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        居民再生育意愿影響因素研究

        2019-09-10 09:15:05陳淑君梁曉宇
        關(guān)鍵詞:全面二孩影響因素

        陳淑君 梁曉宇

        [摘要]“全面二孩”政策的實(shí)施在一定程度上提高了居民的再生育意愿,但再生育意愿除了受政策因素的影響外,還受到個(gè)人、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的影響。文章以黑龍江省作為研究范本,對(duì)黑龍江省哈爾濱市、齊齊哈爾市、佳木斯市、雞西市、七臺(tái)河市五個(gè)城市部分育齡人口的再生育意愿進(jìn)行了抽樣調(diào)查,運(yùn)用二元Logistic回歸模型,對(duì)居民再生育意愿進(jìn)行研究分析,找出影響居民再生育意愿的主要影響因素。結(jié)果表明,居民再生育意愿主要受到年齡、是否為獨(dú)生子女、已有生育狀況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、撫育孩子成本、生育觀念、家庭成員的社會(huì)保障狀況、工作和事業(yè)的發(fā)展等因素的影響。

        [關(guān)鍵詞]“全面二孩”生育政策;再生育意愿;影響因素

        [中圖分類(lèi)號(hào)]C924.21 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

        一、問(wèn)題的提出

        為提高人口出生率,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),減緩人口老齡化壓力,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)自2016年1月1日起實(shí)施“全面二孩”政策?!叭娑ⅰ闭叩膶?shí)施在一定程度上提高了居民的再生育意愿,但再生育意愿除了受政策因素的影響外,還受到個(gè)人、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的影響。

        生育意愿是指人們對(duì)待生育行為的態(tài)度和看法,它從某種程度上決定著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的生育水平和人口發(fā)展?fàn)顩r[1]5。國(guó)外關(guān)于人口生育意愿的研究,先后形成三個(gè)著名的理論。1969年,美國(guó)學(xué)者哈維·萊賓斯坦(Harvey Leibenstein)基于成本

        效用的研究視角分析生育意愿,提出著名的“邊際孩子合理選擇論”,即通過(guò)對(duì)第N個(gè)孩子帶來(lái)的成本和效用進(jìn)行比較和權(quán)衡,一對(duì)理性夫婦根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素的考慮決定是否需要生育這個(gè)邊際孩子[2]161;二是人口轉(zhuǎn)變理論,論證了人類(lèi)由傳統(tǒng)人口再生產(chǎn)類(lèi)型(即高出生率、高死亡率和低自然增長(zhǎng)率)向現(xiàn)代人口再生產(chǎn)類(lèi)型(即低出生率、低死亡率和低自然增長(zhǎng)率)的過(guò)渡。我國(guó)現(xiàn)階段的人口類(lèi)型屬于現(xiàn)代人口再生產(chǎn)類(lèi)型,即低生育率低死亡率的狀態(tài);三是邦戈茨(Bongaarts)的“低生育率理論模型”,提出了影響生育率水平的中間變量主要有已婚婦女比例、避孕、人工流產(chǎn)和產(chǎn)后不孕[3]261。

        自“全面二孩”政策實(shí)施以來(lái),國(guó)內(nèi)對(duì)生育意愿問(wèn)題研究的領(lǐng)域越來(lái)越廣,研究方法也從定性分析逐步轉(zhuǎn)為定量分析,更加多樣化和科學(xué)化,研究的對(duì)象也細(xì)化到各個(gè)地區(qū)、各個(gè)年齡、各個(gè)階層女性的生育意愿,針對(duì)性較強(qiáng)。風(fēng)笑天通過(guò)研究得出1979年1999年期間,中國(guó)城鄉(xiāng)居民理想生育子女?dāng)?shù)均隨年代更替呈下降趨勢(shì)。農(nóng)村居民對(duì)于男孩偏好隨年代更替有所減弱,但仍存在。城市居民對(duì)于一孩無(wú)明顯性別偏好,對(duì)于二孩性別偏好多趨向于一男一女[4]25。張曉青利用二元Logistic回歸模型模擬結(jié)果,論證了現(xiàn)有一孩性別、年齡、地區(qū)因素、主觀因素等對(duì)二孩生育意愿均具有顯著的影響[5]87。馬良研究發(fā)現(xiàn)獨(dú)生子女(第一胎)性別可以影響父母的二胎生育意愿。居民收入的提高可以顯著促進(jìn)獨(dú)生男孩家庭的二胎生育意愿,教育支出和房?jī)r(jià)則會(huì)抑制二胎生育意愿[6]17。王軍(2016)研究發(fā)現(xiàn)生育政策對(duì)當(dāng)前育齡人群生育意愿與生育水平差異的貢獻(xiàn)度在33%左右,全面兩孩政策對(duì)中國(guó)生育水平的提升作用有限[7]5。

