周兵泉

摘要：隨著我國經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展，極大促進工程行業(yè)的發(fā)展，而工程造價概預算作為建筑行業(yè)中重要內容，做好造價概預算審核工作對于工程行業(yè)的發(fā)展有著直接的影響。本文主要對工程造價概預算審核工作的要點及控制策略進行探討分析。

關鍵詞：工程造價概預算;現(xiàn)狀;要點;控制策略

一、工程造價概預算審核工作的概述

所謂工程概預算的審核工作，是審核單位站在客觀、公正的角度上或更高的層面，吸取更多的經(jīng)驗和綜合知識，對已經(jīng)編制完成的工程概預算進行審定核實工作。在工程建設過程中，加強工程造價預算可以有效促進工程行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，有助于明確工程造價預算的發(fā)展目標，從而采取有效措施更好地解決實際問題，促進發(fā)展工程費用預算。

（一）加強對工程造價預算的審計，可以為工程造價的制定和合理標準提供參考，提高工程預算的合理性，防止預算過高或過低的問題，幫助工程承包人確定合理的投資計劃，合理分配投資資金，制定合理的投資方案。工程內容井然有序。

（二）實施工程造價預算評審可以促進工程技術與經(jīng)濟管理的有效結合。在工程造價預算評審中，我們將對施工技術的技術指標進行評審，找出技術薄弱環(huán)節(jié)，并提出整改建議。項目成本預算審核后，確保項目的現(xiàn)有施工技術完全符合項目設計的要求，進而保證項目的順利實施。

（三）實施工程造價預算審核可以保證工程建設資金的有效使用。通過對項目預算的審核，可以對項目建設規(guī)模、質量標準、資金流向等環(huán)節(jié)進行詳細評估。結合資金量，控制建設規(guī)模，保證項目投資的準確性，落實項目資金，提高資金利用率，確保投資者的經(jīng)濟效益。

二、建筑工程造價概預算審核期間的常見問題

（一）工程量上報存在問題

施工企業(yè)在分項工程的計算中，工程量的計算存在許多問題在管道施工的土方工程或管道安裝工程中，往往與圖紙上的瀝青鋪面面積相差幾平方米。在運輸和二次運輸過程中，可能存在工程量問題。

（二）項目建設費用虛設

在建設項目中使用的技術和設備相對較多。一些建設項目在建設期間可能不會使用太多的大型機械設備，但最終大型機械費用也會計入建設成本部分工程工期設置合理，不必盲目趕進度，否則，施工成本中會增加趕工費和夜班費，這是工程成本增加的主要原因。

（三）未能根據(jù)當?shù)卦靸r政策開展相關工作

不同地方政府制定的政策法規(guī)不同。工程造價的主要依據(jù)是工程的實際效果。如果預算編制沒有按照相應的文件或政策要求進行，那么最終的收費標準是不合理的。取消定額計量費，調整防洪標準。這些費率變動需要在規(guī)定時間內計入項目成本。

三、工程造價概預算審核工作的要點

（一）做好工程造價概預算審核工作準備

1、全面收集項目成本預算相關數(shù)據(jù)。審核人員在收到項目預算及相關資料后，應充分了解項目概況、項目預算內容、項目施工過程及主要施工方法，找出項目預算審核的實際依據(jù)只有在這些基礎調查完成后，才能形成正確的審核思路，從而制定出具體的審核方案，保證成本預算審核的質量。

2、勘察施工現(xiàn)場，系統(tǒng)掌握工程實際狀況，按照一般做法在送審材料齊全的情況下，造價預算審核人員基本上可根據(jù)資料進行全面審核。但為了使工程預算更加合理全面，可通過對施工現(xiàn)場的實際勘察，可增加審核人員對工程整體的了解，進而增強審核的完善性以及目標性。

（二）落實科學規(guī)范的審核步驟與程序

1、熟悉圖紙，收集資料，了解項目實際情況及特殊要求，如使用功能要求，主要尺寸，現(xiàn)場情況等;

2、根據(jù)工程實際情況，結合設計資料和圖紙，對工程進行復核，看是否存在多、重、缺問題;

