應(yīng)群偉

摘要：為了了解城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營模式，本文結(jié)合了現(xiàn)階段城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營模式中存在的問題，從完善相關(guān)管理政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)的集群運(yùn)營和運(yùn)營模式的推廣三方面提出了改善措施，希望為相關(guān)的經(jīng)營管理人員提供有效的參考意見。

關(guān)鍵詞：城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)：運(yùn)營模式：集群運(yùn)營

近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)了國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，推動(dòng)了企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)同區(qū)借助社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐步成為發(fā)展現(xiàn)狀較好的產(chǎn)業(yè)。但在后續(xù)的發(fā)展過程中還存在著一些問題值得探討。

一、城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營模式中存在的問題

一方面，城市產(chǎn)業(yè)同區(qū)運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要有相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)支持其運(yùn)作，但是目前卻存在法律法規(guī)不能及時(shí)地落實(shí)到具體工作中的問題，這樣會(huì)造成產(chǎn)業(yè)同區(qū)日常工作缺少有序性的后果，嚴(yán)重影響了其正常的運(yùn)營秩序。不僅如此，法律沒有及時(shí)地落實(shí)到位，經(jīng)過長時(shí)間的積累，極易引發(fā)矛盾，不利于其穩(wěn)定發(fā)展。另一方面，目前很多產(chǎn)業(yè)同區(qū)還普遍存在集群問題。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)同區(qū)質(zhì)量評(píng)價(jià)等級(jí)較低，而且他們自身的經(jīng)營規(guī)模較小缺少競爭力，也沒有特別突出的優(yōu)勢。不懂得在同行業(yè)內(nèi)開展溝通交流活動(dòng)，加強(qiáng)與其他企業(yè)的合作，很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)同區(qū)的發(fā)展。而且現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)同區(qū)對(duì)于集群運(yùn)營模式還不夠了解，缺少配套的服務(wù)體系。此外，現(xiàn)如今許多城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)在推廣運(yùn)營模式時(shí)，不注意結(jié)合自身的發(fā)展現(xiàn)狀，只是將其他優(yōu)秀的推廣案例拿來生搬硬套，其實(shí)其中的管理理念和模式都與現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)同區(qū)的發(fā)展不相符。這樣的推廣模式只會(huì)制約其自身的發(fā)展，會(huì)浪費(fèi)大量的運(yùn)作資本，使其在資本運(yùn)作方面出現(xiàn)一些問題。在不同的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)同區(qū)會(huì)受到諸多外界因素的影響，所以會(huì)采用不同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建運(yùn)營模式，如果不充分考慮自身的發(fā)展就將其他的推廣模式與之結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)的影響下，會(huì)為產(chǎn)業(yè)同區(qū)帶來發(fā)展不平衡的問題。

二、城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營模式的改善措施

（一）完善相關(guān)管理政策法規(guī)

如果城市產(chǎn)業(yè)同區(qū)正處于建設(shè)階段，屬于在建工程，為了建設(shè)工程順利地開展，使產(chǎn)業(yè)同區(qū)處于良好的發(fā)展趨勢，政府部門應(yīng)該適時(shí)介入，制定并完善與其建設(shè)工程相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)以及相關(guān)政策。這樣一來，城市產(chǎn)業(yè)同區(qū)的管理層才能根據(jù)實(shí)際的法律法規(guī)制，結(jié)合社會(huì)發(fā)展趨勢和自身實(shí)際運(yùn)營情況制定出一套適合于其自身發(fā)展的規(guī)章制度，有利于其內(nèi)部管理層開展后期的管理工作。另外，城市產(chǎn)業(yè)同區(qū)的管理層還要根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)并借鑒以往的優(yōu)秀案例，及時(shí)預(yù)測到在建設(shè)階段可能出現(xiàn)的問題，并提前采取預(yù)防措施，并根據(jù)建設(shè)的實(shí)際情況和政府部門制定的具體規(guī)定對(duì)可能出現(xiàn)的問題制定出合理的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在出現(xiàn)相應(yīng)問題之后，管理人員應(yīng)該及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施，以此實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高效管理和有序運(yùn)行的目標(biāo)。

政府在制定并完善城市產(chǎn)業(yè)同區(qū)的相關(guān)管理制度和政策時(shí)，主要圍繞以下幾個(gè)方面展開。第一，政府應(yīng)該規(guī)定對(duì)于城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)中一些已經(jīng)被拆除的建筑，給予該產(chǎn)業(yè)同區(qū)一些實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，與此同時(shí)，還應(yīng)該為提高產(chǎn)業(yè)同區(qū)的發(fā)展速度，對(duì)其內(nèi)部的工作人員給予適當(dāng)?shù)南嚓P(guān)知識(shí)培訓(xùn)，使工作人員可以得到系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn)，在提高工作人員自身的職業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)還能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)同區(qū)的發(fā)展。第二，政府部門應(yīng)該及時(shí)捕捉到產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)具有特色的產(chǎn)業(yè)，采取相應(yīng)措施突出其特點(diǎn)，將其與金融服務(wù)融合在一起，實(shí)現(xiàn)其多樣化的投資服務(wù)形式。還要根據(jù)產(chǎn)業(yè)同區(qū)的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀在財(cái)政、稅收和金融等方面給予政策扶持，為帶動(dòng)城市發(fā)展及時(shí)加大扶持的優(yōu)惠力度。第三，為使產(chǎn)業(yè)同區(qū)呈現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展，政府部門還應(yīng)該隨時(shí)關(guān)注其發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)其內(nèi)部的實(shí)際情況和發(fā)生的變動(dòng)，及時(shí)對(duì)制定的法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整，使其始終符合產(chǎn)業(yè)同區(qū)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顟B(tài)，