        根據(jù)的國(guó)內(nèi)外生育意愿的研究現(xiàn)狀可以看出,國(guó)外對(duì)于生育意愿的研究已經(jīng)多年,相關(guān)理論較為系統(tǒng),相關(guān)問(wèn)題的研究較為深入,且很多發(fā)達(dá)國(guó)家已實(shí)施多年鼓勵(lì)生育的生育政策,對(duì)我國(guó)生育政策的改革完善具有較大的借鑒價(jià)值。但我國(guó)目前人口生育率低的一個(gè)重要原因是由于多年實(shí)施計(jì)劃生育政策所帶來(lái)的影響,在借鑒經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)還要考慮中國(guó)人口基數(shù)大,一孩觀念根深蒂固等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口現(xiàn)狀來(lái)進(jìn)行合理的分析和規(guī)劃。另外,國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的關(guān)于生育意愿影響因素的研究多集中于對(duì)于育齡女性身體狀況、年齡、教育程度等個(gè)體因素,家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生育教育孩子成本等經(jīng)濟(jì)因素以及政策因素對(duì)于生育水平的影響,缺少對(duì)于相關(guān)社會(huì)保障及育齡女性的就業(yè)保護(hù)等社會(huì)因素的研究,本文將對(duì)影響生育意愿的個(gè)體因素、經(jīng)濟(jì)因素、政策因素以及社會(huì)因素進(jìn)行全面分析。

        二、黑龍江省居民再生育意愿調(diào)查

        (一)調(diào)查對(duì)象與內(nèi)容

        本文調(diào)查組利用2017年69月的時(shí)間,對(duì)黑龍江省哈爾濱市、齊齊哈爾市、佳木斯市、雞西市、七臺(tái)河市五個(gè)城市900余名2050周歲的育齡人口進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容主要分為三個(gè)部分,第一部分為育齡人口的基本情況,主要包括年齡、是否為獨(dú)生子女、戶(hù)口性質(zhì)、文化程度、經(jīng)濟(jì)狀況、生育狀況等;第二部分為再生育意愿,主要包括再生育計(jì)劃、認(rèn)為理想的再生育時(shí)間、是否愿意再生育以及計(jì)劃再生育的時(shí)間;第三部分為影響再生育意愿的主要影響因素,主要包括撫育孩子成本、“一個(gè)孩子就好”的生育觀念、工作和事業(yè)的發(fā)展、是否有老人幫忙照料孩子、是否具有高齡生育風(fēng)險(xiǎn)、配偶生育意愿以及家庭成員的社會(huì)保障狀況。

        (二)調(diào)查方法與統(tǒng)計(jì)方法

        問(wèn)卷調(diào)查以實(shí)地走訪為主,電子問(wèn)卷為輔助的形式進(jìn)行,總計(jì)發(fā)放900張調(diào)查問(wèn)卷,收回有效問(wèn)卷875份,有效問(wèn)卷回收率為97.2%。多數(shù)問(wèn)卷來(lái)源于實(shí)地走訪,保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)性與有效性。通過(guò)將有效問(wèn)卷的信息錄入SPSS22.0,對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行描述性分析,以了解調(diào)查對(duì)象的基本情況、再生育意愿狀況、以及居民再生育意愿的影響因素。

