徐進(jìn) 徐智斌
摘要:建筑消防與社會(huì)安全有著直接的聯(lián)系,建筑消防管理以及產(chǎn)品的監(jiān)督檢查所涉及的范圍較廣,因此整體的監(jiān)管難度較大。本文對(duì)建筑消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查進(jìn)行分析,通過直接依法處理以及通報(bào)質(zhì)監(jiān)以及工商部門的處理方式進(jìn)行深入探討,以全面提升消防處理力度,希望能為相關(guān)人士提供有效參考。
關(guān)鍵詞:建筑消防產(chǎn)品;檢查制度;監(jiān)督檢查
在整個(gè)建筑工程的產(chǎn)品種類歸屬中,總共分為預(yù)防以及處理兩種消防器具,其質(zhì)量的把控較為重要,一旦火災(zāi)來臨時(shí),器具出現(xiàn)質(zhì)量上的問題,就會(huì)導(dǎo)致不能及時(shí)抑制火災(zāi),嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成人員安全事故。所以,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其質(zhì)量上的監(jiān)管,保障可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)存有隱患的產(chǎn)品。
一、建筑消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查
(一)日常檢查制度
在對(duì)建筑消防進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中,主要目的是為了有效預(yù)防火災(zāi),主要防火工作內(nèi)容為消防管理檢查、建筑施工狀況的管理、消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管等。此項(xiàng)工作能夠以解決火災(zāi)安全隱患為主要宗旨,并且預(yù)防火災(zāi)的多項(xiàng)激發(fā)性事件。在部分施工建設(shè)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,需要重視產(chǎn)品的采買過程,并深入開展較為詳細(xì)的工作流程檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的防護(hù)以及保養(yǎng),針對(duì)容易存有隱患的設(shè)備進(jìn)行維修或者替換,保證在設(shè)備的質(zhì)量管理上不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的安全質(zhì)量隱患。針對(duì)大型的消防產(chǎn)品維護(hù)工作,可以聯(lián)系當(dāng)?shù)氐南兰夹g(shù)機(jī)構(gòu)針對(duì)大型消防器具進(jìn)行保養(yǎng),檢驗(yàn)容易發(fā)生故障的區(qū)域,簽署專業(yè)的技術(shù)性服務(wù)條例。另外,因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)通常會(huì)使用苯板,此種建筑材料可燃性極強(qiáng),在制造產(chǎn)品期間,制造商通常會(huì)在其中添加大量的阻燃劑,實(shí)現(xiàn)對(duì)苯板燃燒程度的抑制。有關(guān)部門在日常監(jiān)管期間,應(yīng)當(dāng)著重在市場(chǎng)上抽查苯板的建設(shè)情況,明確其中的阻燃劑成分和含量,防止在建設(shè)期間產(chǎn)品的質(zhì)量存在隱患,從而引起大面積的火災(zāi)。另外,因?yàn)榉阑鹜苛系某霈F(xiàn),部門在檢驗(yàn)建筑企業(yè)的施工進(jìn)展時(shí),可以抽查防火涂料的使用狀況,掌握防火涂料的噴涂狀況以及產(chǎn)品的質(zhì)量。只有保障從上述日常管理過程中的預(yù)防監(jiān)督管理,才會(huì)防患于未然,有效減少因?yàn)橄喇a(chǎn)品而造成的火災(zāi)。
(二)疏散通道檢查
在建筑產(chǎn)品安全檢查的過程中,會(huì)著重針對(duì)疏散通道進(jìn)行監(jiān)管。疏散通道本質(zhì)上是指需要在設(shè)置防煙設(shè)備中安裝防護(hù)裝置提供隔離措施,從而形成一條可以在緊急狀態(tài)下作為疏散的道路,此種建設(shè)的方式與疏散樓梯較為相像。理論上,只要人群走到隔離區(qū)就可以進(jìn)入到一片安全區(qū)域,能夠抵御火災(zāi)的侵害,并緊急疏散,維護(hù)人身財(cái)產(chǎn)的安全。但是根據(jù)國家目前使用的建筑消防安全技術(shù)規(guī)定,一棟建筑內(nèi)部的疏散通道不能低于兩條,并且位置以及方向需要分離設(shè)置。因?yàn)楫?dāng)火災(zāi)出現(xiàn)時(shí),疏散通道內(nèi)部的避險(xiǎn)人數(shù)可能會(huì)出現(xiàn)分配不均勻的情況,所以針對(duì)此種情況,在設(shè)計(jì)寬道凈寬時(shí),應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃此樓層的居住人數(shù),并設(shè)定科學(xué)的凈寬人數(shù)容量,以保證在危險(xiǎn)來臨之時(shí),可以有效應(yīng)對(duì)。在消防通道內(nèi)部還要設(shè)置大量的消防栓以及消防應(yīng)急燈,設(shè)立消防專線電話以及多種消防產(chǎn)品。所以在實(shí)際的檢查過程中,有關(guān)部門需要核實(shí)實(shí)際的疏散通道凈寬,以及消防產(chǎn)品的安全質(zhì)量和儲(chǔ)備情況。疏散通道內(nèi)部的建筑材料的可燃等級(jí)需要加以管理,等級(jí)的限定必須為A級(jí),疏散區(qū)域的通道和前廳的面積需要大于六平方米,以增加避災(zāi)人數(shù),開向前室的門質(zhì)量應(yīng)當(dāng)控制在甲級(jí),前廳疏散通道的門應(yīng)為乙級(jí)。
二、建筑消防產(chǎn)品的處理方式
