曹洪滔 張倩

[摘要]探索共享發(fā)展理念與社會(huì)工程的契合是推進(jìn)共享發(fā)展理念貫徹落實(shí)的應(yīng)然邏輯。文章在分析社會(huì)工程的馬克思主義理論淵源基礎(chǔ)上提出了社會(huì)工程本質(zhì)的實(shí)踐性與共享發(fā)展實(shí)踐性的邏輯一致，社會(huì)工程方法為共享發(fā)展理念的建構(gòu)落實(shí)奠定了方法論基礎(chǔ)，社會(huì)工程設(shè)計(jì)為其貫徹提供了基本思路，社會(huì)工程實(shí)施和協(xié)調(diào)為其踐行提供了過(guò)程指導(dǎo)，社會(huì)工程管理、評(píng)價(jià)與反思為其發(fā)展創(chuàng)新提供了借鑒。而共享發(fā)展理念社會(huì)化貫徹的頂層性、落實(shí)的實(shí)踐性、成果的普惠性等為其社會(huì)工程化建構(gòu)和落實(shí)提供了基本原則。

[關(guān)鍵詞]共享發(fā)展；社會(huì)工程；馬克思主義

[中圖分類(lèi)號(hào)]D60 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

探索共享發(fā)展理念與社會(huì)工程的契合是推進(jìn)共享發(fā)展理念貫徹落實(shí)的應(yīng)然邏輯。共享發(fā)展理念不應(yīng)只是作為基本指導(dǎo)，而是必須實(shí)踐的發(fā)展思路，是需要實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)，是需要踐行的行為準(zhǔn)則，是未來(lái)一個(gè)時(shí)期的指導(dǎo)思想、實(shí)踐方略。研究社會(huì)工程與共享發(fā)展理念的相關(guān)性，找到二者的契合點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展理念應(yīng)用落實(shí)的必然要求，有對(duì)于推動(dòng)其體系化、制度化落實(shí)具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、社會(huì)工程的馬克思主義淵源

社會(huì)工程“是改造社會(huì)、建設(shè)社會(huì)和管理社會(huì)的科學(xué)”[1]31，它“創(chuàng)造性地運(yùn)用自然科學(xué)技術(shù)、自然工程的思維和邏輯于現(xiàn)代社會(huì)改造之中，從實(shí)踐、工程、改造、變革和批判的維度去把握現(xiàn)代社會(huì)，把社會(huì)工程設(shè)計(jì)的理念與思維嵌入人類(lèi)改造和建構(gòu)現(xiàn)代社會(huì)的偉大實(shí)踐過(guò)程，讓設(shè)計(jì)、規(guī)劃、創(chuàng)新的理念引導(dǎo)和推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，使現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展更加富于理性、主體性和創(chuàng)造性”[2]104。與馬克思主義相比，社會(huì)工程產(chǎn)生的時(shí)間雖相對(duì)較晚，但它所界定的研究主題與馬克思在一定程度上是契合的。馬克思主義揭示了自然、人類(lèi)社會(huì)和思維發(fā)展的一般規(guī)律，在唯物史觀和剩余價(jià)值理論的基礎(chǔ)上建立了科學(xué)的理論體系，通過(guò)對(duì)各個(gè)規(guī)律和范疇的闡釋揭示了人、人類(lèi)社會(huì)、自然的關(guān)系，建立起了認(rèn)識(shí)和改造社會(huì)的思想理論體系。馬克思主義通過(guò)理論與實(shí)踐的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了認(rèn)識(shí)自然和改造自然的結(jié)合，達(dá)到了解放自身、發(fā)展社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的統(tǒng)一。而這個(gè)統(tǒng)一的連接點(diǎn)即是實(shí)踐。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，馬克思主義與社會(huì)工程都是人們認(rèn)識(shí)自然和改造自然的統(tǒng)一，它們的契合，預(yù)示著社會(huì)工程與馬克思主義邏輯追求的統(tǒng)一。

（一）社會(huì)工程的馬克思主義淵源

學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)工程的研究成果雖不是很多，但其內(nèi)涵和本質(zhì)的界定已經(jīng)比較明確?！吧鐣?huì)工程，一般系指社會(huì)主體以社會(huì)科學(xué)為理論基礎(chǔ)，以社會(huì)技術(shù)為操作中介，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)運(yùn)行，改造社會(huì)世界的實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程?！盵3]2社會(huì)工程實(shí)際上是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，其馬克思主義淵源體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）社會(huì)工程是馬克思主義的應(yīng)用形態(tài)