（二）產(chǎn)業(yè)的集群運(yùn)營

在產(chǎn)業(yè)同區(qū)的發(fā)展階段采用集群運(yùn)營模式可以有效地整合其內(nèi)部的運(yùn)行資源，在競爭激烈的市場中提升其內(nèi)部的核心競爭力。第一，同化集群協(xié)作運(yùn)營模式，將產(chǎn)業(yè)同區(qū)內(nèi)的資源進(jìn)行有效整合。為了在產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式下加強(qiáng)相同產(chǎn)業(yè)的集群合作，企業(yè)不僅要在同行業(yè)內(nèi)建立良好的合作關(guān)系，還要從內(nèi)部管理人手，在其內(nèi)部制定合理的合作制度。從內(nèi)外兩個(gè)方面加強(qiáng)企業(yè)之間的合作關(guān)系，提升產(chǎn)業(yè)同區(qū)的整體競爭力和整體的向心力。第二，產(chǎn)業(yè)同區(qū)主要的經(jīng)營管理者應(yīng)該具有良好的經(jīng)營管理理念，采用先進(jìn)的手段推廣品牌，再利用品牌效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)同區(qū)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，與此同時(shí)還要注重對(duì)品牌質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，確保其在發(fā)展的過程中不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量等問題，以免影響產(chǎn)業(yè)同區(qū)的整體形象。第三，在產(chǎn)業(yè)同區(qū)的發(fā)展過程中，相關(guān)的管理人員應(yīng)該提高同區(qū)內(nèi)硬件設(shè)施的利用率，同時(shí)也要及時(shí)注意到同區(qū)內(nèi)環(huán)境存在的問題，及時(shí)對(duì)出現(xiàn)問題的區(qū)域進(jìn)行修整。為了保持金融投資與法律法規(guī)的一致性，產(chǎn)業(yè)同區(qū)還應(yīng)該提高集群運(yùn)營的資質(zhì)水平。第四，如今我國在經(jīng)濟(jì)方面呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢，這也帶動(dòng)了城市產(chǎn)業(yè)同區(qū)的發(fā)展，所以產(chǎn)業(yè)同區(qū)內(nèi)管理模式和運(yùn)營機(jī)制要符合時(shí)代發(fā)展的趨勢和需求，管理人員應(yīng)該注意到市場的最新動(dòng)向，在同區(qū)內(nèi)的服務(wù)形式方面體現(xiàn)創(chuàng)新性和及時(shí)性，促進(jìn)其健康發(fā)展。

（三）運(yùn)營模式的推廣

推廣產(chǎn)業(yè)同區(qū)的運(yùn)營模式，將有利于其未來的發(fā)展。例如，江蘇省城市產(chǎn)業(yè)同區(qū)在進(jìn)行運(yùn)營模式推廣時(shí)，首先，對(duì)江蘇省當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)做了簡要的分析，再根據(jù)城市發(fā)展的具體需求及時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向做出調(diào)整，保證其發(fā)展形態(tài)滿足人們的實(shí)際需求;其次，產(chǎn)業(yè)同區(qū)在建設(shè)、發(fā)展以及轉(zhuǎn)型階段通過與當(dāng)?shù)卣块T的有效交流，使雙方快速的達(dá)成一致意見，在后續(xù)的工作中，政府部門大力扶持產(chǎn)業(yè)同區(qū)的發(fā)展，為其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ);再次，為進(jìn)一步保證產(chǎn)業(yè)同區(qū)發(fā)展的穩(wěn)定性，該管理部門嚴(yán)格掌控運(yùn)行資金的動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)資金的有效配置，這一舉動(dòng)加快工產(chǎn)業(yè)同區(qū)的運(yùn)行效率：最后，該產(chǎn)園區(qū)為推動(dòng)其整體的進(jìn)步，還對(duì)其內(nèi)部的運(yùn)營戰(zhàn)略進(jìn)行創(chuàng)新，打造出具有影響力的企業(yè)品牌，受到社會(huì)大眾的認(rèn)可。

三、結(jié)論

由于城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中存在著巨大的潛力，所以相關(guān)管理人員應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣_(dá)成友好的交流溝通合作關(guān)系，爭取獲得政府的大力支持，才能擁有足夠的運(yùn)作資金，使其持續(xù)良好穩(wěn)定的發(fā)展趨勢。

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