魏子凌

摘 要：伴隨著共享單車行業(yè)的發(fā)展壯大并逐步企穩(wěn)，越來(lái)越多的“僵尸”單車、單車墳場(chǎng)逐漸被媒體曝光，由廢棄共享單車產(chǎn)生的安全和環(huán)境問(wèn)題也逐漸被社會(huì)關(guān)注和熱議。如今，共享單車的廢棄回收似乎成了社會(huì)無(wú)法回避的一 個(gè)問(wèn)題。本文從廢棄單車數(shù)量過(guò)多、單車本身易被廢棄、廢棄車輛回收效果不理想三個(gè)方面分析了該問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)企業(yè)、個(gè)人、政府分別為該問(wèn)題的成因，為企業(yè)、個(gè)人、政府提出了針對(duì)性的可行建議。

關(guān)鍵詞：共享單車 廢棄單車 資源回收 對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2019）01（a）-022-04

近年來(lái)，共享單車行業(yè)迅速發(fā)展，共享單車本著綠色出行、解決“最后一公里”難題的理念，已經(jīng)成為了人們一種越來(lái)越重要的出行方式。用戶數(shù)量方面，截至2017年底，我國(guó)共享單車用戶已達(dá)2.21億，占網(wǎng)民總數(shù)的28.6%，并以半年增加1.15億的速度快速增長(zhǎng)；市場(chǎng)規(guī)模方面，2017年已達(dá)102.8億元，預(yù)計(jì)到2020年將突破300億元；就業(yè)人數(shù)方面，共享單車帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)10萬(wàn)人，使就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)0.98%；環(huán)保方面，2017年共享單車出行減少了碳排放量80萬(wàn)噸，幾乎相當(dāng)于8000平方公里的森林一天吸收二氧化碳的總量；截至2017年4月，全國(guó)摩拜單車用戶行駛總距離超過(guò)25億公里，節(jié)約了4.6億升汽油。綜合以上數(shù)據(jù)分析，共享單車為人們的生活帶來(lái)了極大的便利，更對(duì)綠色出行、綠色發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)。

雖然共享單車的發(fā)明本意是服務(wù)于人們?cè)絹?lái)越便捷的出行、服務(wù)于綠色發(fā)展，進(jìn)而讓人們的生活越來(lái)越美好。但是如今，共享單車卻在廢棄回收上出現(xiàn)了亟待解決的難題（以下簡(jiǎn)稱“廢棄單車問(wèn)題”）：越來(lái)越多無(wú)法使用的“僵尸”單車出現(xiàn)在人們的視野中，越來(lái)越多的單車“墳場(chǎng)”被媒體曝光。那么這些“僵尸”單車、廢棄單車會(huì)造成什么樣的問(wèn)題呢？

1 產(chǎn)生的問(wèn)題

1.1 縮小出行空間、為城市治理帶來(lái)困難

隨著2015年、2016年幾家先頭企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的探索，在市場(chǎng)需求的不斷推動(dòng)下，共享單車急劇擴(kuò)張，城市中的共享單車數(shù)量呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，截至2017年底，全國(guó)的共享單車投放量已近2000萬(wàn)輛，尤其是一線城市，以北京為例，其投放量超過(guò)200萬(wàn)輛，覆蓋率超過(guò)120輛/平方千米，可以說(shuō)在城市的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)甚至人行道等公共用地處處可見(jiàn)五顏六色的共享單車。

2018年，單車行業(yè)企穩(wěn)，許多經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)已經(jīng)退出市場(chǎng)，而這些企業(yè)的單車廢棄后，長(zhǎng)期無(wú)法回收，得不到流動(dòng)，必然會(huì)占據(jù)大量的城市面積、縮小人們的出行空間，使得本就有限的公共空間變得更小、更加擁擠。此外，在雨水、臺(tái)風(fēng)等特殊天氣影響下，這些堆積成山或是在路邊亂停亂放的單車會(huì)四處散落，堵塞公路、河道等，影響城市的運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)，為城市治理帶來(lái)困難。

1.2 影響市容市貌

在城市的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、大街小巷，隨處可見(jiàn)東倒西歪堆疊的“僵尸”單車；在城市的街角處、空地處，大量五顏六色的廢棄單車堆成小山，這些都與城市中井井有條的規(guī)劃和秩序嚴(yán)重不符，影響了市容市貌，成為了城市中的一道“煞風(fēng)景”。

