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        當(dāng)前價(jià)格工作面臨形勢分析

        2016-03-11 10:19:44劉艷
        中國市場 2016年1期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督檢查物價(jià)

        劉艷

        [摘要]隨著我國改革開放的不斷深入以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,使得商家的競爭越來越激烈,很多商家為了提升自己的經(jīng)濟(jì)效益,不惜使用欺騙消費(fèi)者的違法手段,導(dǎo)致不良競爭現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加大了價(jià)格監(jiān)督檢查工作的難度?;诖朔N情況,筆者對(duì)當(dāng)前價(jià)格工作面臨的形勢進(jìn)行了深入的分析和思考,并提出了自己的幾點(diǎn)淺見,希望能給相關(guān)工作人員提供一些有價(jià)值的借鑒和參考。

        [關(guān)鍵詞]價(jià)格工作;監(jiān)督檢查;物價(jià)

        [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.01.102

        監(jiān)督檢查工作作為價(jià)格工作的重要基礎(chǔ),更是穩(wěn)定物價(jià)、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要手段。然而,隨著商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐漸完善,商品種類的不斷豐富,價(jià)格工作的范圍逐漸擴(kuò)大,工作難度也在不斷提升。因此,如何提高價(jià)格工作的質(zhì)量和效率,以適應(yīng)不斷變化的市場形勢,成為了擺在相關(guān)工作人員面前亟須解決的問題。本文以價(jià)格工作的重要意義作為文章內(nèi)容的切入點(diǎn),并對(duì)相關(guān)解決措施進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

        1 價(jià)格工作的重要意義

        1.1 有效落實(shí)任務(wù)

        商品種類的逐漸豐富,致使價(jià)格工作的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,這就加大了價(jià)格工作的難度。很多商家為了提高自己的經(jīng)濟(jì)效益,不明碼標(biāo)價(jià)、漫天要價(jià)、缺斤短兩的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。要想有效解決這些問題,就必須要依靠價(jià)格監(jiān)督檢查部門發(fā)揮職能,對(duì)市場經(jīng)營者的一些不正當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行約束、管理、告誡,規(guī)范市場價(jià)格秩序。

        1.2 重要檢查力量

        價(jià)格監(jiān)督檢查工作作為價(jià)格工作的重要內(nèi)容,主要指的是在上級(jí)監(jiān)督檢查部門的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照監(jiān)督檢查的法律法規(guī)來開展各項(xiàng)工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,監(jiān)督檢查力度的不斷強(qiáng)化,想要開展好市場物價(jià)的穩(wěn)定工作,維護(hù)好企業(yè)以及群眾的經(jīng)濟(jì)利益,都必須依賴于物價(jià)檢查部門。

        1.3 穩(wěn)定物價(jià)

        可以說,物價(jià)和人們的日常生活息息相關(guān)。而價(jià)格工作的開展,有利于物價(jià)的穩(wěn)定,體現(xiàn)出一定的經(jīng)常性、直接性以及廣泛性特點(diǎn)。將價(jià)格工作的作用充分發(fā)揮出來,不僅能保證消費(fèi)者的合作權(quán)益,更有利于人們生活的穩(wěn)定,有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

        2 提高價(jià)格工作質(zhì)量的有效路徑

        價(jià)格工作作為確保我國國家價(jià)格法規(guī)政策能夠真正貫徹執(zhí)行,是物價(jià)工作的重要內(nèi)容之一,具有明顯的不可替代性和獨(dú)立性。雖然,近年來價(jià)格工作質(zhì)量有了顯著提升,但是也面臨著重大的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

        2.1 轉(zhuǎn)變工作觀念,把市場價(jià)格監(jiān)管工作作為日常工作的重點(diǎn)

        《價(jià)格法》作為制定價(jià)格以及管理監(jiān)督物價(jià)的法律依據(jù),曾對(duì)經(jīng)營者制定價(jià)格的行為進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,因此,經(jīng)營者進(jìn)行自主定價(jià)的前提必須是遵守相關(guān)法律的規(guī)章制度。一直以來,價(jià)格監(jiān)督工作的重點(diǎn),都放在了自來水、醫(yī)療收費(fèi)、電力、教育收費(fèi)等政府指導(dǎo)價(jià)商品的收費(fèi)管理上。然而,目前農(nóng)副產(chǎn)品收購的總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額以及生產(chǎn)資料銷售總額中,市場調(diào)節(jié)所占的比重已經(jīng)到了98%以上,而這正是使群眾生活穩(wěn)定的重要因素。近些年來,很多商場在進(jìn)行促銷活動(dòng)過程中,都存在標(biāo)價(jià)和結(jié)算價(jià)不符、虛假優(yōu)惠折價(jià)等價(jià)格欺詐行為,因此,價(jià)格監(jiān)督檢查部門應(yīng)轉(zhuǎn)變工作觀念,把市場價(jià)格監(jiān)管工作作為日常工作的重點(diǎn),推出經(jīng)營者的打折報(bào)備、商品促銷制度,以規(guī)范經(jīng)營者的行為,也使相關(guān)工作人員在開展工作的過程中,能夠做到有法可依、有章可循,提高價(jià)格工作的質(zhì)量和效率。

