曾霞
摘? 要:一直以來,林業(yè)在經濟發(fā)展的過程中都占有很重要的地位,林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能夠促進經濟的健康發(fā)展。能否推動林業(yè)經濟發(fā)展已經關系到人民群眾未來生活質量,因此必須當作頭等大事進行研究。因此,我們探討如何實現林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。
關鍵詞:林業(yè)經濟結構;可持續(xù)發(fā)展;戰(zhàn)略研究
引言
我們國家林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是一個較為漫長的過程,在當前形勢下,結合國情、人情、林情,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。尤其是林業(yè)等相關部門,不能再片面地追求經濟的增長,而忽視生態(tài)效益,生態(tài)效益與經濟效益都應該兼顧,可持續(xù)發(fā)展,既要滿足當代人的需要,又不損害后代子孫的需要。因此,要把生態(tài)與經濟有機結合,長久地走下去,這是全國人民共同的事業(yè)。
1.林業(yè)經濟結構可持續(xù)發(fā)展的重要性分析
在林業(yè)中實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不僅可以促進國民經濟的發(fā)展,還可以保護和發(fā)展森林資源,同時還可以保護生物資源的多樣性與森林景觀,推進森林文化遺產工作的進行。可持續(xù)發(fā)展,包括社會、經濟、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。這三者關系緊密相連,不可分割。生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展是前提和基礎,經濟的可持續(xù)發(fā)展是根本動力,社會的可持續(xù)發(fā)展是最終目的,林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展必須正確處理這三者的關系,只有實現了林業(yè)的經濟可持續(xù)發(fā)展,有了根本動力之后,才有可能生態(tài)與社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.我國林業(yè)經濟結構現狀
2.1林業(yè)經濟發(fā)展各地區(qū)水平失衡
在整個林業(yè)復蘇的過程當中,我國的中西部發(fā)展仍然處于落后階段,而發(fā)達城市和東部地區(qū)發(fā)展呈上升趨勢,這種失衡的現象導致我國整體林業(yè)經濟發(fā)展水平低。由于在植樹期間過度講究前期樹木的美觀與整潔,往往忽略了樹木的后期培養(yǎng)與管理,在栽植樹木的前期沒有做好實地考察,尤其是自然環(huán)境問題,有很多樹木因為不適合當地環(huán)境或土地情況,生長狀況不好,甚至有時會直接導致植樹沒過多久邊相繼死亡的現象產生,存活率不到半數左右,這些都導致了我國目前林木發(fā)展仍然緩慢。
2.2林業(yè)經濟結構調整有問題
在林業(yè)經濟調整當中,雖然近些年來我國意識到林業(yè)所帶來的危機,同時在不斷地增加對林木業(yè)的資金投入,但是我國總資金量真正放在林業(yè)當中的資金比例是在逐漸下降,國家只投資造林,卻忽略了經營管理樹林的資金投入,長久下去必然會阻礙我國森林的發(fā)展。
2.3經營規(guī)模不大
在我國林業(yè)的各區(qū)域之間受地理條件因素的限制,經營規(guī)模都不大,與很多發(fā)達國家相比還有很多不足。有許多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是以林木造紙為生存的根本,但是生產量卻低于世界水平,科學技術的落后導致了大量資源的浪費,同時企業(yè)之間彼此關聯程度低,無法具有身為企業(yè)的連帶效應,大多數都以自身為主體,以自身利益為主導的生存方式。還有許多企業(yè)更是需要在政府的扶持幫助下才能夠發(fā)展下去,在這方面我國應加大對中小企業(yè)的扶持,將育林護林放在首位,才能更好地保護環(huán)境增加世界森林占有量。
3.優(yōu)化林業(yè)經濟結構可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
3.1國家和政府為林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展提供制度保障