1.3 新一輪的資源浪費(fèi)與環(huán)境破壞

單車投放數(shù)量過(guò)多、過(guò)于密集，會(huì)超過(guò)環(huán)境自身的承載力，而這些單車廢棄后，就會(huì)對(duì)城市環(huán)境造成長(zhǎng)期的、極大的破壞。而許多單車剛剛投入使用不久就遭廢棄，也是一種極大的資源浪費(fèi)。共享單車在良好的發(fā)展前景下，卻造成了新一輪的資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞；在綠色出行的基礎(chǔ)上，綠色回收、綠色處理卻成為了眼前亟待解決的難題。

2 廢棄單車問(wèn)題原因分析

廢棄單車問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的。本文將問(wèn)題的成因主要分成三個(gè)方面：廢棄單車過(guò)多的原因、車輛廢棄的原因、廢棄車輛回收效果不理想的原因。

2.1 導(dǎo)致廢棄單車過(guò)多的原因

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上說(shuō)，共享單車是一種商品，根據(jù)邊際效應(yīng)遞減規(guī)律，企業(yè)要付出成本來(lái)保證單車滿足用戶的多種需求，進(jìn)而使得單車的效用得到最大化；而用戶只有在每單位貨幣所得到的邊際效用都相等時(shí)才會(huì)使效用得到最大化的效用。因此共享單車的投放數(shù)量并不是多多益善，而應(yīng)考慮到均衡點(diǎn)的存在。在共享單車發(fā)展前期，市場(chǎng)需求的不斷推動(dòng)下，諸多企業(yè)瘋狂涌入市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。截至2017年3月，全國(guó)共有30多家共享單車品牌進(jìn)入市場(chǎng)，截至2017年7月，基于互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的運(yùn)營(yíng)企業(yè)已達(dá)到了近70家，其中不乏大量以跟風(fēng)或投機(jī)為目的的企業(yè)。忽視了均衡點(diǎn)，造成前期車輛投放量大且投放點(diǎn)廣，最終造成了后期廢棄車輛基數(shù)大，進(jìn)而導(dǎo)致回收不便。

2.2 導(dǎo)致單車廢棄的原因

首先，因?yàn)閱诬嚨募夹g(shù)成本、制造成本提高后，企業(yè)的利潤(rùn)會(huì)相對(duì)減少，因此在資金不寬裕的情況下，企業(yè)往往在達(dá)到投放數(shù)量均衡點(diǎn)時(shí)不傾向于增加技術(shù)成本、制造成本的投入，由此，企業(yè)為了降低成本而不注重單車以及配套設(shè)施的質(zhì)量。單車易損、再加上投放點(diǎn)配套設(shè)施差，從而導(dǎo)致單車使用壽命縮短，報(bào)廢率提高。

其次，由于共享單車的使用率較高，其壽命本身相對(duì)普通自行車要更短。例如，北京市于2017年發(fā)布的《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》要求單車進(jìn)入市場(chǎng)使用3年后就要強(qiáng)制報(bào)廢，而共享單車的快速發(fā)展時(shí)間以及單車大量被投入市場(chǎng)的時(shí)間就在2015—2017年，也就是說(shuō)近兩年必然會(huì)出現(xiàn)共享單車的報(bào)廢高潮，進(jìn)而出現(xiàn)數(shù)量極多的廢棄單車。

最后，公民使用時(shí)不加愛(ài)護(hù)，甚至惡意破壞，也是導(dǎo)致共享單車廢棄的一個(gè)重要原因。

2.3 導(dǎo)致廢棄單車回收效果不理想的原因

第一，個(gè)人不規(guī)范停放，造成回收不便：企業(yè)、政府缺乏對(duì)停放配套設(shè)施的建設(shè)以及對(duì)規(guī)范停放的監(jiān)管，導(dǎo)致單車十分分散，回收起來(lái)十分困難。

第二，企業(yè)回收不及時(shí)，造成所需回收的車輛基數(shù)大：部分企業(yè)只重投放不重回收，導(dǎo)致廢棄單車得不到及時(shí)回收，越堆越多。

