wù)需求、適應(yīng)高校評(píng)價(jià)體系。提升自身辦學(xué)層次關(guān)鍵在于人才，但因高校存在專業(yè)設(shè)置過(guò)分求大、求全，特色不鮮明，人才引進(jìn)也存在非理性的問(wèn)題。

（一）行業(yè)特色高校平臺(tái)與人才自身需求不協(xié)調(diào)。人才在引進(jìn)洽談時(shí)比較看重學(xué)校的平臺(tái)，辦學(xué)層次、學(xué)科支持力度，同時(shí)青年拔尖人才對(duì)個(gè)人發(fā)展、子女教育、配偶工作等也有較高的要求。

（二）行業(yè)特色高校人才引進(jìn)與學(xué)科匹配度不高。一是行業(yè)特色的局限性，與特色專業(yè)匹配的人才數(shù)量較少，在通信、礦業(yè)、醫(yī)藥等領(lǐng)域有所建樹的人才都是稀缺資源，可選擇范圍廣泛。二是部分引進(jìn)的人才跟學(xué)校學(xué)科匹配度不高，難以融入團(tuán)隊(duì)，或團(tuán)隊(duì)建設(shè)不易，難以真正發(fā)揮人才的價(jià)值和作用。

（三）行業(yè)特色高校引才渠道缺乏廣度。高校在人才引進(jìn)以被動(dòng)為主，守株待兔、坐等人才上門的現(xiàn)象普遍存在，招聘宣傳方式單一，導(dǎo)致高校與人才雙方信息不對(duì)稱，特別是對(duì)海外高端人才宣傳不充足、了解不充分，使得雙方選擇面較窄。

（四）行業(yè)特色高校人才引進(jìn)與行業(yè)結(jié)合度不高。20世紀(jì)90年代，行業(yè)辦高校、高校反哺行業(yè)，互惠互利，行業(yè)在辦學(xué)資助、就業(yè)安排等方面提供大力支持。如今行業(yè)特色高校撥款方式改變，引進(jìn)人才不限于原行業(yè)。

三、建議與對(duì)策

（一）構(gòu)建行業(yè)特色高校與企業(yè)、行業(yè)的緊密合作

保持特色是行業(yè)特色高校的發(fā)展基石。搭好基礎(chǔ)建設(shè)才是穩(wěn)固塔尖設(shè)計(jì)。行業(yè)特色高校發(fā)展脈絡(luò)源于行業(yè)生命，社會(huì)影響力來(lái)自行業(yè)，培養(yǎng)行業(yè)所需的高端人才才是立身之本。[2]科研研究和參與行業(yè)建設(shè)也是行業(yè)特色高校最大的表演舞臺(tái)。如行業(yè)特色高校盲目推進(jìn)綜合化，“顧此失彼”乃大忌。以服務(wù)行業(yè)為己任，源源不斷輸送行業(yè)人才，積極加強(qiáng)與企業(yè)人才雙向培養(yǎng)，壯大已有的特色學(xué)科，積極探索和催生行業(yè)高端領(lǐng)域的發(fā)展，形成新興研究方向，牢牢盤踞特色專業(yè)的領(lǐng)軍地位。

（二）拓寬引才渠道，建立海外引才聯(lián)絡(luò)站

行業(yè)特色高校進(jìn)一步拓寬人才引進(jìn)渠道，形成“多渠道宣傳，精準(zhǔn)對(duì)接”的引人模式。在積極參加人才招聘會(huì)和加大人才引進(jìn)媒體宣傳力度的基礎(chǔ)上，優(yōu)化和拓寬人才海外人才引進(jìn)渠道。試點(diǎn)建立“海外引才聯(lián)絡(luò)站”。目前海外人才選擇回國(guó)發(fā)展目標(biāo)與尋找緊缺人才存在“雙盲現(xiàn)象”。尋求人才引進(jìn)的突破口，試點(diǎn)學(xué)校與海外留學(xué)組織、人才中介等機(jī)構(gòu)合作建立海外引才聯(lián)絡(luò)站，聘請(qǐng)一批海外知名大學(xué)教授作為引才大使，為學(xué)校和海外人才搭建橋梁。

（三）優(yōu)化人才服務(wù)保障機(jī)制，樹立愛才惜才的用才機(jī)制

優(yōu)化人才服務(wù)保障機(jī)制。行業(yè)特色高校貫徹落實(shí)所在省市的引才政策，為人才引進(jìn)做好政策解釋與服務(wù)工作。積極開辟校內(nèi)“綠色通道”為引進(jìn)人才在實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)組建和生活保障方面提供體制機(jī)制的保障。

樹立愛才惜才的用才機(jī)制。人才是高校發(fā)展的第一資源，也是一把開辟新事業(yè)的利劍。將愛才惜才之心轉(zhuǎn)化為落地的政策、制度，營(yíng)造濃厚的用才氛圍，使每一位人才發(fā)揮自身才能為行業(yè)特色高校的轉(zhuǎn)型添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐曉媛.對(duì)我國(guó)行業(yè)特色高校發(fā)展的回顧評(píng)析與思考[J].教育管理，2013 （4）.

[2]丁菲菲.行業(yè)特色高校學(xué)科、專業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)研究[J].東南大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2013 （12）.