        (三)調(diào)查對(duì)象的基本狀況及再生育意愿狀況

        由表1可以看出本調(diào)查中調(diào)查對(duì)象的年齡主要集中在3034歲和3540歲兩個(gè)年齡段,兩個(gè)年齡段的總?cè)藬?shù)占總數(shù)的47.7%,獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女分別占44.8%和55.2%,較為均衡。配偶為非獨(dú)生子女的被調(diào)查對(duì)象人數(shù)較多,占總數(shù)的49.5%,非農(nóng)村戶(hù)口的人數(shù)居多,為76.5%,文化程度為大學(xué)本科的人數(shù)較多,占總數(shù)的53.3%,已育有一個(gè)孩子的人數(shù)較多,為58.9%,經(jīng)濟(jì)狀況一般的被調(diào)查者人數(shù)居多,占總數(shù)的70.6%。從被調(diào)查者的基本情況可以看出,調(diào)查對(duì)象的主體為黑龍江省3040歲具有生育能力且已育有一孩的群體,此群體正是“全面二孩”政策面向的主要目標(biāo)群體,調(diào)查具有代表性,可以較為準(zhǔn)確的分析出居民的再生育意愿。

        在接受調(diào)查的875名黑龍江省居民中,有再生育意愿的居民有286人,占總數(shù)的3269%,無(wú)再生育意愿的居民有420人,占總數(shù)的48%,不確定是否有再生育意愿的居民有169人,占總數(shù)的19.31%。由圖1可見(jiàn),黑龍江省居民的再生育意愿較低,有近一半的居民拒絕再次生育。

        (四)黑龍江省居民再生育意愿的影響因素

        除了對(duì)調(diào)查者的基本情況及是否具有再生育意愿的情況進(jìn)行了解,本調(diào)查在調(diào)查問(wèn)卷的第三部分設(shè)計(jì)了“您認(rèn)為影響再生育的主要因素是什么”的多選題,以了解影響居民再生育意愿的影響因素。由表2可以看出,有61%的被調(diào)查者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)壓力是影響其再生育意愿的因素,其次再生育意愿還主要受到工作忙碌、無(wú)人照料小孩這兩種生活和工作壓力的影響,另外“一個(gè)孩子就好”的生育觀念也是再生育意愿的重要影響因素。由此可見(jiàn),居民再生育意愿受到多方面因素的影響,若要提高居民再生育意愿需要從多方面進(jìn)行鼓勵(lì)支持。

        三、黑龍江省居民再生育意愿影響因素分析

        由以上分析可以看出,黑龍江省居民的再生育意愿受到多方面因素的影響,本文從調(diào)查的樣本數(shù)據(jù)中選擇了相關(guān)研究變量進(jìn)行二元Logistic分析,以找出影響居民再生育意愿的主要影響因素及影響方向。

        (一)變量的選擇與模型的設(shè)定

        本文因變量“是否具有再生育意愿(Y)”為二分類(lèi)定類(lèi)變量,且“愿意再生育”和“不愿意再生育”是兩個(gè)獨(dú)立的選擇,為離散型變量,所以選取二元Logistic回歸模型對(duì)生育意愿影響因素進(jìn)行分析,Y等于1(即愿意再生育)的概率為P,P取值范圍為(0-1),則1-P為不愿意再生育的概率,取愿意再生育概率與不愿意再生育的概率比P/(1-P)的自然對(duì)數(shù),得到LnP/(1-p),記為L(zhǎng)ogitP(即對(duì)P進(jìn)行了邏輯轉(zhuǎn)換),以LogicP建立回歸方程,得