第三，回收價(jià)值小：一輛自行車由25個(gè)部件和150個(gè)零部件組成，而即使是自行車最有回收價(jià)值的車架（鋼鐵或鋁合金制品）回收價(jià)格也極低。2017年商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)再生資源回收行業(yè)發(fā)展報(bào)告》中指出，2017年廢鋼鐵回收均價(jià)為1.35元/千克。而廢紙的回收價(jià)1.5元/千克，廢鋼鐵回收價(jià)格甚至不如廢紙，因此，公司對(duì)單車回收置之不理。

第四，政府對(duì)此監(jiān)管力度小，出臺(tái)政策少，且與公司并不能達(dá)成良好的合作，造成合作回收處理機(jī)制不夠完善。

針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，本文分別對(duì)企業(yè)、政府、個(gè)人提出合理化建議。

3 合理化建議

廢棄單車的問(wèn)題是一個(gè)從多方位多角度需要考量的問(wèn)題。本文從政府、企業(yè)、公民個(gè)人三個(gè)方面分析得出了當(dāng)前共享單車較為棘手的廢棄問(wèn)題的解決方案，希望能為社會(huì)提供一個(gè)可供參考的問(wèn)題解決模型，模型如圖1所示。

3.1 企業(yè)自發(fā)治理

3.1.1 質(zhì)量上的提高—— 把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)

2017年，質(zhì)檢總局組織對(duì)共享自行車產(chǎn)品開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查。經(jīng)檢驗(yàn)，有5個(gè)運(yùn)營(yíng)品牌的21批次產(chǎn)品合格，產(chǎn)品抽查批次合格率為87.5%，3個(gè)運(yùn)營(yíng)品牌的3批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品批次檢出率為12.5%。從數(shù)據(jù)看，共享單車的總體質(zhì)量一般，從實(shí)際使用看，用戶也常常抱怨單車存在故障率高、維修不及時(shí)等問(wèn)題。產(chǎn)品質(zhì)量決定生存，也是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，不僅能使單車的故障率大幅降低，保證單車的使用壽命，還能大幅減少?gòu)U棄單車的數(shù)量，從質(zhì)量上解決廢棄單車的問(wèn)題，更能為企業(yè)節(jié)省大筆的維修等后續(xù)投入資金，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

3.1.2 技術(shù)上的完善—— 單車廢棄問(wèn)題的標(biāo)本兼治

在共享單車的發(fā)展早期，單車技術(shù)的不過(guò)關(guān)，導(dǎo)致單車大量丟失廢棄。而如今調(diào)查顯示，單車被廢棄的主要原因也是部分公民的惡意破壞，破壞二維碼導(dǎo)致單車無(wú)法被使用而走向夭折、破壞智能鎖導(dǎo)致單車無(wú)法被定位而很快丟失廢棄···本文認(rèn)為，企業(yè)大可在技術(shù)上多加完善。技術(shù)創(chuàng)新上包括問(wèn)題的治標(biāo)和治本兩方面，治標(biāo)是指在單車的設(shè)計(jì)上提高技術(shù)，治本是指在用戶管理上提高技術(shù)，標(biāo)本兼治，能夠有效地解決單車廢棄問(wèn)題。

第一，企業(yè)應(yīng)在單車設(shè)計(jì)的技術(shù)上多下功夫，例如設(shè)計(jì)更先進(jìn)的開(kāi)鎖技術(shù)、定位技術(shù)、無(wú)死角監(jiān)控技術(shù)，從而從單車本身解決易被破壞及丟失的問(wèn)題，這樣就延長(zhǎng)了單車的使用壽命，縮短了單車的修理周期，實(shí)現(xiàn)在單車廢棄問(wèn)題上治標(biāo)。

第二，企業(yè)也應(yīng)在共享單車反饋的GPS數(shù)據(jù)分析技術(shù)和日常流量數(shù)據(jù)分析技術(shù)上下功夫，通過(guò)對(duì)日常人們的出行數(shù)據(jù)分析，科學(xué)地分配共享單車在各地區(qū)的數(shù)量；根據(jù)不同地區(qū)的使用率和停放方便程度等技術(shù)指標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，精確管理。進(jìn)而在不同地區(qū)合理地、集約地、因地制宜地投放不同數(shù)量的單車，從而避免過(guò)度投放，避免大量“僵尸”單車的出現(xiàn)，進(jìn)而在一定程度上解決單車廢棄的問(wèn)題。