人類(lèi)的認(rèn)識(shí)過(guò)程分為兩個(gè)階段，一個(gè)是從實(shí)踐到理論，即將實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)上升到理論形態(tài)，在一般抽象的基礎(chǔ)上形成規(guī)律化的認(rèn)識(shí)。這就完成了從實(shí)踐到理論的飛躍。然而，從實(shí)踐到理論并不是人類(lèi)追求的最終目標(biāo)，因?yàn)槿祟?lèi)生存發(fā)展必須以認(rèn)識(shí)和改造自然為前提，形而上的理論并不能達(dá)到推動(dòng)人們認(rèn)識(shí)自然并改造自然的目的。認(rèn)識(shí)并改造自然，就必須通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)。因此，以理論為指導(dǎo)通過(guò)實(shí)踐才能達(dá)到認(rèn)識(shí)并改造自然的目的。這就意味著，人們的認(rèn)識(shí)過(guò)程要實(shí)現(xiàn)由實(shí)踐到理論之后的第二次飛躍，也即是將上升為理性認(rèn)識(shí)的理論用于解釋實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐。這些基本的認(rèn)識(shí)，運(yùn)用到自然科學(xué)中，即是實(shí)現(xiàn)科學(xué)到技術(shù)、工程的轉(zhuǎn)變，達(dá)到自然規(guī)律被人們認(rèn)識(shí)并應(yīng)用于改造自然的目的。在這其中，技術(shù)和工程無(wú)疑發(fā)揮了橋梁的作用，借助于它們，人們完成了對(duì)自然規(guī)律的應(yīng)用。而在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，正確的人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律是馬克思恩格斯揭示的。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的應(yīng)用毫無(wú)疑問(wèn)也需要中介環(huán)節(jié)或者機(jī)制。也即是說(shuō)，從理論到具體實(shí)踐，需要通過(guò)中間環(huán)節(jié)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。凡是不能被實(shí)踐踐行的理論無(wú)非是由于兩方面原因。一方面，理論沒(méi)有能夠與實(shí)際緊密結(jié)合。當(dāng)一般性理論用于實(shí)際的時(shí)候，如果不加分析而直接套用，就會(huì)犯教條主義的錯(cuò)誤。也即是將具體的實(shí)踐是和具體的環(huán)境、歷史、文化和社會(huì)生活相分離，步入了紙上談兵的誤區(qū)。另一方面則是將理論作為神圣的教條，將理論原則拿來(lái)用于實(shí)踐對(duì)象的操作，缺乏中介或者中間操作模式的自然切換。實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的契合，離不開(kāi)第一方面原因解決是必然要求，第二方面的實(shí)現(xiàn)則是必然選擇。從這個(gè)意義上說(shuō)，中間轉(zhuǎn)換不可或缺。因此，共享發(fā)展理念的踐行無(wú)疑需要社會(huì)工程這個(gè)中間轉(zhuǎn)換。

（二）社會(huì)工程規(guī)律是馬克思主義的抽象形態(tài)

理論的價(jià)值在于它揭示了一定的規(guī)律，在一定程度上為人們認(rèn)識(shí)自然和改造自然奠定了基礎(chǔ)。在社會(huì)建設(shè)中，毫無(wú)疑問(wèn)也存在著其固有的規(guī)律，這些規(guī)律通過(guò)一定社會(huì)事件的相互聯(lián)系表現(xiàn)出來(lái)，規(guī)范著人類(lèi)的行為?！吧鐣?huì)規(guī)律是指社會(huì)事物之間的必然、穩(wěn)定的聯(lián)系和社會(huì)運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展的趨勢(shì)，它是人們社會(huì)活動(dòng)的內(nèi)在邏輯，通過(guò)社會(huì)事件之間的必然關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)。”[4]37對(duì)于社會(huì)工程來(lái)說(shuō)，其建構(gòu)也必然是建立在規(guī)律基礎(chǔ)之上的，它是合規(guī)律、有目的的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。因此，對(duì)于社會(huì)工程，它的重點(diǎn)體現(xiàn)在依據(jù)社會(huì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)則而開(kāi)展的環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)上。也即是說(shuō)，社會(huì)工程實(shí)踐就是運(yùn)用制度體制機(jī)制建構(gòu)和調(diào)整社會(huì)關(guān)系，達(dá)到解決各種社會(huì)問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人類(lèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)。因而，在本質(zhì)上看，社會(huì)工程規(guī)律與馬克思主義在價(jià)值追求上是一致的。社會(huì)工程規(guī)律是馬克思主義所揭示規(guī)律的系統(tǒng)化闡釋?zhuān)巧鐣?huì)規(guī)律的實(shí)現(xiàn)形式。因此，無(wú)論是對(duì)社會(huì)工程的認(rèn)識(shí)乃至建構(gòu)，是遵循自我規(guī)律與馬克思主義社會(huì)建設(shè)規(guī)律的統(tǒng)一。把握社會(huì)工程的基本規(guī)律，無(wú)疑為各種社會(huì)問(wèn)題的解決提供了方法論基礎(chǔ)，對(duì)共享發(fā)展理念的社會(huì)工程建構(gòu)具有非常重要的意義。