        LogicP=LnP/(1-P)=β0+β1X1+β2X2+...+βjXj,

        P=exp(β0+β1X1+β2X2+...+βjXj1+exp(β0+β1X1+β2X2+...+βjXj),

        其中,exp(*)表示以e為底的指數(shù);β0為常數(shù)項(xiàng),表示自變量全為0的情況下再生育意愿發(fā)生比的自然對(duì)數(shù)值;Xj(i=1,2,...,j)為因變量,表示影響再生育意愿的因素,βi(i=1,2,...,j)為待估參數(shù)。

        由于Logistic回歸要求自變量為定距變量,所以需要將定類(lèi)和定序的自變量轉(zhuǎn)變?yōu)樘摂M變量進(jìn)行回歸分析,各變量的定義如表3。

        (二)結(jié)果分析

        對(duì)年齡、是否為獨(dú)生子女、戶(hù)口性質(zhì)、文化程度、經(jīng)濟(jì)狀況、生育狀況、撫養(yǎng)孩子成本、“一個(gè)孩子就好”生育觀念、工作和事業(yè)發(fā)展、是否有老人幫忙照料孩子、是否具有高齡生育風(fēng)險(xiǎn)、配偶生育意愿、家庭成員的社會(huì)保險(xiǎn)狀況等相關(guān)因素進(jìn)行二元Logistic回歸分析,找出黑龍江省居民再生育意愿的主要影響因素及影響方向,回歸結(jié)果如表4。

        由表4可以看出,育齡人口的年齡、是否為獨(dú)生子女、已有生育狀況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、撫養(yǎng)孩子成本、“一個(gè)孩子就好”的生育觀念、影響工作和事業(yè)發(fā)展、家庭成員的社會(huì)保障狀況這些因素的顯著性小于0.05,對(duì)居民再生育意愿的影響較為顯著。已有生育狀況、文化程度、是否有老人幫忙照顧孩子、高齡生育風(fēng)險(xiǎn)這些因素的顯著性大于0.05,對(duì)居民再生育意愿的影響并不顯著,其顯著性不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

        第一,育齡人口年齡、是否為獨(dú)生子女、已有生育狀況等個(gè)人因素對(duì)再生育意愿的影響較為顯著。首先,育齡人口的年齡對(duì)再生育意愿的影響是負(fù)向的。即年齡越大,生育意愿越低。其主要原因是隨著年齡的增長(zhǎng)生育風(fēng)險(xiǎn)隨之增加;其次,本身為獨(dú)生子女的育齡人口相較于非獨(dú)生子女的再生育意愿較低,這主要是由于獨(dú)生子女深受多年計(jì)劃生育政策的影響,一孩生育觀念根深蒂固,其生育意愿難以在短時(shí)間內(nèi)得到改變;最后,家庭已有生育狀況對(duì)再生育意愿的影響為負(fù)向,即已有孩子數(shù)量越多的居民再生育意愿越低,也就是說(shuō)未生育家庭的再生育意愿較已有一個(gè)或兩個(gè)及以上孩子的家庭再生育意愿要高。因?yàn)橐延泻⒆拥募彝フ疹櫤⒆拥膲毫^大,因此對(duì)再生育會(huì)更加慎重,需要考慮的因素更多。

        第二,家庭經(jīng)濟(jì)狀況與撫養(yǎng)孩子成本是影響再生育意愿的重要因素。首先,經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)再生育意愿有顯著影響,且為正向影響,經(jīng)濟(jì)狀況較好的家庭再生育意愿較高。其次,撫養(yǎng)孩子成本對(duì)再生育意愿的影響是負(fù)向的,即撫養(yǎng)孩子成本越高再生育意愿越低。這主要是由于在當(dāng)今社會(huì)對(duì)孩子的撫養(yǎng),從孩子出生后的各種生活用品的費(fèi)用,到孩子成長(zhǎng)中早教班、興趣班等各種各樣的學(xué)前教育費(fèi)用,再到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的輔導(dǎo)班費(fèi)用,使孩子的教育成本極高,經(jīng)濟(jì)一般或較差的家庭難以負(fù)擔(dān)二孩或多孩的撫養(yǎng)教育。