第三，企業(yè)應(yīng)提高單車的修理技術(shù)，用更先進(jìn)的技術(shù)來(lái)縮短單車的修理周期，加快單車的修理速度，從而在一定程度上減少壞車、“僵尸”單車在城區(qū)中的滯留數(shù)量。如此既能解決單車廢棄的問(wèn)題，同時(shí)又能提高人們的騎行體驗(yàn)。

第四，企業(yè)也應(yīng)在用戶管理技術(shù)上多下功夫。在公民素質(zhì)有待提高的現(xiàn)實(shí)狀況下，企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)出更加完善、更加先進(jìn)、更加嚴(yán)格的用戶管理系統(tǒng)，能夠及時(shí)反饋單車的使用狀況及用戶的使用記錄，使不規(guī)范使用單車或惡意破壞單車的公民及時(shí)得到應(yīng)有的懲罰，藉此扭轉(zhuǎn)單車被惡意破壞的現(xiàn)狀，從而在單車廢棄問(wèn)題上治本。

3.1.3 行業(yè)上的自律——履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

共享單車企業(yè)應(yīng)注重均衡發(fā)展，把社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益平衡對(duì)待，引導(dǎo)用戶規(guī)范文明用車，和政府相關(guān)部門共同維護(hù)共享單車和公共空間，出行環(huán)境。自己應(yīng)率先履行回收責(zé)任，而不應(yīng)將回收責(zé)任一味推給政府和社會(huì)。

首先，企業(yè)應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)上自律。相關(guān)報(bào)道指明：企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)造成單車被過(guò)度投放，從而為單車的大量廢棄埋下了伏筆。也有相關(guān)學(xué)者指出：“廢棄的共享單車其實(shí)是市場(chǎng)飽和后的遺留品，在沒(méi)有相關(guān)人員照看下，自然地會(huì)加速成為廢棄物，并且會(huì)變得越來(lái)越不值錢”。因此，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不應(yīng)盲目地、粗放地投放單車，而應(yīng)自律，履行起社會(huì)責(zé)任，這樣既能減少?gòu)U棄單車的數(shù)量，緩解廢棄單車問(wèn)題；又能使企業(yè)節(jié)約投放成本，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展；還能減輕政府的社會(huì)治理負(fù)擔(dān)、減少道路面積的占用。

其次，企業(yè)應(yīng)在資金管理上自律。有報(bào)道指出，部分企業(yè)因?yàn)橘Y金管理不當(dāng)或資金挪用等問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有足夠的資金投入至后續(xù)階段單車的維修、回收處理環(huán)節(jié)，進(jìn)而造成大量損壞單車得不到及時(shí)維修而成為“僵尸”單車，進(jìn)而被廢棄。企業(yè)不應(yīng)以逐利為首要目的，而應(yīng)該在進(jìn)入市場(chǎng)的前期就做好明確的資金規(guī)劃，提供足夠的資金預(yù)算用于單車的維修及回收，并在進(jìn)入市場(chǎng)后按照規(guī)劃來(lái)對(duì)資金流向進(jìn)行嚴(yán)格地把控，嚴(yán)防“中飽私囊”等情況的出現(xiàn)，這樣才可以讓單車的修理資金和回收資金得到一定保障，進(jìn)而從資金上解決廢棄單車問(wèn)題。

3.2 公民個(gè)人的自律使用

3.2.1 意識(shí)到單車廢棄問(wèn)題的嚴(yán)重性

公民應(yīng)意識(shí)到：廢棄單車對(duì)公民個(gè)人來(lái)說(shuō)會(huì)縮小人們的出行空間，對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)不僅會(huì)大量占據(jù)城市公共用地，也是一種嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，更會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期的、極大的破壞。只有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，人們才會(huì)自發(fā)地去避免問(wèn)題的產(chǎn)生，從自覺(jué)愛(ài)護(hù)單車、正確使用單車上解決廢棄單車的問(wèn)題。

3.2.2 正確而自律地使用單車

公民的惡意破壞是導(dǎo)致共享單車損壞、廢棄的重要原因。對(duì)企業(yè)而言，其持續(xù)發(fā)展動(dòng)力是盈利，用戶的規(guī)范用車是企業(yè)盈利的保障，如果公民破壞單車，亂停亂放的行為無(wú)法得到遏制，就會(huì)影響到企業(yè)自身的盈利，不利于共享單車行業(yè)的發(fā)展。