（三）社會(huì)工程活動(dòng)是馬克思主義的實(shí)踐形態(tài)

人類(lèi)的任何社會(huì)活動(dòng)都是有目的實(shí)踐活動(dòng)，社會(huì)工程活動(dòng)也不例外，在這個(gè)意義上說(shuō)，社會(huì)工程活動(dòng)是馬克思主義的實(shí)踐形態(tài)。這主要表現(xiàn)在，第一，社會(huì)工程活動(dòng)與馬克思主義在價(jià)值指向上是一致的。馬克思主義的價(jià)值追求在于通過(guò)革命的實(shí)踐活動(dòng)，建構(gòu)起適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，它既包括制度設(shè)計(jì)也包括制度變革，在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，并最終實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展。對(duì)于社會(huì)工程活動(dòng)來(lái)說(shuō)，其最高追求無(wú)疑也是制度設(shè)計(jì)和制度變革，并最終實(shí)現(xiàn)為人服務(wù)的目的。第二，社會(huì)工程活動(dòng)為馬克思主義應(yīng)用展現(xiàn)了新的實(shí)現(xiàn)形式，也為其創(chuàng)新發(fā)展提供了基礎(chǔ)。馬克思主義理論的社會(huì)作用不僅僅需要制度設(shè)計(jì)和制度變革，更需要各種各樣的社會(huì)形式。社會(huì)工程活動(dòng)使馬克思主義理論變成了現(xiàn)實(shí)，有助于將馬克思主義的理論原則與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而達(dá)到驗(yàn)證理論體系、豐富方法路徑的目標(biāo)。馬克思主義作為形而上的科學(xué)的理論體系，是社會(huì)工程活動(dòng)的理論指導(dǎo)，為社會(huì)工程活動(dòng)的開(kāi)展提供了理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。也即是說(shuō)，離開(kāi)馬克思主義理論談社會(huì)工程活動(dòng)，社會(huì)工程活動(dòng)就會(huì)迷失方向；離開(kāi)社會(huì)工程活動(dòng)談馬克思主義，馬克思主義就會(huì)成為束之高閣的神圣教條，這二者是不可割裂的。

總之，社會(huì)工程“‘從定性到定量綜合集成的方法豐富和發(fā)展了馬克思主義理論研究的方法”[5]28，為中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的實(shí)踐應(yīng)用打開(kāi)了一扇新的大門(mén)，在實(shí)現(xiàn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論的實(shí)踐中正在發(fā)揮著極為重要的作用，以社會(huì)工程視域探索共享發(fā)展理念的實(shí)踐建構(gòu)，有助于實(shí)現(xiàn)工程思維和工程邏輯的社會(huì)化踐行，為解決當(dāng)前和今后社會(huì)現(xiàn)實(shí)的矛盾和問(wèn)題提供了中介和橋梁。因此，研究共享發(fā)展理念與社會(huì)工程契合，為共享發(fā)展理念的實(shí)踐建構(gòu)提供了新的思路。

