摘 ?要：我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景，為農(nóng)村民俗體育旅游與體育公共服務(wù)的互動發(fā)展提供了可行性，也提出了新的要求。本文通過對農(nóng)村民俗體育旅游產(chǎn)業(yè)與體公共服務(wù)互動發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)及思路進(jìn)行分析，對如何促進(jìn)兩者的和諧、良性與長效的發(fā)展進(jìn)行了思考與展望。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;民俗體育旅游;體育公共服務(wù);互動發(fā)展

一、我國農(nóng)村民俗體育旅游與體育公共服務(wù)互動發(fā)展的背景

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們已經(jīng)從單純的物質(zhì)生活逐漸向追求更高精神生活的目標(biāo)轉(zhuǎn)變，走向廣闊的農(nóng)村，親近大自然、體驗(yàn)民風(fēng)、陶冶情操成為當(dāng)代群眾重要的生活部分。因此，體育旅游開始順勢而生，在滿足人們需求的同時，促進(jìn)了我國農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。與此同時，體育公共服務(wù)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，不僅在完善城鄉(xiāng)結(jié)合公共服務(wù)、健全公共服務(wù)組織等方面舉足輕重，并且在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展、打造地方特色的體育旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面也扮演著重要的角色。

二、我國農(nóng)村民俗體育旅游與體育公共服務(wù)互動發(fā)展的思路

1.依托政策，進(jìn)行有效決策

農(nóng)村民俗體育旅游與體育公共服務(wù)發(fā)展的互動，需要依托于當(dāng)前的相關(guān)政策來進(jìn)行具體的執(zhí)行。在實(shí)際的建設(shè)過程中，相關(guān)決策對資源分配有著直接的影響，而政策和政府，能夠以比較廣闊的視野來對未來農(nóng)村旅游發(fā)展的基本路徑進(jìn)行明確，所以在進(jìn)行當(dāng)?shù)孛袼左w育旅游和體育公共服務(wù)發(fā)展的時候，要嚴(yán)格地遵守相關(guān)政策，并以政府為導(dǎo)向來開展。

當(dāng)?shù)卣钦邎?zhí)行中的重要一環(huán)，在對政策形成良好把握的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卣鱾€部門之間的協(xié)同能力，通過組建專門的體育旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的方式，將相關(guān)主管單位涵蓋到其中，從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一決策、統(tǒng)一推進(jìn)的目標(biāo)。在當(dāng)前，由于對這些開發(fā)項(xiàng)目具有一定管轄權(quán)力的機(jī)構(gòu)包括了當(dāng)?shù)芈糜涡姓C(jī)構(gòu)、民政機(jī)構(gòu)乃至于當(dāng)?shù)卣榷鄠€機(jī)構(gòu)，所以在建設(shè)過程中，容易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、重復(fù)執(zhí)法等現(xiàn)象，造成行政資源不同程度的浪費(fèi)。通過以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策的方式，能夠綜合多個部門的具體意見，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)決策以及優(yōu)化資源配置的目標(biāo)。

其次，農(nóng)村基層體育組織的建設(shè)也能夠在實(shí)質(zhì)上對當(dāng)前的開發(fā)過程起到幫助?；鶎咏M織由于其貼近農(nóng)民生活的特點(diǎn)，能夠?qū)δ壳稗r(nóng)村的旅游資源、體育資源等形成清晰明確的了解。在實(shí)際建設(shè)過程之中，以基層組織為橋梁，進(jìn)行農(nóng)村基層和頂層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之間的信息傳遞，可以為當(dāng)前體育旅游建設(shè)之中的決策提供有力的依據(jù)。

2.培育體育公共服務(wù)人才，促進(jìn)農(nóng)村體育發(fā)展

無論是在農(nóng)村體育旅游發(fā)展還是農(nóng)村體育公共服務(wù)的發(fā)展的過程中，當(dāng)前所面臨的另一個重要問題，就是人才的匱乏，因而增強(qiáng)人才培養(yǎng)，充實(shí)相關(guān)的管理、開發(fā)基礎(chǔ)，是體育事業(yè)建設(shè)的應(yīng)有之義。