對(duì)此，本文認(rèn)為：公民自身應(yīng)該提高素質(zhì)，正確而自律地使用單車：規(guī)范自己的行為，提高綠色用車、文明用車的意識(shí)；履行起自己的社會(huì)責(zé)任；監(jiān)督身邊人的不文明行為，對(duì)不正確使用、破壞單車的人說(shuō)不；及時(shí)向企業(yè)、政府反饋損毀的車輛信息。由此，減少共享單車被破壞的數(shù)量，進(jìn)而解決廢棄單車問(wèn)題，也促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

3.3 政府的輔助治理

3.3.1 科學(xué)地引導(dǎo)和規(guī)劃、合理地監(jiān)管和控制

政府屬于權(quán)力的行為機(jī)構(gòu)，既能夠通過(guò)宣傳手段、管理手段對(duì)社會(huì)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)劃，也能夠通過(guò)強(qiáng)制手段、行政手段對(duì)社會(huì)控制。本文認(rèn)為，在對(duì)待廢棄單車的問(wèn)題上，政府也應(yīng)實(shí)施以上的權(quán)力行為，履行起自身應(yīng)有的責(zé)任。

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：推進(jìn)綠色發(fā)展，要加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)此，政府應(yīng)首當(dāng)其沖，通過(guò)宣傳手段和管理手段，科學(xué)地對(duì)共享單車行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)劃。

科學(xué)地引導(dǎo)和規(guī)劃，一方面指政府應(yīng)當(dāng)對(duì)公民樹(shù)立正確的導(dǎo)向，利用多種多樣的媒介，對(duì)公民進(jìn)行相關(guān)的道德教育，為公民建立綠色消費(fèi)的政策導(dǎo)向，引導(dǎo)、規(guī)范公民的用車行為，提高公民的道德素質(zhì)；應(yīng)在城市內(nèi)規(guī)劃出一些固定的停放地點(diǎn)，用以引導(dǎo)合理停放，減少隨意停放、單車丟失等問(wèn)題；另一方面指政府要對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到良性的引導(dǎo)作用。共享單車作為新事物，在誕生之初總是不完善的、弱小的。但政府應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)提供一些優(yōu)惠政策，如鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)、為企業(yè)提供一定的回收資金等，以此扶持企業(yè)，促進(jìn)共享單車的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

此外，政府應(yīng)通過(guò)強(qiáng)制手段和行政手段，在“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟(jì)的大背景前提下恰當(dāng)?shù)貙?duì)共享單車行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管控制。

所謂恰當(dāng)，一方面指政府應(yīng)該對(duì)單車企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)和投機(jī)行為進(jìn)行管控。共享單車行業(yè)存在著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本運(yùn)作的缺陷，如果缺乏政府的監(jiān)管和控制，必然會(huì)加重企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而加重單車廢棄的問(wèn)題。因此，政府應(yīng)對(duì)片面追求經(jīng)濟(jì)效益而不顧長(zhǎng)期社會(huì)效益的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行處罰；另一方面指政府不應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行過(guò)度干預(yù)，要因地制宜，根據(jù)相關(guān)企業(yè)自身的運(yùn)行特征適應(yīng)性地進(jìn)行恰當(dāng)?shù)墓芾砗鸵?guī)制。部分地方政府粗放地對(duì)共享單車實(shí)行“一刀切”政策，沒(méi)收違停單車后讓企業(yè)繳納巨額的取車費(fèi)，企業(yè)顯然無(wú)法承受，進(jìn)而對(duì)被政府沒(méi)收的單車置之不理。這樣的“一刀切”政策無(wú)疑會(huì)加劇單車的廢棄狀況，可以說(shuō)是政府的“胡作為”。因此，政府理應(yīng)恰當(dāng)?shù)貙?duì)共享單車行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管控制，既不應(yīng)“不作為”，也不應(yīng)“胡作為”，這樣才能在解決共享單車相關(guān)問(wèn)題中取得較好的效果。