二、社會(huì)工程與共享發(fā)展理念的契合

（一）社會(huì)工程本質(zhì)的實(shí)踐性與共享發(fā)展實(shí)踐性的邏輯一致

馬克思恩格斯對(duì)人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐本質(zhì)和作用進(jìn)行的深刻理解，推動(dòng)了人類(lèi)哲學(xué)史的偉大革命，這也是人類(lèi)推動(dòng)哲學(xué)變革的關(guān)鍵所在。實(shí)踐是人類(lèi)一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是人區(qū)別于其他動(dòng)物的顯著標(biāo)志。在不同的時(shí)代，不同的歷史條件下，雖然社會(huì)實(shí)踐的方式、水平和結(jié)果各異，但社會(huì)實(shí)踐的目的都是推動(dòng)人類(lèi)的發(fā)展和進(jìn)步。就社會(huì)工程來(lái)說(shuō)，一方面，其本質(zhì)的實(shí)踐性表現(xiàn)在人類(lèi)通過(guò)有目的的社會(huì)制度建構(gòu)、社會(huì)體制機(jī)制建設(shè)、法律法規(guī)的實(shí)踐建構(gòu)，形成維持和保障社會(huì)運(yùn)行的完善體系，這個(gè)體系的建構(gòu)不僅是實(shí)踐的，也體現(xiàn)在這個(gè)體系是在規(guī)范人們的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)而達(dá)到人類(lèi)存在和發(fā)展的目的。另一方面，社會(huì)工程本質(zhì)的實(shí)踐性表現(xiàn)在通過(guò)規(guī)律把握實(shí)踐，達(dá)到實(shí)踐與規(guī)律的統(tǒng)一。因此，社會(huì)工程的本質(zhì)在于通過(guò)系列的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)建構(gòu)新的社會(huì)關(guān)系，并以此為基礎(chǔ)推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐向縱深發(fā)展。尤其是伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，人類(lèi)實(shí)踐的協(xié)同性、系統(tǒng)性與社會(huì)工程的協(xié)同性、系統(tǒng)性逐漸高度契合，這就使人類(lèi)發(fā)展理念的社會(huì)工程建構(gòu)具備了可能。共享發(fā)展作為今天乃至未來(lái)中國(guó)發(fā)展實(shí)踐邏輯遵循從根本上說(shuō)是對(duì)發(fā)展實(shí)踐的要求，其最終目的是使發(fā)展成果在廣大勞動(dòng)群眾中實(shí)現(xiàn)共享。從前文對(duì)共享發(fā)展內(nèi)涵的闡釋可以知道，共享發(fā)展不僅是對(duì)發(fā)展過(guò)程的要求，更是對(duì)發(fā)展結(jié)果的要求。從根本上說(shuō)，共享發(fā)展理念是實(shí)踐的理念，重點(diǎn)在于實(shí)踐。因此，社會(huì)工程的實(shí)踐性與共享發(fā)展的實(shí)踐性在邏輯上是一致的，二者的結(jié)合為共享發(fā)展理念的社會(huì)建構(gòu)提供了新的方法。

（二）社會(huì)工程方法為共享發(fā)展理念提供思路方法論指導(dǎo)

在國(guó)內(nèi)學(xué)界，最早提出社會(huì)工程方法的是科學(xué)家錢(qián)學(xué)森，他對(duì)社會(huì)工程進(jìn)行了研究，提出了社會(huì)工程的基本方法，即是系統(tǒng)建模、系統(tǒng)仿真、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)評(píng)價(jià)與決策以及社會(huì)工程的控制。在此后的幾十年中，學(xué)術(shù)界鮮有人對(duì)社會(huì)工程的方法進(jìn)行研究。在2000年，王洪波在《社會(huì)工程的概念和方法》一文中對(duì)社會(huì)工程的基本研究方法進(jìn)行了界定，他提出了“社會(huì)工程的基本方法是協(xié)調(diào)分析方法和整體性組合方法”[6]48。他明確了社會(huì)工程就是要研究社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換問(wèn)題。通過(guò)對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)互動(dòng)規(guī)律和整體協(xié)調(diào)規(guī)律的揭示，為設(shè)計(jì)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)模式開(kāi)辟道路。社會(huì)工程中對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的分折和設(shè)計(jì)方法，它所體現(xiàn)出來(lái)的研究基礎(chǔ)、目的、內(nèi)容和取向，規(guī)定了社會(huì)工程研究的基本方法是協(xié)調(diào)分析方法和整體性組合即整合方法。我們認(rèn)為，無(wú)論是協(xié)調(diào)分析方法還是整體性組合方法，只是從系統(tǒng)論視角整體上談到了社會(huì)工程的基本方法，并沒(méi)有更進(jìn)一步的將社會(huì)工程的方法具體化。在之后，田鵬穎教授在《論社會(huì)工程的本質(zhì)和方法》一文中，對(duì)社會(huì)工程方法進(jìn)行了哲學(xué)視域下的研究，提出了實(shí)證方法、抽象分析法、解釋學(xué)方法、歷史與邏輯一致的方法等。這些方法既包括自然科學(xué)的研究方法，也包括社會(huì)科學(xué)的研究方法，就像社會(huì)工程是工程問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題的交叉一樣，這對(duì)社會(huì)工程方法的應(yīng)用必定有所啟示。毫無(wú)疑問(wèn)，社會(huì)工程的方法為共享發(fā)展理念貫徹落實(shí)提供了思路，凡是涉及到共享發(fā)展的問(wèn)題、制度、政策及其實(shí)施等，社會(huì)工程都能夠給予一定的啟示。