        第三,“一個(gè)孩子就好”的生育觀念是影響再生育意愿的另一重要因素。從回歸分析可以看出,多年計(jì)劃生育政策形成的“一個(gè)孩子就好”的生育觀念對(duì)于再生育意愿具有顯著影響。生育觀念的轉(zhuǎn)變一般包含服從、同化和內(nèi)化三個(gè)階段,計(jì)劃生育少生優(yōu)生的生育觀念經(jīng)過(guò)30多年的強(qiáng)制執(zhí)行,已經(jīng)從單純的服從政策內(nèi)化為生育觀念,并在代際中傳遞。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出,獨(dú)生子女的再生育意愿較低,這主要是由于獨(dú)生子女從上一輩繼承的一孩生育觀念對(duì)其影響較深。

        第四,家庭成員的社會(huì)保障狀況是影響再生育意愿的顯著因素。家庭成員社會(huì)保障狀況對(duì)再生育意愿的影響為正向,即社會(huì)保障狀況較好的家庭,再生育意愿較高,社會(huì)保障待遇低的家庭,生育意愿則較低。當(dāng)前黑龍江省社會(huì)保障總體水平比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份低,社會(huì)保障制度還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡、行業(yè)發(fā)展不平衡等問(wèn)題。在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,2016年黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工的平均養(yǎng)老保險(xiǎn)金為2100元,城鄉(xiāng)居民的平均養(yǎng)老金僅為110元。以上占黑龍江省絕大多數(shù)人口的公民,存在養(yǎng)老保障待遇低的問(wèn)題。醫(yī)療保險(xiǎn)也存在相同的問(wèn)題,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。生育保險(xiǎn)對(duì)于再生育的女性并沒(méi)有進(jìn)一步的保護(hù)以及保障措施。盡管黑龍江省政府當(dāng)前致力于發(fā)展社會(huì)保障體系,提高社會(huì)保障水平,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的發(fā)展還不能夠給予充足的支持,社會(huì)保障還不能充分發(fā)揮“安全網(wǎng)”作用,解決育齡人口再生育的后顧之憂(yōu)。

        第五,工作和事業(yè)的發(fā)展是影響再生育意愿的關(guān)鍵因素。從回歸分析結(jié)果可以看出,工作和事業(yè)的發(fā)展與再生育意愿呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。即工作和事業(yè)發(fā)展的越好的育齡人口,再生育意愿越低。這主要是由于我國(guó)對(duì)女性的就業(yè)保護(hù)制度還不夠完善。首先,就業(yè)中存在性別歧視現(xiàn)象。女性找工作難于男性,用人單位正是出于女性生育期會(huì)耽誤工作,有小孩后會(huì)把相當(dāng)一部分精力放在照顧孩子上而影響工作的考慮,不愿意錄用女性員工。其次,在工作后,對(duì)孕期女性的保護(hù)制度執(zhí)行不暢,女性害怕因?yàn)閼言?、撫養(yǎng)孩子而失去工作崗位和升遷的機(jī)會(huì)。

        四、鼓勵(lì)居民再生育的對(duì)策建議

        (一)加強(qiáng)新生育政策的宣傳力度

        加強(qiáng)新生育政策的宣傳力度,做好相關(guān)政策的解讀工作,充分發(fā)揮生育政策的引導(dǎo)作用,加快各項(xiàng)生育政策的有效落實(shí)。第一,通過(guò)報(bào)紙、雜志、宣傳欄、社區(qū)展臺(tái)等傳統(tǒng)宣傳渠道,大力宣傳生育政策和再生育的相關(guān)程序和規(guī)定。第二,注重通過(guò)新媒體渠道進(jìn)行宣傳,利用衛(wèi)生健康委員會(huì)的官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)對(duì)相關(guān)政策的視頻和公益廣告進(jìn)行推廣。第三,通過(guò)醫(yī)院、婦幼保健院、社區(qū)對(duì)已育有一孩的家庭進(jìn)行生育政策的宣傳,提高其再生育意愿,使其了解現(xiàn)已取消生育二孩的申請(qǐng)審批制度。同時(shí)對(duì)不同年齡的育齡家庭實(shí)施有差異性的引導(dǎo),引導(dǎo)年齡較大的家庭盡快進(jìn)行再生育,最大程度的降低高齡生育風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)年齡較小的家庭適當(dāng)延遲再生育的時(shí)間,以避免出現(xiàn)新生人口堆積現(xiàn)象,造成醫(yī)療資源和教育資源不足的問(wèn)題。

