于軍

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國行政事業(yè)單位在市場競爭中的比重越來越大，在社會職能中也凸顯出越來越重要的作用，因此，行政事業(yè)單位的發(fā)展應(yīng)該得到更多人的關(guān)注。其中，行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制是發(fā)展行政單位的核心要素，財務(wù)會計內(nèi)部控制關(guān)系到行政事業(yè)單位穩(wěn)定且快速的發(fā)展，同時對行政事業(yè)單位的效率和效益都會起到一定的影響作用。那么本文就如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制工作展開探討研究，以有利于財務(wù)會計內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位的有效發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財務(wù)會計內(nèi)部控制;探討研究

近年來，財務(wù)會計內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。財務(wù)會計內(nèi)部控制作為行政事業(yè)單位發(fā)展的核心，對于提升行政事業(yè)單位在市場競爭中的核心地位也有著積極的促進(jìn)作用。但是就目前的情況而言，伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財務(wù)會計內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中難免會出現(xiàn)較多的問題，我們需要對這些傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，以發(fā)揮出財務(wù)會計內(nèi)部控制的真正作用，方便促進(jìn)行政事業(yè)單位的合理發(fā)展。

一、財務(wù)會計內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中的意義

財務(wù)會計內(nèi)部控制充分有效地保證了行政事業(yè)單位財務(wù)會計信息內(nèi)容的真實性、完整性和可靠性，它在一定程度上促進(jìn)了會計信息在行政事業(yè)單位中的有效滲透，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)了行政事業(yè)單位對于財務(wù)會計內(nèi)部控制的力度，保證了財務(wù)會計內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位的有效發(fā)揮。除此之外，科學(xué)合理的財務(wù)會計內(nèi)部控制還能有效地提高行政事業(yè)單位的效率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。因此，行政事業(yè)單位在對財務(wù)會計內(nèi)部控制進(jìn)行建設(shè)時，要以相應(yīng)的法律法規(guī)和行政事業(yè)單位發(fā)展的實際情況作為標(biāo)準(zhǔn)，采用信息化的手段和最新的發(fā)展觀念進(jìn)行不斷的創(chuàng)新、修改和完善，以便于有效地加強(qiáng)行政事業(yè)單位對財務(wù)會計內(nèi)部控制的控制力度，真正發(fā)揮出財務(wù)會計內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中的作用。

二、財務(wù)會計內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中所存在的問題

（一）行政事業(yè)單位中缺乏財務(wù)會計內(nèi)部控制意識

擁有財務(wù)會計內(nèi)部控制意識是行政事業(yè)單位發(fā)展的基礎(chǔ)，但是就目前的情況而言，在許多行政事業(yè)單位中的財務(wù)會計內(nèi)部控制意識都較為淺薄，正是因為行政事業(yè)單位的不重視，從而對相應(yīng)的財務(wù)會計內(nèi)部控制人員缺乏有效的培訓(xùn)工作。進(jìn)而就會導(dǎo)致相應(yīng)人員無法嚴(yán)格按照相應(yīng)的制度進(jìn)行，無法有效地發(fā)揮出行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的作用。

（二）缺乏建設(shè)優(yōu)秀的財務(wù)會計內(nèi)部控制人才隊伍

優(yōu)秀的財務(wù)會計內(nèi)部控制人才是推動行政事業(yè)單位發(fā)展的動力.、但是由于行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制意識的薄弱導(dǎo)致了行政事業(yè)單位缺乏對人才的培訓(xùn)工作。行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制優(yōu)秀人才隊伍的缺乏既不利于財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的推進(jìn)，也不利于行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。因此，建設(shè)優(yōu)秀的財務(wù)會計內(nèi)部控制人才隊伍在行政事業(yè)單位中是很重要的.

（三）行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制體系的不完整

完整的財務(wù)會計內(nèi)部控制體系是行政事業(yè)單位發(fā)展的根本。雖然說隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，越來越多的行政事業(yè)單位注意到了財務(wù)會計內(nèi)部控制的重要性，但是仍存在著相應(yīng)體系不完善的問題。他們沒有根據(jù)時代和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實時地進(jìn)行創(chuàng)新和改變，仍保留傳統(tǒng)體系和思想并將之不斷應(yīng)用在財務(wù)會計部門中。這就會將行政事業(yè)單位財務(wù)部門進(jìn)行形式化，很難發(fā)揮出財務(wù)會計內(nèi)部控制的真正作用。