3、結合圖紙和現(xiàn)場情況，按定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算分部分項工程量，并與原預算進行比較，看有無超量或漏量計算;

4、檢查定額申請、分項選擇是否正確，工程實際計量單位與定額單位是否一致，定額換算是否正確等;

5、檢查各項費用，在正確選擇工程量和固定單價的基礎上，檢查各種費率的選擇、計算依據(jù)和費用的計算過程是否正確?？傊?，項目預算的審計過程是層層把關的，使審計過程始終是公開透明的。

（三）合理選擇審核工作方法

工程預算初審直接影響相關設計文件是否滿足審核要求。作為一名合格的項目預算審核人員，我們應該把問題進行審核，在對收集到的數(shù)據(jù)進行分析后，我們可以判斷出存在一些問題。如：指標是否基本合適，方案是否基本合理，設計依據(jù)是否充分;工程量計算可能重疊的部位，工程類別的確定，材料市場價格是否正確等。要注意工作方式方法，注意審計的基調和態(tài)度，注意審計的依據(jù)和原則。

四、工程造價概預算審核工作的控制策略

（一）提高概預算編制水平

建設項目需要消耗大量的原材料，在實際計算中很難實現(xiàn)對所有項目逐一計算統(tǒng)計因此，在編制項目預算時，要全面統(tǒng)計資料，收集相關數(shù)據(jù)，結合市場情況控制預算，確保預算的規(guī)范化。同時，在確定預算時，應選擇最合適的運輸方式和材料匹配方式，對數(shù)量大、成本影響大的材料單價進行調查。通過設計、試驗、探索等方式，掌握生產資料預算的基本定額，確保其符合市場變化，滿足工程需要。定額未完成時，要注意定額超額系數(shù)的利用，認真閱讀定額說明，熟悉不同定額的適用范圍，選擇合理的工作內容，在科學編制的基礎上，根據(jù)工程量編制預算。并注意工程定額的準確性，確保預算的科學性和準確性。

（二）強化對定額、費率、材料的審核

①加強工程量審核。在工程量復核過程中，充分了解設計圖紙的設計意圖，結合施工技術和施工組織，掌握工程量的計算規(guī)則，充分了解施工現(xiàn)場的基本情況。認真核對工程量，防止工程量計算錯誤、遺漏和重復計算。②定額套取是關鍵。一般項目防止套錯，檢查定額的名稱和工作內容與施工圖紙設計的標準一致，定額換算正確，相似定額沒有混用。③材料價格合理。對于預算審核人員來說，不僅要積極掌握建筑市場的動態(tài)發(fā)展，還要調查研究項目的實際設備材料價格，建立材料價格數(shù)據(jù)庫。④工程取費正確。審查整個項目的成本。項目類別嚴格按照成本站審批級別執(zhí)行。企業(yè)類別應滿足招標文件的最低要求。成本和人工成本應符合當?shù)爻杀菊镜挠嘘P規(guī)定。

（三）規(guī)范審核人員的職業(yè)精神，提高從業(yè)水平

首先，項目預算審核人員要有高度負責的工作精神，保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，客觀公正地對待各項審核工作，堅持從實際出發(fā)的工作作風，深入施工現(xiàn)場進行調查檢查，掌握最直接、最準確的資料。第二，審查人員應注意研究其所能提高的專業(yè)知識和技術，具備編制和審查工程造價預算的技術要求，處理工程中各項目之間的復雜關系。保證預算結構的正確性，保證項目資金使用的合理性;最后，可以不斷擴大自己的知識面，增加自己對建筑行業(yè)的了解。作為工程造價預算的審計從業(yè)人員，應具有一定的工程設計和經(jīng)濟管理知識，以及相關的法律法規(guī)。

五、結語：

總之，有關部門必須在確保項目概預算審核工作順利實施的基礎上，積極優(yōu)化和完善項目預算評審的工作流程，避免項目概預算審核的風險，并在積極主動的同時提出切實可行的過程概預算審核標準參照工程設計圖紙和價格制定方案，避免成本控制的不平衡，為項目概預算審核的順利實施提供了有力的支持。

參考文獻：

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