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        過錯推定視角下體育教師合法權(quán)益保護研究

        2019-09-10 04:54:50劉云
        拳擊與格斗·下半月 2019年11期
        關(guān)鍵詞:權(quán)益保護體育教師

        劉云

        摘 要:在校園體育課傷害事故的處理中,我國學(xué)界和實務(wù)界多推崇過錯推定責(zé)任原則。但近幾年校園安全事故糾紛并沒有得到合適的處理,體育教師在過錯推定責(zé)任下變得舉步維艱。本文運用案例分析法、文獻資料法、邏輯分析等方法,闡釋法律實踐領(lǐng)域的內(nèi)在邏輯發(fā)展規(guī)律,并通過對相關(guān)法律的研究,根據(jù)體育課教學(xué)的特殊性分析其安全事故不適用于過錯推定原則的原因,探討保護體育教師合法權(quán)益存在的問題及對策。研究認(rèn)為:在傷害事故的責(zé)任認(rèn)定中過錯推定適用范圍過大,責(zé)任主體指向不明確,歸責(zé)原則混亂。提出應(yīng)適度使用過錯推定原則,明確推定責(zé)任主體,區(qū)分侵權(quán)責(zé)任類型并完善相關(guān)判定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。

        關(guān)鍵詞:過錯推定;體育教師;權(quán)益保護

        中圖分類號:G80 ? ? ? 文獻標(biāo)識碼 :A ? ? 文章編號:1002-7475(2019)11-108-01

        1過錯推定責(zé)任概念及在責(zé)任法中的意義

        《侵權(quán)責(zé)任法》第6條第2款規(guī)定:“根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過錯,行為人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!币簿褪乔謾?quán)人在沒有證明舉證的情況下被推定須承擔(dān)證明自己沒有過錯的責(zé)任。推定過錯是由法律特別規(guī)定,有特殊的適用范圍,教育機構(gòu)就是在特別規(guī)定中。過錯推定責(zé)任原則本身并沒有問題,甚至在侵權(quán)責(zé)任法中有重要的意義,但在適用范圍和使用條件上存在一定問題。過錯推定原則是對一方相關(guān)未知的事實進行必要的推定,規(guī)定本意是保護特殊情況下的被侵權(quán)方,是對于弱勢群體的保護,屬救濟要義。但在現(xiàn)實生活中我們將弱勢群體的范圍看的過大,而且有自主的相對比較傾向,不否認(rèn)弱勢本身就是相對于優(yōu)勢,具有一定的相對性,在適用時不可過度依賴。

        2過錯推定適用問題分析

        2.1過錯推定主體不明

        過錯推定表現(xiàn)為責(zé)任主體的舉證責(zé)任,但發(fā)生體育事故后,責(zé)任主體究竟是學(xué)校還是體育教師。雖然在相關(guān)案例中表現(xiàn)大多為對學(xué)校責(zé)任的過錯推定,但實際的舉證行為卻需要由體育教師完成,過錯推定的使用前提條件是存在侵權(quán)行為,就學(xué)校和學(xué)生的關(guān)系來分析,是否存在監(jiān)護義務(wù)。目前學(xué)界就學(xué)校和學(xué)生的法律關(guān)系有監(jiān)護關(guān)系說、監(jiān)護代理關(guān)系說、特別權(quán)力關(guān)系說、契約關(guān)系說等不同的幾種觀點。就學(xué)校的法律地位來說是學(xué)校作為法人的地位,我國《民法通則》規(guī)定法人獨立承擔(dān)民事責(zé)任,但就教師個體而言是否有承擔(dān)法律上的關(guān)系過渡,在過錯推定中往往將責(zé)任劃分給體育教師。體育教師往往不堪舉證重負(fù)而選擇直接承擔(dān)過錯推定帶來的責(zé)任。學(xué)校法人與企業(yè)法人不同,并不是從事生產(chǎn)、經(jīng)營等商業(yè)活動,不像企業(yè)或公司等主體有其獨立的承擔(dān)責(zé)任的機構(gòu),具備相關(guān)過錯推定帶來的責(zé)任承擔(dān)。學(xué)校和學(xué)生之間的法律關(guān)系決定學(xué)校應(yīng)對學(xué)生承擔(dān)什么樣的責(zé)任,同時還有教師和學(xué)生之間的關(guān)系,在使用過錯推定原則時應(yīng)有所指向。

