于倩

[摘 要] 我國的施工企業(yè)在承包境外工程時，會面臨諸多問題，多數(shù)企業(yè)普遍在HSSE管理方面較為薄弱。HSSE即指Health（健康）、Safe（安全）、Security（安保）、Environment（環(huán)境），該體系旨在從上述四方面采取相關的管理措施，借以實現(xiàn)企業(yè)的“統(tǒng)一”管理，提高運營水平，該體系的最終目標是讓安全存在于無時無刻、存在于任一地點、存在于每一個人。因此，我們亟需提高企業(yè)全員的HSSE意識，主要原因在于，這不僅會對企業(yè)體系管理的成效造成影響，還會對企業(yè)的形象與發(fā)展同樣產(chǎn)生影響。

[關鍵詞] 提高 HSSE意識 方法

中圖分類號：F272 文獻標志碼：A

當前，各企業(yè)紛紛將海外發(fā)展視為維持公司可持續(xù)發(fā)展的方法之一，境外施工隊伍在施工過程中面臨諸多問題，對于健康、安全與環(huán)境方面的管理普遍較為薄弱，亟須改善。因此，公司管理人員需要具備清晰的意識，意識到全體員工的HSSE意識水平對于企業(yè)管理體系的成效發(fā)揮著決定作用，同時還會影響企業(yè)的對外形象和未來發(fā)展。

一、海外工程HSSE管理的特征

海外工程與國內(nèi)施工工程相比，HSSE管理工作所處的環(huán)境大不相同，且呈現(xiàn)出了更高要求，面臨更大的挑戰(zhàn)，需要具備更為良好的適應性，主要特點表現(xiàn)在下述六個方面：（1）施工企業(yè)具備優(yōu)質(zhì)的HSSE管理是可以承包國際工程的前提之一，且境外HSSE管理的標準更為嚴苛。（2）HSSE管理工作的內(nèi)容更為繁雜，更難于管理。（3）HSSE管理工作的后勤支持受限。（4）HSSE管理工作耗費的成本較高。（5）由于國外治安形勢復雜，特別是在第三世界國家和政治情況不穩(wěn)定、政權頻繁更迭、存在強烈獨立情緒和民族情緒化較為嚴重的國家，從事工程承包的企業(yè)往往會遇到難以預見的恐怖襲擊風險，而這些風險也成為HSSE管理工作中的重點，會大幅度增加項目的運營成本。（6）一旦發(fā)生事故，將會產(chǎn)生較大的影響力，尤其是某些嚴重事故，會對國家的政治與外交領域造成相應的不良影響。

二、HSSE的主要影響因素

對員工HSSE意識產(chǎn)生影響的因素，主要包括下述四點：

（一）心理因素

心理因素是員工在開展HSSE管理工作時所抱有的一種心理狀態(tài)，心理素質(zhì)較差的人相較心理素質(zhì)良好的人而言，在接受一項工作之后，難以保證工作質(zhì)量、不能樹立高的工作標準、工作組織雜亂無序、缺乏有效的工作安全性，工作完成之后，甚至可能會存在遺漏部分，對安全生產(chǎn)造成不利影響。

（二）思想要素

思想要素可以體現(xiàn)出員工所具備的工作責任心，反映出其是否重視HSSE管理工作，此點在安全生產(chǎn)工作過程中發(fā)揮著十分重要的作用。部分員工在實際工作中對HSSE管理工作抱有敷衍的態(tài)度，認為不必全部履行HSSE程序。還有部分員工雖然明知自身做出的習慣性違章是錯誤的行為，但是考慮到以往已做過多次，導致其在思想層面上就未產(chǎn)生足夠的重視，在工作中時常會出現(xiàn)一些問題及違反HSSE操作規(guī)程的現(xiàn)象，長此以往，難免會發(fā)生各種威脅人身安全、造成設備損毀的情況。

（三）業(yè)務素養(yǎng)

一旦員工具備較低的業(yè)務素養(yǎng)、掌握的知識不全面，就極有可能引發(fā)各種違反HSSE操作流程、工作標準降低的現(xiàn)象，最終導致人身安全與設備運轉(zhuǎn)受到相應影響。

（四）業(yè)務素養(yǎng)

如果在HSSE管理工作中缺乏細致的管理，就無法使整體生產(chǎn)過程中的任一流程都可以參照具體的規(guī)定，做得細致，取得實際成效，難免會使員工出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的情況。企業(yè)管理人員不能單純地認為每一名員工都會自覺具備HSSE管理理念，必須要通過相應的方法，保證HSSE管理體系得到切實落實。在HSSE管理體系之中，最為突出的兩點是，責任到人以及嚴苛考核。因此，對于HSSE管理工作中各個部門的工作人員，都應明確其所擔負的具體權責，用以明晰HSSE管理工作的檢查重點，樹立相關評比標準，構(gòu)建一套完備的將HSSE責任制視為主要考核內(nèi)容及具備HSSE否決權的評比制度，借以避免HSSE管理中出現(xiàn)空白處，使得HSSE管理中的各項工作都有專人負責。