        (二)出臺(tái)對(duì)再生育家庭的鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助措施

        通過(guò)出臺(tái)對(duì)再生育家庭的鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助措施,降低再生育的成本,緩解再生育家庭的生育壓力。第一,對(duì)再生育家庭提供一定的的生育津貼與撫育補(bǔ)助,生育津貼應(yīng)包含產(chǎn)前津貼,實(shí)際生育津貼以及產(chǎn)后補(bǔ)助,對(duì)生育的全過(guò)程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,減少家庭的生育成本,撫育補(bǔ)助應(yīng)該包括03歲的托幼補(bǔ)助以及37歲的學(xué)前班幼兒園補(bǔ)助,對(duì)孩子學(xué)齡前的階段進(jìn)行補(bǔ)助。第二,降低教育成本,延長(zhǎng)義務(wù)教育年限,對(duì)貧困的多子女家庭減免書(shū)本費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)。第三,依據(jù)家庭孩子數(shù)量為多子女的家庭提供住房補(bǔ)助和一定的個(gè)人所得稅的減免,以減輕多子女家庭的生活壓力。第四,通過(guò)對(duì)“祖父母照顧孩子”的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和減免學(xué)雜費(fèi),鼓勵(lì)家庭代際支持,減輕育齡家庭的生育負(fù)擔(dān)。

        (三)倡導(dǎo)多子女的生育觀念

        倡導(dǎo)多子女的生育觀念,培育正確的育兒理念。第一,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙以及微信、微博等媒體的平臺(tái),對(duì)多子女的生育觀念以及工作家庭相平衡的理念進(jìn)行宣傳。第二,通過(guò)開(kāi)展“家庭日”“家庭月”等紀(jì)念日活動(dòng),使居民享受家庭生活的樂(lè)趣,強(qiáng)化其家庭意識(shí),淡化固有的“育兒難”的觀念,接受多子女的生育觀念。第三,通過(guò)相關(guān)的育兒節(jié)目和講座使育齡家庭意識(shí)到擁有兄弟姐妹對(duì)于孩子成長(zhǎng)的重要性,引導(dǎo)父母和托幼機(jī)構(gòu)樹(shù)立正確的育兒理念,家庭生活不再是完全以孩子為中心,重視培養(yǎng)孩子的自理能力和獨(dú)立意識(shí),使家長(zhǎng)有時(shí)間和精力進(jìn)行再生育。