我國作為人口大國,林業(yè)經濟發(fā)展是否遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求直接影響人們生活。隨著我國人口不斷增多,森林數量不斷下降,那么森林人均占有率遠遠低于世界森林人均占有率。所以,國家和政府要為林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展提供制度保障,最重要的是轉變農業(yè)發(fā)展模式。我國山區(qū)丘陵地帶面積廣,不適合農耕,所以就會出現破壞原始植被的現象,這種農耕方式商品率低,還會發(fā)生自然災害,針對這些問題,國家和各地政府應該制定相關的保障制度,從而保證林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。同時,地方政府要認真落實國家相關政策法規(guī),以建設“美麗中國”為依據,注意發(fā)展與治理同時進行,以人為本,摒棄“先污染,后治理”的思路,保證當地居民的切身利益。
3.2 重視提高林業(yè)經濟發(fā)展的技術水平
我國林業(yè)企業(yè)管理水平低,相關的技術水平也有待提到,所以要重視提高林業(yè)經濟發(fā)展的技術水平。通過提高技術水平,突破傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的弊端,從而提高資源利用率,避免資源浪費,用信息化技術推動林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。除了保護原始林木,還要重視提高人造林的技術水平。這里主要指提高樹苗栽培技術水平,保證樹苗的成活率,保證質量的同時縮短生長周期,從而避免砍伐原始樹林。在這個過程中,要注意結合國內外先進經驗,不斷改進不足,從而實現林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。
3.3大力推進林業(yè)經濟體制變革進程
林業(yè)經濟體制必須要進行改革。改革之后的林業(yè)經濟體制,必須既能夠適應社會主義的市場經濟體制,又能夠體現林業(yè)的行業(yè)特征。為了達到這一目標,首先需要政府的林業(yè)主管部門制定政策,要根據社會利益化的原則,秉承可持續(xù)發(fā)展的理念,來科學化地管理林業(yè)企業(yè);其次,政府部門要明確林業(yè)的產權,讓森林資源的使用更加市場化、科學化;最后,林業(yè)主管部門要參照現代企業(yè)的管理制度,調整對林業(yè)企業(yè)的管理措施,推動林業(yè)企業(yè)向新型的現代化企業(yè)轉型。
3.4 建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關內容的法律法規(guī)
目前我國具有多部林業(yè)方面的法律法規(guī),比如《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施細則》、《森林病蟲害防治條例》和《森林防火條例》等。但是這些法律的側重點具有嚴重偏差,它們的側重點都在于保護森林和懲罰破壞森林的行為。而缺少林業(yè)行業(yè)發(fā)展方面的內容,尤其在林業(yè)企業(yè)的生產經營方面,則是一片空白。為了彌補這些法律上的缺失,國家和政府要設立相關的法律法規(guī),從林業(yè)行業(yè)的發(fā)展角度考慮,詳細規(guī)定林業(yè)企業(yè)的生產經營,保護我國的林業(yè)資源,實現林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要注意具體問題具體分析,與土地資源部門配合,準確測量相關數據,可以運用數字攝影技術,結合數據城市模型,準確規(guī)劃林業(yè)發(fā)展的規(guī)模,從而在發(fā)展林業(yè)經濟的同時做到保護環(huán)境,也為我國科學技術發(fā)展提供做貢獻。
3.5促進林業(yè)經濟結構優(yōu)化配置
我國的林業(yè)產業(yè)由 3 部分組成:一部分產業(yè)負責提供一些生產周期短的工業(yè)原料,這部分產業(yè)的主要特征容易受到市場需求變化的影響;一部分產業(yè)具有較高科學技術水平,具有高度的創(chuàng)新性,比如深加工林業(yè)產品;還有一部分產業(yè)屬于第三產業(yè),比如森林旅游業(yè),這類產業(yè)主要利用的是林業(yè)資源的附加價值,提升了林業(yè)資源所產生的經濟效益。所以,要促進林業(yè)經濟結構優(yōu)化配置,保留下來原有的先進方面,合理運用自然風格發(fā)展旅游業(yè),從而減少砍伐原始森林。此外,也要推動相關產業(yè)鏈的優(yōu)化配置,合理規(guī)劃果樹種植區(qū)域、工業(yè)生產區(qū)域和自然區(qū)域。
4.結束語
在社會主義市場經濟構成部分中,林業(yè)經濟是非常重要的構成因素,林業(yè)經濟也有助于推動國家更好發(fā)展,尤其是公益事業(yè)發(fā)展。能否推動林業(yè)經濟發(fā)展已經關系到人民群眾未來生活質量,因此必須當作頭等大事進行研究。湖南是傳統(tǒng)人口大國,擁有非常豐富林業(yè)資源,發(fā)展?jié)摿Ψ浅>薮?。大力發(fā)展林業(yè)有助于推動經濟整體發(fā)展尤其是農村經濟發(fā)展,可以成為農民經濟收入增加一個重要因素,也可以帶領廣大農民實現中國夢,朝著更加富裕方向前進。
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