（三）社會(huì)工程設(shè)計(jì)為共享發(fā)展理念落實(shí)提供思路

社會(huì)工程設(shè)計(jì)是社會(huì)主體通過(guò)思維活動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)工程活動(dòng)的統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建立調(diào)整、完善和改造人與人、人與社會(huì)關(guān)系制度機(jī)制。因此，社會(huì)工程設(shè)計(jì)即是通過(guò)調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系達(dá)到社會(huì)目的的工程活動(dòng)。對(duì)于自然工程來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)數(shù)據(jù)分析、建模等一系列方式實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題的解決。而社會(huì)工程要比自然工程復(fù)雜的多，它要處理的是各種不能用數(shù)據(jù)表達(dá)的社會(huì)關(guān)系，它要建立的是能夠涵蓋大多數(shù)情況的制度機(jī)制，也就是說(shuō)，社會(huì)工程面臨的問(wèn)題和要解決的問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)比自然工程要復(fù)雜、困難并難以預(yù)料。這決定了在針對(duì)不同的社會(huì)問(wèn)題時(shí)社會(huì)工程設(shè)計(jì)都需要實(shí)踐上的創(chuàng)新。在這一點(diǎn)上，社會(huì)工程設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性與共享發(fā)展理念落實(shí)思路的創(chuàng)新性是一致的。同時(shí)，社會(huì)工程設(shè)計(jì)需要考慮到問(wèn)題的方方面面，它的各個(gè)環(huán)節(jié)和部分必須相互協(xié)調(diào)，才能夠使社會(huì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)按照既定的方向運(yùn)行并取得效果。對(duì)于共享發(fā)展理念的貫徹落實(shí)，不僅僅需要政府在制度的完善上下功夫，更需要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)社會(huì)群體積極參與到共享發(fā)展理念的落實(shí)中來(lái)，還需要對(duì)共享發(fā)展理念的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的迷失都不能使共享發(fā)展切實(shí)落實(shí)。因此，從這一點(diǎn)上看，社會(huì)工程設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)性與共享發(fā)展落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性是一致的?？偟膩?lái)說(shuō)，社會(huì)工程設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)的過(guò)程，“盡管理性的人類(lèi)沒(méi)有能力從總體上完全把握社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律，更無(wú)法保證完全科學(xué)地對(duì)某種社會(huì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)以及自上而下地推行某種社會(huì)工程”[7]173，然而，通過(guò)系統(tǒng)的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、科學(xué)周密的論證，完全可以在遵循社會(huì)規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的解決。

（四）社會(huì)工程實(shí)施和協(xié)調(diào)為共享發(fā)展理念落實(shí)提供過(guò)程指導(dǎo)

與自然工程相比，社會(huì)工程涉及的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的方案更大、更復(fù)雜，它專(zhuān)業(yè)化程度更高，涉及到社會(huì)生活的方方面面，對(duì)社會(huì)分工的要求也更高。尤其是伴隨著現(xiàn)代管理技術(shù)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，各行各業(yè)在整個(gè)社會(huì)中的交叉與精細(xì)化分工同向同行，任何一個(gè)問(wèn)題的解決都需要各種社會(huì)力量和人員的參與。因此，每一個(gè)社會(huì)問(wèn)題工程化的解決都需要相關(guān)各方及時(shí)有效的溝通和協(xié)調(diào)。很明顯，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，傳統(tǒng)的社會(huì)問(wèn)題處理方法已不能很好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，必須對(duì)社會(huì)工程實(shí)施和協(xié)調(diào)進(jìn)行科學(xué)的管控，以便有效保障社會(huì)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，社會(huì)工程的實(shí)施和協(xié)調(diào)可以為共享發(fā)展理念落實(shí)提供過(guò)程指導(dǎo)。因?yàn)椋环矫?，共享發(fā)展理念的落實(shí)涉及范圍廣，不僅涉及到政府部門(mén)、企業(yè)和事業(yè)單位，也涉及到各種社會(huì)組織以及個(gè)人；不僅涉及到經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度，更涉及到社會(huì)制度等；不僅涉及到制度，還涉及到體制機(jī)制和政策；不僅涉及到物質(zhì)、精神，還涉及到自然環(huán)境。這與社會(huì)工程參與組織眾多、組織系統(tǒng)復(fù)雜是一致的。另一方面，共享發(fā)展理念的踐行關(guān)涉各方，其落實(shí)不僅要協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人際關(guān)系，還要協(xié)調(diào)各個(gè)單位、企業(yè)下屬單位、子公司、下一層級(jí)之間的關(guān)系等。因此，社會(huì)工程實(shí)施和協(xié)調(diào)為共享發(fā)展理念落實(shí)提供過(guò)程指導(dǎo)。