在人才培養(yǎng)中，首先要通過多種渠道吸納具有高素質(zhì)和專業(yè)能力的人才，充實(shí)到農(nóng)村體育旅游和體育公共服務(wù)事業(yè)之中。以目前的高校畢業(yè)生為例，專業(yè)對口的人才，應(yīng)在相關(guān)主管單位的政策指導(dǎo)之下，優(yōu)先吸納，通過政府為主導(dǎo)，鼓勵和支持具有發(fā)展我國農(nóng)村旅游事業(yè)和體育事業(yè)素養(yǎng)的人才進(jìn)駐到農(nóng)村。同時，當(dāng)?shù)卣€要對相關(guān)的企業(yè)提供一定的政策支持，鼓勵其進(jìn)行農(nóng)村體育旅游事業(yè)的投資，從而改善當(dāng)前農(nóng)村體育旅游、體育公共服務(wù)建設(shè)投資完全依賴政府所導(dǎo)致的投資單一的問題。其次，在進(jìn)行人才引入的過程中，相關(guān)政府需要制定完備的人才發(fā)展和儲備戰(zhàn)略，通過增強(qiáng)當(dāng)前參與農(nóng)村體育和旅游事業(yè)之中的人才、企業(yè)進(jìn)行評估，從而發(fā)現(xiàn)其在綜合素質(zhì)方面存在的不足，并利用技能培訓(xùn)等，來促進(jìn)其整體的提升，實(shí)現(xiàn)為民俗體育旅游和體育公共服務(wù)發(fā)展形成助力。

3.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)旅游和體育事業(yè)的進(jìn)步

農(nóng)村的旅游以及體育事業(yè)的發(fā)展，還需要依托于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。從旅游發(fā)展的角度上來說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括了道路交通、電信網(wǎng)絡(luò)等方面，通過完備的基礎(chǔ)設(shè)施，一方面可以為當(dāng)前的游客提供更加人性化的服務(wù)，在滿足游客觀光、游覽的需求之外，增強(qiáng)游客的旅游體驗(yàn);另一方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對外界進(jìn)行實(shí)時了解，從而主動進(jìn)行提升的重要途徑。當(dāng)前制約農(nóng)村體育公共服務(wù)開發(fā)的重要原因之一，就是農(nóng)民體育鍛煉的意識較為淡薄，難以參與到體育鍛煉與體育公共服務(wù)開發(fā)的良性循環(huán)之中，因而通過加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，拓寬農(nóng)村人民的視野，從而加快體育公共服務(wù)發(fā)展的進(jìn)程。

其次，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還需要注重體育設(shè)施的建設(shè)。長期以來，由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體是較為落后的。為了改善這一狀況，促進(jìn)農(nóng)村體育旅游事業(yè)的發(fā)展，相關(guān)部門需要通過統(tǒng)籌資金來源，從而充實(shí)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)。

最后，必須與農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共同推進(jìn)的是農(nóng)村地區(qū)的體育宣傳。在體育旅游的概念和趨勢之下，只有通過讓農(nóng)民參與到當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)體育項(xiàng)目的鍛煉之中，營造濃厚的傳統(tǒng)體育氛圍，才能有效地增強(qiáng)游客的體育旅游體驗(yàn)。在宣傳工程之中，相關(guān)基層領(lǐng)導(dǎo)單位要通過舉辦一些深受群眾喜愛的活動，實(shí)現(xiàn)文化下鄉(xiāng)，增強(qiáng)農(nóng)民體育鍛煉意識的目的。同時，還需要利用好農(nóng)村地區(qū)的廣播、板報等作為宣傳渠道，對傳統(tǒng)體育和體育旅游的發(fā)展將對農(nóng)民自身帶來的改變進(jìn)行清晰的表述，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展?？傊谕七M(jìn)農(nóng)村民俗體育旅游和體育公共服務(wù)互動發(fā)展的過程中，相關(guān)單位和部門要切實(shí)履行自身職責(zé)，增強(qiáng)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)符合市場需求的民俗體育旅游資源，以達(dá)到提升農(nóng)戶收入和國家“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

體育旅游作為當(dāng)前旅游行業(yè)之中出現(xiàn)的新型旅游方式，擁有巨大的潛在市場。在當(dāng)前農(nóng)村體育旅游和體育公共服務(wù)互動發(fā)展的過程中，仍然存在體育基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)民體育鍛煉意識不足等問題，對農(nóng)村體育旅游和相應(yīng)的公共服務(wù)建設(shè)形成了阻礙。在這一前提之下，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過對政策的深入解讀，指引農(nóng)村體育旅游資源的進(jìn)一步開發(fā)和農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步完善，為農(nóng)民的收入增長提供充足的條件。

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作者簡介

周琴（1982.10—），女，湖北武漢人，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院，講師，本科，研究方向：體育教育。