各地消防部門在檢查的過程中一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)查,在實(shí)際的監(jiān)管期間會(huì)做以下兩種方式的處理:第一,按照相關(guān)的法律制度進(jìn)行嚴(yán)查;第二,將真實(shí)的狀況上報(bào)給有關(guān)監(jiān)督管理部門以及工商部門,需要多個(gè)部門的聯(lián)合一起對(duì)銷售商以及生產(chǎn)商給予法律的制裁。
(一)直接依法處理
1.消防法和消防規(guī)章
我國為了保證群眾的人身安全,格外重視對(duì)建筑消防質(zhì)量審核的力度,并根據(jù)實(shí)際的情況,不斷補(bǔ)充條例,在相關(guān)消防法的有關(guān)規(guī)定中,針對(duì)公共場(chǎng)所內(nèi)部存在質(zhì)量狀況的產(chǎn)品、有關(guān)部門嚴(yán)令禁止的消防設(shè)備,應(yīng)當(dāng)聯(lián)系相關(guān)的負(fù)責(zé)企業(yè),在規(guī)定的期限內(nèi)更換。如果有關(guān)企業(yè)沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)換產(chǎn)品,則需要對(duì)其進(jìn)行資金處罰,五千元以上五萬元以下的處罰,針對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行五百元以上二千元以下的處罰。造成惡劣的社會(huì)影響或者存在的隱患較為嚴(yán)重時(shí),工商部門要對(duì)其強(qiáng)制停業(yè)處理。另外,在相關(guān)的消防規(guī)章依據(jù)中,按照國家有關(guān)規(guī)定,在非公共場(chǎng)所內(nèi)存在產(chǎn)品質(zhì)量問題或者使用國家禁止的消防設(shè)備,要經(jīng)由國家的公安部門對(duì)其進(jìn)行處罰以及規(guī)定期限內(nèi)的調(diào)換。不進(jìn)行調(diào)換設(shè)備的企業(yè)會(huì)被處以五百元以上一千元以下的罰款,特殊的經(jīng)營場(chǎng)所會(huì)被處以五千元以上一萬元以下的罰款,并對(duì)主要的安全負(fù)責(zé)人處以五百元之下的罰款。
2.消防法和消防規(guī)章配套依據(jù)
根據(jù)國家出臺(tái)的消防安全有關(guān)條例,一旦發(fā)現(xiàn)在建筑企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)計(jì)工程公司、建筑單位內(nèi)部沒有安裝規(guī)定的消防產(chǎn)品,或存在與有關(guān)建筑單位私下溝通,在建筑現(xiàn)場(chǎng)安裝安全假冒、質(zhì)量不合格或者市場(chǎng)上被淘汰的消防產(chǎn)品以及設(shè)備時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)對(duì)其檢修工嚴(yán)肅處理,規(guī)定在限定的期限之內(nèi)調(diào)換產(chǎn)品。嚴(yán)重時(shí),有關(guān)部門可以讓其停工整治,暫停一切施工狀況,并處以高額的罰款。情節(jié)較為惡劣的,還需要政府工作人員與企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行商談。
(二)通報(bào)質(zhì)監(jiān)和工商部門的處理
市場(chǎng)中銷售以及制造過程中消防產(chǎn)品存在質(zhì)量上的安全隱患時(shí),會(huì)需要政府的質(zhì)量監(jiān)管以及工商部門對(duì)生產(chǎn)制造商進(jìn)行處罰和管理。因?yàn)槭袌?chǎng)的銷售會(huì)將大量不合格的產(chǎn)品運(yùn)營到全國各地,所以其造成的后果較為嚴(yán)重,質(zhì)量監(jiān)管和工商部門發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)銷售存在質(zhì)量隱患時(shí),需要加重對(duì)生產(chǎn)商的處罰,并暫停一切生產(chǎn)流程,沒收全部不合格消防產(chǎn)品。在罰款時(shí),需要對(duì)其處以全部消防產(chǎn)品估價(jià)的三倍以下處罰。如果是違法獲得的,予以沒收處理。因?yàn)槭袌?chǎng)的銷售狀況較為復(fù)雜,所以違規(guī)生產(chǎn)較為嚴(yán)重的工廠,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N營業(yè)的所有證明,根據(jù)實(shí)際情況會(huì)追究企業(yè)的刑事責(zé)任。另外,市場(chǎng)上還會(huì)存在一部分有關(guān)部門嚴(yán)令禁止銷售的消防產(chǎn)品,此類產(chǎn)品主要是經(jīng)過專業(yè)的測(cè)試之后,無法滿足當(dāng)前的消防水平,以至于被淘汰,部分生產(chǎn)商為追求經(jīng)濟(jì)利益,還會(huì)大量售賣囤積此類產(chǎn)品。根據(jù)上述情況,需要相關(guān)部門對(duì)工廠進(jìn)行嚴(yán)肅處理,全部沒收淘汰或者禁止的產(chǎn)品,按照銷售狀況和囤積的貨量進(jìn)行罰款,銷售情節(jié)較為嚴(yán)重的,就需要吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
三、結(jié)語
綜上所述,因?yàn)橄喇a(chǎn)品種類繁多,所以在細(xì)致的檢查過程中,相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管方式以及檢查難度系數(shù)較高,針對(duì)此種情況,應(yīng)當(dāng)合理的采取相關(guān)的處理方法,從而有效地對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管,防止在投入市場(chǎng)之后,出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。
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