（五）社會(huì)工程管理、評(píng)價(jià)與反思為共享發(fā)展理念貫徹創(chuàng)新提供借鑒

社會(huì)工程實(shí)踐是一個(gè)持續(xù)的長(zhǎng)期的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程的管理、調(diào)控和反思為其后續(xù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，這給共享發(fā)展理念貫徹創(chuàng)新提供了有益的借鑒。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在社會(huì)工程實(shí)踐中，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的優(yōu)化要求共享發(fā)展理念的貫徹落實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。共享發(fā)展理念的落實(shí)涉及到各個(gè)性質(zhì)的單位、各個(gè)層面的人員、各種社會(huì)資源，這些資金、人員、資源的調(diào)動(dòng)和利益的分配需要建立統(tǒng)一完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，以保障各種資源的優(yōu)化配置以達(dá)到最大的效果。在社會(huì)工程實(shí)踐中，工作責(zé)任機(jī)制的建立有助于調(diào)動(dòng)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此，建立合適的工作責(zé)任機(jī)制，以利于加強(qiáng)對(duì)各方面的組織協(xié)調(diào)，確保建立圍繞共享發(fā)展理念貫徹落實(shí)的工作隊(duì)伍。在社會(huì)工程實(shí)踐中，檢查監(jiān)督與評(píng)估是不可缺少的環(huán)節(jié)。適時(shí)的檢查監(jiān)督以及對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)估是實(shí)踐按照既定計(jì)劃執(zhí)行的基本保障，唯此，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在的各個(gè)問(wèn)題并盡快予以解決。這就要求共享發(fā)展理念的貫徹實(shí)踐也應(yīng)該建立起科學(xué)的檢查監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，以確保共享發(fā)展理念的落實(shí)能夠見(jiàn)到實(shí)效、人民滿(mǎn)意。尤其是在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的征程中，使改革發(fā)展的成果惠及到勞動(dòng)群眾是發(fā)展的首要目的和基本保障，因此，評(píng)估共享發(fā)展理念落實(shí)的程度和好壞就顯得尤為重要。做好了這些，共享發(fā)展理念的貫徹落實(shí)才能實(shí)現(xiàn)。

三、共享發(fā)展理念社會(huì)工程建構(gòu)的原則啟示

（一）以提高生產(chǎn)力水平為基礎(chǔ)推動(dòng)共享的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)