        2.2過錯推定歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn)不明確

        這種責(zé)任的劃分沒有明確的評判標(biāo)準(zhǔn),若沒有能力為自己舉證,就會被推定過錯。所指證的內(nèi)容不能由原告一手指認(rèn),相關(guān)指認(rèn)必須有明文規(guī)定侵權(quán),也就是歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn)符合構(gòu)成要件,侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件的法定化有利于行為人合理預(yù)見自己行為的法律后果。目前過錯侵權(quán)責(zé)任具體包括:過錯、損害后果、因果關(guān)系。簡單可以概括成一句話:如果沒有某人的某種行為造成他人損害就不會有侵權(quán)責(zé)任。但是缺乏法定化,怎樣的過錯或怎樣的因果關(guān)系是屬于歸責(zé)體系中的,尚沒有針對的明確標(biāo)準(zhǔn)。

        3在過錯推定視角下如何保護體育教師合法權(quán)益

        3.1明確過錯推定責(zé)任主體

        實際上民間普遍認(rèn)為將孩子送到學(xué)校以后監(jiān)護職責(zé)就自然由學(xué)校承擔(dān),學(xué)校成為未成年人的監(jiān)護主體。但其實學(xué)校對未成年學(xué)生人身方面的保護職責(zé)只是一種教育和管理的職責(zé),實際上體育教師對于學(xué)生應(yīng)具有注意義務(wù),而不是保護義務(wù),這種管理職責(zé)和監(jiān)護義務(wù)有很大的區(qū)別,因此在校園體育課安全事故中應(yīng)將學(xué)校侵權(quán)責(zé)任和監(jiān)護人責(zé)任分列,明確學(xué)校使用過錯推定舉證未盡到教育管理職責(zé),不受到被侵權(quán)方對監(jiān)護責(zé)任方面的指控。學(xué)校法人應(yīng)承擔(dān)自己的行為所引發(fā)的一切責(zé)任,表現(xiàn)為法人獨立承擔(dān)責(zé)任,但在具有隸屬關(guān)系的上下級法人之間都各自承擔(dān)自己的責(zé)任。也就是說在學(xué)校里,教育行政主管部門、學(xué)校教授職工、學(xué)生不承擔(dān)學(xué)校的民事責(zé)任,下級法人只承擔(dān)自己的行為所引發(fā)的責(zé)任。那么我們就應(yīng)明確在制定過錯推定原則時主要是針對教育機構(gòu),是上級法人的民事責(zé)任,所以在審判相關(guān)校園體育課安全事故首先應(yīng)明確過錯推定責(zé)任主體,如果是教師行為帶來的侵權(quán)責(zé)任,由教師個人承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任而不能再承擔(dān)過錯推定責(zé)任。

        3.2完善過錯推定規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)

        首先所有的過錯責(zé)任都需要依據(jù)一定的過錯推定規(guī)則才能確定,必須符合構(gòu)成要件,即過錯、損害后果、因果關(guān)系。對于過錯推定規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的完善首先需要具有體育專業(yè)基礎(chǔ)的法制人員對事故的發(fā)生經(jīng)過和形成原因來進行分析,以及事故的構(gòu)成要件與體育教師的行為存在多少聯(lián)系,出具一份事故的責(zé)任認(rèn)定書,不同類型的責(zé)任有其各自不同的相應(yīng)法律特征和認(rèn)定方式,以此來確定過錯推定的標(biāo)準(zhǔn)。而不是僅僅由法院推定過錯,學(xué)校和教師不能證明自己盡到了責(zé)任就需承擔(dān)責(zé)任。依據(jù)完善的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)來進行法律審判在一定程度上就可以限制過錯推定原則的過度使用,保障體育教師的合法權(quán)益。

        參考文獻:

        [1]崔岳.過錯推定責(zé)任原則在處理學(xué)校事故中的應(yīng)用[J].教育科學(xué)研究.2010(11):33-36.

        [2]段斌斌,孫霄兵.給學(xué)校減負(fù)還是令監(jiān)護人擔(dān)責(zé)——年齡下調(diào)背景下的學(xué)生傷害事故分析[J].中國教育學(xué)刊.2017(08):59-64.

        [3]曾哲,周澤中.論過錯推定原則在行政不作為歸責(zé)中的適用——以“過錯客觀化”理論為介入點[J].山東警察學(xué)院學(xué)報.2018.30(04):24-31.

        [4]勞凱聲,陳希.《侵權(quán)責(zé)任法》與學(xué)校對未成年學(xué)生的保護職責(zé)[J].教育研究.2010(9):60-68.

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