        (四)加強(qiáng)對(duì)再生育人群社會(huì)保障的支持力度

        加強(qiáng)對(duì)再生育人群社會(huì)保障的支持力度,發(fā)揮社會(huì)保障對(duì)于再生育的保障作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,適當(dāng)降低多子女居民的個(gè)人繳費(fèi)率,提高多子女家庭老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;在醫(yī)療保險(xiǎn)方面,完善對(duì)孩子和孕期女性的服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)再生育家庭進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋z查費(fèi)用的減免,對(duì)多子女家庭父母及孩子的醫(yī)療費(fèi)用給予更多的保障;在生育保險(xiǎn)方面,加強(qiáng)對(duì)再生育女性的保障,依據(jù)再生育女性的年齡和身體狀況,適當(dāng)延長(zhǎng)產(chǎn)假、育嬰假以及哺乳假,提高再生育女性的生育津貼。與此同時(shí),還應(yīng)降低生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)率,促進(jìn)生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的合并,擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的覆蓋面,由國(guó)家主要承擔(dān)勞動(dòng)者生育津貼的發(fā)放,增強(qiáng)國(guó)家對(duì)于生育行為的保障作用,減輕生育政策放開(kāi)給企業(yè)帶來(lái)的負(fù)擔(dān);在社會(huì)救助方面,應(yīng)針對(duì)多子女的貧困家庭進(jìn)行救助,對(duì)生育費(fèi)用和未來(lái)孩子撫養(yǎng)教育費(fèi)用進(jìn)行全方面的保障。除此之外,國(guó)家和社會(huì)應(yīng)該大力支持完善育嬰室、母子生活設(shè)施、嬰幼兒保育機(jī)構(gòu)等社會(huì)服務(wù)設(shè)施與機(jī)構(gòu),為育齡家庭提供良好孩子生養(yǎng)和教育的社會(huì)環(huán)境以及方便完善的社會(huì)服務(wù)。

        (五)加強(qiáng)女性的就業(yè)保護(hù)

        加強(qiáng)女性的就業(yè)保護(hù),為育齡女性勞動(dòng)者營(yíng)造良好的工作制度環(huán)境。第一,完善女性就業(yè)保護(hù)制度,出臺(tái)反對(duì)就業(yè)歧視相關(guān)法律,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的反就業(yè)歧視監(jiān)管部門(mén),通過(guò)強(qiáng)制性的法律手段對(duì)女性就業(yè)進(jìn)行保護(hù)。第二,將“產(chǎn)假”改為“生育假”,出臺(tái)對(duì)男性女性統(tǒng)一的生育假制度,使男性參與到孩子的撫育過(guò)程中,強(qiáng)化男性的家庭作用,使得男性勞動(dòng)者與女性勞動(dòng)者一樣需要承擔(dān)孩子的撫養(yǎng)任務(wù)。第三,出臺(tái)相關(guān)的制度對(duì)孕期女性勞動(dòng)者進(jìn)行保護(hù),企業(yè)應(yīng)對(duì)孕期女性提供職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃方面的指導(dǎo),降低生育對(duì)其繼續(xù)工作及升職的影響。第四,對(duì)因生育而職業(yè)中斷的女性提供相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、職業(yè)指導(dǎo)以及心理疏導(dǎo),幫助再生育女性提升個(gè)人能力,擁有充足的心理建設(shè),更快地融入到職場(chǎng)生活。第五,對(duì)任用孕期、產(chǎn)期員工的企業(yè)以及育齡女性員工占一定性別比重的企業(yè)減免稅費(fèi)、給予相應(yīng)的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì),減輕企業(yè)的人力成本。

        [參考文獻(xiàn)]

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        [責(zé)任編輯]王立國(guó)

        Study on the Influencing Factors of Chinese Residents' Reproductive Desire

        CHEN Shujun,LIANG Xiaoyu

        (School of Public Finance and Administration, Harbin University of Commerce,Harbin,Heilongjiang,150028,China)

        Abstract:Since the implementation of the "Universal Twochild" policy, the fertility rate of Chinese residents has increased.The implementation of the "Universal Twochild" policy has improved the residents' reproductive desire to a certain extent, but the residents' reproductive desire is affected not only by policy factors, but also by personal, economic and social factors.Taking the typical province Heilongjiang as a research model, a sample survey on the reproductive desire of the childbearing population in five cities of Harbin, Qiqihar, Jiamusi, Jixi and Qitaihe in Heilongjiang province was investigated.By using binary logistic regression model, the current reproductive desire of the childbearing population is studied and analyzed, and the main influencing factors affecting the reproductive desire of residents are found out.The results of the study show the reproductive desire of residents is mainly influenced by factors such as age, whether they are the only child or not, the existing fertility status, the family economic conditions, the cost of raising children, the fertility concept, the social security status of family members, and the development of their work and career.

        Keywords:"Universal Twochild" policy;reproductive Desire;influencing factors

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