共享包含了對(duì)生產(chǎn)力的所有要求，如果失去了這一個(gè)基本的條件，其目標(biāo)就不能變成現(xiàn)實(shí)，可以說(shuō)以生產(chǎn)力發(fā)展為基礎(chǔ)生成的社會(huì)財(cái)富（既包含物質(zhì)的，也包含精神層面的）是共享有得以實(shí)現(xiàn)的必要條件。生產(chǎn)力發(fā)展水平是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的根本標(biāo)志。它推動(dòng)著人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)工具的革命性變革，因而具有大幅度提升人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)社會(huì)財(cái)富的能力，而社會(huì)財(cái)富是人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，生產(chǎn)力的發(fā)展傳導(dǎo)至生產(chǎn)工具的變革并最終大幅度縮短人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的時(shí)間，使人逐漸從勞動(dòng)中解放出來(lái)，為人的自由而全面發(fā)展保有了時(shí)間基礎(chǔ)。正像恩格斯所說(shuō)，“通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用。”[8]222改革開(kāi)放40年來(lái)，隨著我國(guó)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和綜合國(guó)力有了大幅度的提升，人民生活水平有了大幅度的改善，實(shí)現(xiàn)改革的全面深化使全體人民共享改革發(fā)展的成果是進(jìn)一步積聚改革力量、激發(fā)勞動(dòng)者積極性、鞏固和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性的關(guān)鍵。這就要求，第一，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工具的革命性變革。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)從發(fā)現(xiàn)到投入到生產(chǎn)中間隔的時(shí)間越來(lái)越短，科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響更加直接和迅速，必須一如既往地提升自主創(chuàng)新能力，在關(guān)鍵領(lǐng)域和技術(shù)方面進(jìn)行突破，唯此，才能提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二，大力提升社會(huì)生產(chǎn)能力，增加社會(huì)財(cái)富。生產(chǎn)力發(fā)展推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志是社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)能力的增加，只有不斷創(chuàng)造和積累物質(zhì)財(cái)富，為全社會(huì)提供更多的勞動(dòng)成果，才能使發(fā)展的成就落到實(shí)處，共享才具備了物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，深入推進(jìn)分配體制改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的均衡分配。科學(xué)的分配體系是調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性的關(guān)鍵，均衡分配不是平均分配，而是將社會(huì)財(cái)富按照相對(duì)公平的分配方法分配給全體勞動(dòng)者，進(jìn)而建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，達(dá)到良性循環(huán)的目的。

（二）在價(jià)值導(dǎo)向上以人人共享為目標(biāo)追求

如果說(shuō)馬克思主義的最終目標(biāo)是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，那么其最終的價(jià)值目標(biāo)則是實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展。在這里，人并不是某一個(gè)特定的階級(jí)，而是所有的勞動(dòng)者和人民群眾。在通往實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義和人的自由而全面發(fā)展的道路上，堅(jiān)持公平正義以實(shí)現(xiàn)人人共享發(fā)展成果是必經(jīng)的階段和必須完成的使命。對(duì)于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，公平和正義是沒(méi)有國(guó)別差異、超越時(shí)代跨度的精神。在我國(guó)，社會(huì)主義立足消除資本主義制度所產(chǎn)生的對(duì)勞動(dòng)人民的剝削和財(cái)富的兩極分化，是從性質(zhì)上對(duì)這一追求的回應(yīng)與構(gòu)建。在這條公平正義和人人共享的探索過(guò)程中，黨帶領(lǐng)全國(guó)人民從我國(guó)傳統(tǒng)的文明中、從世界改革發(fā)展的進(jìn)程中、從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的征程中，形成了全面小康社會(huì)的偉大構(gòu)想，這是對(duì)我國(guó)社會(huì)這一根本價(jià)值的體現(xiàn)和反映，就是對(duì)社會(huì)主義公平正義和人人共享的不懈追求。在共享發(fā)展理念全面的民生構(gòu)建體系中，和對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的反饋中，不難看到共享發(fā)展理念繼承了中國(guó)多年來(lái)的理念成果，是推動(dòng)社會(huì)主義公平和正義等價(jià)值取向的達(dá)成。在步入新時(shí)代全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，圍繞我國(guó)改革發(fā)展成果的分配進(jìn)行系統(tǒng)的制度建設(shè)是社會(huì)主義人人共享價(jià)值追求的必然邏輯。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，共享發(fā)展理念的貫徹應(yīng)堅(jiān)守三個(gè)層面的要求。補(bǔ)齊短板是第一個(gè)層次，即保證最基本的平等，努力減小收入的差距。在人民群眾的基本生活需求得到滿(mǎn)足的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大社會(huì)“蛋糕”，提高收入分配格局，繼續(xù)減小收入的差距。讓中等收入人群慢慢成為社會(huì)的主體，占據(jù)最大的人數(shù)。這是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)，這個(gè)中等收入人群比例越來(lái)越大，最終形成“兩極小，中間大”的橄欖狀的財(cái)富分配格局，讓絕大多數(shù)的人受到發(fā)展的好處。最后便是享受同樣的結(jié)果。這個(gè)層次的象征是共同繁榮，所以讓“先富者帶動(dòng)后富者，實(shí)現(xiàn)全體民眾的共同繁榮”的最終目標(biāo)?？偟膩?lái)說(shuō)，共享發(fā)展理念的最終目的是使人民共享改革發(fā)展成果，使“先富裕起來(lái)的一部分人”和“尚未富裕起來(lái)的人”共同且平等地享受帶改革發(fā)展的成果，不僅機(jī)會(huì)的一樣的，而且享有的結(jié)果也是大致相同的。這是共同富裕的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）調(diào)動(dòng)各方面資源實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共建共享