3.3.2 鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)技術(shù)上的創(chuàng)新

習(xí)近平總書(shū)記指出：要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。共享單車是一種商業(yè)模式創(chuàng)新的良好典范，理應(yīng)得到鼓勵(lì)。而從大量共享單車面臨廢棄回收難題中能夠“管中窺豹”，看出我國(guó)對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新能力仍有待提高、基礎(chǔ)設(shè)施研究和高科技創(chuàng)新的能力仍然不強(qiáng)，距離建成創(chuàng)新型國(guó)家還有很長(zhǎng)的路程要走。調(diào)研表明，政府對(duì)共享單車企業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)政策較為匱乏。政府應(yīng)對(duì)企業(yè)在相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新上起到保駕護(hù)航的作用，努力去提高企業(yè)相關(guān)技術(shù)上的創(chuàng)新活力。由此，既能在一定程度上改善企業(yè)技術(shù)能力不足的問(wèn)題，又能在整個(gè)社會(huì)上為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造出良好的氛圍。

3.3.3 與企業(yè)、個(gè)人成立“共同體”，創(chuàng)新社會(huì)治理體制

當(dāng)今時(shí)代已經(jīng)是一個(gè)共建共治共享的新時(shí)代，政府大可不必獨(dú)自去進(jìn)行社會(huì)治理，可以與企業(yè)和個(gè)人強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建設(shè)合作機(jī)制，從而和企業(yè)、個(gè)人共同為共享單車的健康發(fā)展出一份力。

2017年5月7日，共享單車專業(yè)委員會(huì)成立，該委員會(huì)旨在將行業(yè)代表聚集起來(lái)，針對(duì)共享單車發(fā)展過(guò)程中的一系列問(wèn)題，共同商議解決措施，進(jìn)而共同深化共享單車的發(fā)展。本文認(rèn)為類似委員會(huì)的成立可以提供一些啟發(fā)：政府完全也可以創(chuàng)新社會(huì)治理體制，加強(qiáng)同企業(yè)、公民、社會(huì)各階層、各群體間的交流和溝通，推進(jìn)社會(huì)治理的合作，共享社會(huì)治理，進(jìn)而有效解決廢棄單車的問(wèn)題。

政府、企業(yè)、個(gè)人形成共同體之后，政府可以為企業(yè)更加便利地提供規(guī)劃，也能對(duì)個(gè)人對(duì)單車的使用情況進(jìn)行更加便利的監(jiān)管；企業(yè)也能夠節(jié)省監(jiān)管成本，進(jìn)而將更多資金投入技術(shù)創(chuàng)新、單車廢棄回收上；個(gè)人也能夠獲得更加便利、更加舒適的騎行體驗(yàn)。如此，三方可以搭建一個(gè)有效的共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)自我和對(duì)他人的共同約束，進(jìn)而推動(dòng)共享單車的健康發(fā)展。

綜上所述，共享單車極大地便利了人們的生活，但共享單車遇到的諸如廢棄回收等多數(shù)相關(guān)問(wèn)題，有政府監(jiān)管不力、企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、公民個(gè)人素質(zhì)欠佳等多方面原因，這些問(wèn)題成因的解決也必將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、法規(guī)不完善，必然要涉及到企業(yè)機(jī)制的改革和企業(yè)創(chuàng)新能力的提高；個(gè)人素質(zhì)欠佳，需要文明意識(shí)的培養(yǎng)以及相應(yīng)手段的長(zhǎng)期約束；政府監(jiān)管不力，也必然要涉及到長(zhǎng)期的政府體制改革……總之，共享單車的發(fā)展合乎時(shí)代潮流，能夠滿足人們?nèi)找婷篮玫纳钚枰?，但同時(shí)也需要與相關(guān)體制機(jī)制改革來(lái)協(xié)同作用。

4 結(jié)語(yǔ)

共享單車，共享的是綠色、共享的是便利、共享的是文明、和諧、美麗。共享單車作為創(chuàng)新領(lǐng)域的新事物，極大地推動(dòng)了綠色出行的普及，亦極大地推動(dòng)了創(chuàng)新行業(yè)的發(fā)展。共享單車作為新事物，不應(yīng)最終落得“煢煢孑立”，而理應(yīng)得到政府、企業(yè)、公民個(gè)人等多方的呵護(hù)。思路既有，只差落實(shí)，共享單車既然已經(jīng)面臨著廢棄回收的嚴(yán)峻問(wèn)題，各方應(yīng)當(dāng)仁不讓，應(yīng)分別從自身做起履行各自承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，進(jìn)而為綠色環(huán)保出行，乃至人們的環(huán)保理念作出表率，并推動(dòng)相關(guān)創(chuàng)新型行業(yè)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出努力。

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