孟杰

摘要：食品安全事關(guān)每個人的切身利益，影響到人民群眾的生命健康，而食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定就是一個良好的保障，近年來我國雖對其進(jìn)行不斷的修訂補(bǔ)充，但仍然存在著一些問題。本文主要針對我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀及完善措施進(jìn)了簡要論述，希望給相關(guān)人員提供有價值的參考建議。

關(guān)鍵詞：食品安全標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)狀;完善措施

近年來，我國食品安全問題屢被曝光，例如“蘇丹紅一號”、 “三鹿奶粉”、 “地溝油”等，這些令人震驚的事件讓我們不得不深刻思考食品安全工作的重要性。為了加強(qiáng)食品安全，建立科學(xué)完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但我國在這方面還存在著一些不合理的問題，需要深入分析并進(jìn)一步完善。

一、現(xiàn)狀分析

食品安全包括食品數(shù)量、食品質(zhì)量、食品可持續(xù)這個三個內(nèi)涵，食品安全標(biāo)準(zhǔn)就是經(jīng)過公認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，對食品安全性能進(jìn)行規(guī)定的規(guī)則或特殊值。標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。國家鼓勵采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。目前我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)共1157個（統(tǒng)計(jì)截至2017年4月）。其中通用標(biāo)準(zhǔn)11個，食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)64個，特殊膳食食品標(biāo)準(zhǔn)9個，食品添加劑質(zhì)量規(guī)格及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)586個，食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)29個，食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)15個，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)25個，理化檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)227個，微生物檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)30個，毒理學(xué)檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)26個，獸藥殘留檢測方法標(biāo)準(zhǔn)29個，農(nóng)藥殘留檢測方法標(biāo)準(zhǔn)106個。

世界各國都建立了自身獨(dú)特的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，我國雖在這方面進(jìn)行不斷修訂，但仍然存在著一些問題和不足，突出表現(xiàn)為：第一，多方位標(biāo)準(zhǔn)缺失協(xié)調(diào)。我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定內(nèi)容上存在相互交叉、重復(fù)，比如衛(wèi)生部門與工商部門制定標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)不同，中央及地方法規(guī)也不完全一致。第二，標(biāo)準(zhǔn)不全不嚴(yán)。當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)涉及到的化學(xué)污染物，與美國、歐盟等國家相比較少，部分檢測項(xiàng)目聯(lián)合國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限量更加嚴(yán)于我國標(biāo)準(zhǔn);有一些地區(qū)的地方標(biāo)準(zhǔn)制定不嚴(yán)格，只為了吸引外資投入，片面發(fā)展地方GDP。第三，相關(guān)監(jiān)督執(zhí)行力度不足。制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)以后，為了進(jìn)一步確保其科學(xué)合理性，應(yīng)該做好復(fù)審工作，我國卻存在滯后或是沒有落實(shí)到位的問題。

二、完善措施

提高標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性和合理性。一方面，我國在制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的過程中，應(yīng)該提高體系的周全性.加入更多的食品檢測指標(biāo)，對于各部委和地方的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一和更新，對于所有產(chǎn)品都應(yīng)該有針對性的制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面，將更精細(xì)的食品品類納入其中，從而建立科學(xué)統(tǒng)一的國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。另一方面，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的時代背景下，我國與世界上很多國家也有著食品貿(mào)易往來，所以食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與國際接軌，要與WTO規(guī)則相適應(yīng)，做好食品進(jìn)出口貿(mào)易管理，在保障國內(nèi)食品需求的基礎(chǔ)上，開拓海外市場，用優(yōu)質(zhì)的食品獲得外匯收入。

完善相關(guān)管理制度建設(shè)。針對食品安全標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)的問題，應(yīng)該制定完善的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制，比如可以借鑒美國建立標(biāo)準(zhǔn)政策跨部門委員會的做法，組織各部門召開會議，共同商討，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定。政府部門還應(yīng)該注重標(biāo)準(zhǔn)審查，清理一些重復(fù)、不合理的標(biāo)準(zhǔn)。為了改變以往事后補(bǔ)救的問題，還應(yīng)該建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度，借助市場準(zhǔn)入制度提前清理一些偽劣產(chǎn)品，努力減少風(fēng)險的產(chǎn)生，做到防患于未然。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管和執(zhí)行力度。為了將食品安全標(biāo)準(zhǔn)真正的落實(shí)下去，首先要做好宣傳教育工作，通過媒體等多種途徑發(fā)布權(quán)威信息，為人們提供可以準(zhǔn)確查看的相關(guān)地址鏈接;調(diào)動民間力量，鼓勵廣大消費(fèi)者勇敢地維權(quán)，用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，揭發(fā)和起訴不法商家。另外，政府部門還要嚴(yán)格監(jiān)管，依法行政，增加不定期抽查、專項(xiàng)檢查、突擊檢查等工作，依法嚴(yán)肅懲處不法食品廠家和銷售商，維護(hù)法律和標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威。