黨的十八屆五中全會(huì)指出，堅(jiān)持共享發(fā)展，“必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！鄙鐣?huì)主義制度的優(yōu)越性之一就在于能夠集中力量辦大事，這一點(diǎn)也體現(xiàn)在共建中。古今中外，任何一個(gè)國(guó)家都存在著集中力量辦大事的能力，但沒(méi)有幾個(gè)國(guó)家能夠做到像社會(huì)主義的中國(guó)這樣高效。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，勞動(dòng)者的積極性之所以被抑制，就在于共享演變成了平均主義。中國(guó)過(guò)去幾十年的發(fā)展實(shí)踐證明，只有充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，激發(fā)各種資源活力，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)財(cái)富的快速增長(zhǎng)。從某種程度上說(shuō)，共建與共享是統(tǒng)一的，共建是共享的基礎(chǔ)，共享是共建的目的。調(diào)動(dòng)各方面資源，實(shí)現(xiàn)共建是前提。在所有的資源中，人力資源無(wú)疑是最重要的，這也符合馬克思主義人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的基本觀點(diǎn)，因此，社會(huì)建設(shè)的核心力量是人民群眾，社會(huì)發(fā)展要以人民群眾為依托。調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，要千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，要積極鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。調(diào)動(dòng)各方面資源，要加強(qiáng)對(duì)各種社會(huì)資源、自然資源的管理、使用和調(diào)度，使各種資源能夠物盡其用。因此，調(diào)動(dòng)各方面資源及人員的積極性，是共享發(fā)展理念落到實(shí)處的關(guān)鍵。

（四）制度建設(shè)以生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系統(tǒng)一為根本遵循

按照馬克思主義的觀點(diǎn)，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾運(yùn)動(dòng)決定了社會(huì)制度的性質(zhì)和內(nèi)容。在不同的發(fā)展階段，制度及其決定的體制又不盡相同。當(dāng)中國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展還處在不是非常發(fā)達(dá)的階段的時(shí)候，與之相適應(yīng)的制度供給也必然存在這樣或者那樣的不足。推進(jìn)制度建設(shè)無(wú)疑是把握生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系之間矛盾的關(guān)鍵。當(dāng)前，以中國(guó)現(xiàn)有的生產(chǎn)力基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)而建立起來(lái)的體制機(jī)制并不能完全有效保障解決當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、民主政治制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度、教育制度共享發(fā)展的制度的構(gòu)建和完善需要一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程。必須依當(dāng)前的生產(chǎn)力發(fā)展為條件，在對(duì)現(xiàn)存制度條件充分了解的基礎(chǔ)上，合理地對(duì)現(xiàn)實(shí)體制機(jī)制進(jìn)行客觀的認(rèn)識(shí)和分析，并針對(duì)影響共享發(fā)展實(shí)現(xiàn)的因素適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展要求采取相對(duì)的對(duì)策，逐步解決可能或已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的目標(biāo)提供有效借鑒，給廣大人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。因此，不斷深化改革，推進(jìn)制度建設(shè)以適應(yīng)當(dāng)前不斷發(fā)展的生產(chǎn)力是改革成功的關(guān)鍵，必須不斷強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，使之成為共享發(fā)展理念實(shí)踐建構(gòu)的制度依據(jù)。

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[責(zé)任編輯]王立國(guó)

On the Combination of Shared Development Concept and Social Engineering

CAO Hongtao ， ZHANG Qian

（School of Marxism， Northeastern University， Shenyang， Liaoning， 110169， China）

Abstract：Exploring the concept of shared development and social engineering is the logical logic for promoting the implementation of the concept of shared development. Based on the analysis of the Marxist theoretical origin of social engineering， the article puts forward the practical consistency of the practicality of social engineering and the practical development of shared development. The social engineering method provides the methodological guidance for sharing the development concept， and the social engineering design provides the implementation of the shared development concept. Ideas， social engineering implementation and coordination provide process guidance for the practice of shared development concepts. Social engineering management， evaluation and reflection provide a reference for the development and innovation of shared development concepts. The practical characteristics of the shared development concept provide a methodological basis for the social development of the shared development concept. The social development of the development concept is shared， the implementation of the implementation， and the inclusiveness of the results for the construction and implementation of social engineering. The basic principle.

Keywords：Shared development； social engineering； Marxism