（四）行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制缺乏有效的考核體系

科學(xué)合理的考核體系對于行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制起著至關(guān)重要的作用，有效的考核體系可以較好地對行政事業(yè)單位的發(fā)展做到監(jiān)督考核的作用。行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制缺乏有效的考核體系不但不利于財務(wù)會計內(nèi)部控制的開展，還會影響到行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制人員工作狀態(tài)和水平，進(jìn)而會對行政事業(yè)單位的發(fā)展形成一定的阻礙作用。因此，行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制離不開科學(xué)有效的考核體系。

（五）行政事業(yè)單位缺乏結(jié)合特色化的手段

在信息全球化的大背景下，信息網(wǎng)絡(luò)手段已充斥在我們生活的方方面面。因此，加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制也離不開信息化的手段。如果行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制沒有充分利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，那么就會在一定程度上脫離了新時代發(fā)展的軌道，這樣既不符合新時代發(fā)展的要求，也沒有順應(yīng)社會發(fā)展的潮流。因此，將行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制科學(xué)合理地結(jié)合特色化的信息手段是很有必要的。

三、完善行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的有效途徑

（一）有效加強(qiáng)相關(guān)人員的財務(wù)會計內(nèi)部控制意識

每個行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員都應(yīng)該做好積極的帶頭作用，加強(qiáng)對財務(wù)會計內(nèi)部控制作用的宣傳力度，使得行政事業(yè)單位內(nèi)部從上而下地意識到財務(wù)會計內(nèi)部控制對事業(yè)單位發(fā)展的重要性和必要性。只有行政事業(yè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)真正能將加強(qiáng)財務(wù)會計內(nèi)部控制放在建設(shè)過程中的首要地位，才能在財務(wù)會計內(nèi)部控制人員內(nèi)部形成良好的氛圍和風(fēng)氣。這樣不僅利于財務(wù)會計內(nèi)部的控制力度，而且還能有效地促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。

（二）健全行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制體系

在加強(qiáng)財務(wù)會計內(nèi)部控制意識的同時，健全行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制體系也是很重要的事情。行政事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)目前發(fā)展的實際狀況和未來的發(fā)展要求指定相關(guān)的計劃，保證考慮的全面化，真正使得行政事業(yè)單位能夠得到較好的發(fā)展。在財務(wù)會計內(nèi)部控制體系方面上要做到相互監(jiān)督，相互制約，每個人都要盡到自己的職責(zé)。在財務(wù)管理方面上，要科學(xué)合理地根據(jù)行政事業(yè)單位本身所具備的特點和發(fā)展情況，以保證行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制體系的健全。

（三）加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制人才隊伍建設(shè)

加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制人才隊伍建設(shè)是事業(yè)單位發(fā)展的必要手段。因此，行政事業(yè)單位可以對財務(wù)會計內(nèi)部控制人才進(jìn)行專門的培訓(xùn)工作?；蚴峭ㄟ^座談會的形式邀請國內(nèi)外優(yōu)秀的知名人士來單位進(jìn)行實時的宣傳培訓(xùn)工作，從而讓每位財務(wù)會計內(nèi)部控制人才都能夠意識到財務(wù)會計內(nèi)部控制對于行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性，從根本上提升他們的專業(yè)知識素養(yǎng)和道德文化水平，幫助行政事業(yè)單位更好地發(fā)展。如果能夠在行政事業(yè)單位中加入大量的財務(wù)會計內(nèi)部控制人才，那么不但會在一定程度上提高行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制，而且還能夠有效地提升行政事業(yè)單位的工作效率，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制得到提高，自然而然就能促使行政事業(yè)單位快速發(fā)展。

（四）加強(qiáng)財務(wù)會計內(nèi)部控制考核體系

科學(xué)合理的考核體系對于加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)會汁內(nèi)部控制是很有力的，其能夠?qū)π姓聵I(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制起到很好的監(jiān)督考核的作用，以幫助財務(wù)會計內(nèi)部控制不斷地得到完善和進(jìn)步，同時還能為行政事業(yè)單位篩選出優(yōu)秀的人才，更加能促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。除此之外，行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制還需要通過薪酬制度、績效考核制度來進(jìn)行完善。通過績效與薪酬掛鉤的方式，更加能激發(fā)起相關(guān)人員的工作積極性和潛能，從而為行政事業(yè)單位做出更加優(yōu)秀的成績。同時也能夠增加行政事業(yè)單位的效率和效益，從根本上真正加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部的控制，推動行政事業(yè)單位的發(fā)展。

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