三、提高全員HSSE意識的措施

我國的建筑公司在起初涉及國際工程承包領域時，就針對上述HSSE管理工作的特點和影響因素進行了細致分析，以此作出相應的提高全員HSSE意識的措施[1]。

（一）領導提高重視程度

HSSE管理體系是一項表現(xiàn)出科學、規(guī)范、制度明確特點的系統(tǒng)工程，亟須不同部門中的各位工作人員積極參與其中，這也是HSSE管理體系得以構(gòu)建、實施和運營的關鍵所在。一旦HSSE管理工作缺乏領導的重視，那么企業(yè)的HSSE管理水平將難以得到提升。相反，如果領導對該項管理工作給予了高度重視，不僅以第一管理責任人的身份親自參與，在推行HSSE管理體系的進程中發(fā)揮出自身的應有價值，而且還倡議組建HSSE管理小組，由專人負責海外工程的HSSE管理工作，其參照了歷年來關于境外項目的多次考察結(jié)果，用以制訂出一套涵蓋多項內(nèi)容的HSSE管理考核方案，且在其中充分結(jié)合了每位員工的權責與利益。與此同時，領導還號召全體員工積極學習HSSE管理知識，積極投入管理工作中，主動將以人為本、系統(tǒng)化控制、預防為主、不斷完善的科學理念在員工群體中加以貫徹，借以做到真正層面上的全員參與，確保海外HSSE管理體系的順利實行。

（二）緊抓員工的HSSE教育

首先，要從公司和項目兩個層級出發(fā)，做好參與境外工程管理人員的HSSE教育工作。立足于公司層級，進行HSSE教育工作的重點是與本公司的實際生產(chǎn)狀況、特點、HSSE理念在安全生產(chǎn)中的重要性以及規(guī)范的生產(chǎn)流程相結(jié)合；從項目層級出發(fā)，進行HSSE教育工作的主要內(nèi)容在于，依據(jù)所從事的具體工作開展更為詳細的教育，譬如員工需熟練掌握的現(xiàn)場設備操作流程、操作工藝、事故多發(fā)環(huán)節(jié)的警告等內(nèi)容。上述兩級HSSE教育，會在員工的腦海中留下深刻印象，以此在后續(xù)的工作中高度重視HSSE生產(chǎn)。

（三）項目部定期做好HSSE活動

項目部用于提高員工HSSE意識的主要手段是開展HSSE活動，活動的內(nèi)容包括：安全培訓講座、安全會議、預案演習等內(nèi)容。項目經(jīng)理在組織進行HSSE活動時，必須事先對各個環(huán)節(jié)進行周密的籌劃，充分了解本項目工作中存在的不安全因素，幫助員工通過學習了解安全生產(chǎn)形勢熟練掌握HSSE生產(chǎn)的相關知識，除此之外，還可以使員工清楚地知道生產(chǎn)過程中的禁忌行為。之后，每周都開展一次系統(tǒng)性的學習、檢查和整改工作，借以增強員工的HSSE意識。

（四）做好HSSE管理體系的施工宣傳工作

HSSE的施工宣傳具有多種方面，可以從其中的不安全狀況、當前HSSE形勢、工作中的具體要求、獎罰情況等為基礎，在員工中進行具體的宣傳工作，以此發(fā)揮警示的作用，促使員工清楚地認識到HSSE生產(chǎn)不僅事關自身，也是一件關系企業(yè)發(fā)展的事。同時，員工所做出的良好行為會得到企業(yè)表彰，不好的行為則會受到制度束縛，從而使員工在工作中貫徹執(zhí)行HSSE的具體措施。

（五）借由多種手段做好HSSE施工管理工作

經(jīng)濟手段：參照客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求，使用經(jīng)濟手段，幫助員工正確認識到經(jīng)濟利益關系，以此提高員工的HSSE意識。主要的手段內(nèi)容包括員工績效考核、車間考核方法等。即便有了上述方法，也不意味著HSSE管理工作就得到了切實保障，HSSE管理工作的負責人及安全工程師需進行多項檢查，對于違反HSSE管理要求的行為作出經(jīng)濟處罰。員工從HSSE角度來看，若想滿足自身的經(jīng)濟需求就要遵守相關的規(guī)章制度，謹防違規(guī)作業(yè)。

行政手段：采取命令、規(guī)章制度等方法對明確禁止的行為加以影響，用以形成統(tǒng)一的目標、認識及具體行動，如此一來，可以有效避免各種不良因素的干擾。為了保證施工任務的順利完成，還要控制各種可能會影響安全生產(chǎn)的不健康思想和行為。

綜上所述，HSSE管理是社會經(jīng)濟技術發(fā)展到較高層次后的產(chǎn)物，是人類對于高質(zhì)量生存的追求，是社會進步的具體表現(xiàn)。HSSE管理側(cè)重于關注人類的未來以及共同利益，每個人都應當作出自身的貢獻。在日后的工作中，國內(nèi)企業(yè)要增強同國際先進企業(yè)之間的溝通與交流，積極利用各種資源，借以保障公眾利益不受到侵害，將實現(xiàn)安全生產(chǎn)、降低污染、維護員工身體健康和社會穩(wěn)定視為目標，為中國工程企業(yè)承包境外工程的事業(yè)做出貢獻。

參考文獻：

[1]陳慶陽.如何提高全員HSSE意識[J].中國安全生產(chǎn)科學技術，2009（S1）.