        2.2 明碼實(shí)價(jià)是治理價(jià)格欺騙行為的有效途徑

        我國一直在強(qiáng)制執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的政策,它也是我國開展價(jià)格管理工作的基本內(nèi)容和基本形式。很多經(jīng)營者在開展經(jīng)營活動(dòng)的過程中,沒有做到明碼標(biāo)價(jià),具體體現(xiàn)在:第一,商品不明碼標(biāo)價(jià),只是讓銷售人員進(jìn)行口頭告知;第二,明明標(biāo)記不規(guī)范,主要表現(xiàn)在規(guī)格和產(chǎn)地與實(shí)際不相符合;第三,虛構(gòu)原價(jià),商品所標(biāo)示的原價(jià)并不是經(jīng)營者在此次降價(jià)前七日內(nèi)在同一個(gè)交易場所成交的最低交易額;第四,虛假優(yōu)惠折價(jià),也就是經(jīng)營者所標(biāo)識(shí)的價(jià)格高于或等于此次優(yōu)惠折價(jià)活動(dòng),前期日內(nèi)在同一個(gè)交易場所成交的最低交易額;第五,價(jià)格承諾不予以兌現(xiàn),很多經(jīng)營者在廣告、銷售推薦、產(chǎn)品說明等方式,對(duì)商品的服務(wù)價(jià)格進(jìn)行具體的承諾,當(dāng)消費(fèi)者要求兌現(xiàn)時(shí),卻找各種理由推托;第六,誤導(dǎo)性標(biāo)價(jià),也就是經(jīng)營者在開展經(jīng)營活動(dòng)的過程中,使用容易讓消費(fèi)者產(chǎn)生誤解的表示。不難看出,價(jià)格欺騙問題與不完善的明碼標(biāo)價(jià)制度有關(guān)系。因此,應(yīng)建立完善的明碼標(biāo)價(jià)的管理辦法,只有這樣,才能減少價(jià)格欺騙現(xiàn)象的發(fā)生。

        2.3 秉持因時(shí)制宜、因地制宜的機(jī)動(dòng)檢查原則

        一直以來,很多關(guān)于價(jià)格檢查的工作都在積極地開展過程中,它的優(yōu)勢和作用自然是毋庸置疑的,主要針對(duì)的是土地收費(fèi)、城建收費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)、教育收費(fèi)以及交通收費(fèi)等,這對(duì)糾正行政事業(yè)單位的違法收費(fèi)行為起到了至關(guān)重要的作用,但是,這樣的檢查每年都有,不僅給人一種老生常談的感覺,而且還存在著諸多的問題:首先,很多監(jiān)督檢查部門已經(jīng)形成被動(dòng)開展工作的習(xí)慣,而根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來開展機(jī)動(dòng)檢查工作非常少;其次,雖然每年都對(duì)統(tǒng)一行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查出的問題也非常多,但是卻屢查屢犯,制約著檢查工作效率的提升。因此,在開展價(jià)格檢查工作的過程中,應(yīng)結(jié)合地區(qū)的發(fā)展情況,秉持因時(shí)制宜、因地制宜的機(jī)動(dòng)檢查原則,將監(jiān)督檢查工作真正落到實(shí)處。

        2.4 提高價(jià)格工作的現(xiàn)代化水平

        科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,使人們的生活方式以及工作方式發(fā)生了巨大的變化,不僅生活更加便捷,工作更加自動(dòng)化、現(xiàn)代化。隨著攝像機(jī)、照相機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備的逐漸普及,傳統(tǒng)的價(jià)格監(jiān)督檢查的工作方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會(huì)的實(shí)際需要。因此,價(jià)格工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),迎合時(shí)代的發(fā)展潮流,可以對(duì)高科技產(chǎn)品進(jìn)行充分利用,進(jìn)行相關(guān)的取證工作,特別是對(duì)那些現(xiàn)場違法行為的取證,使經(jīng)營者無法在發(fā)覺后銷毀證據(jù)。此外,還可以對(duì)現(xiàn)代信息手段加以利用,來提高價(jià)格監(jiān)督檢查工作的效率。另外提高價(jià)格監(jiān)督檢查人員的素質(zhì),也是提高價(jià)格工作水平的重要標(biāo)志。

        2.5 建立價(jià)格違法案件的回訪制度

        正如前文所述,對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行檢查只是價(jià)格工作的內(nèi)容之一,更為重要的是檢查工作是否真的被落實(shí),經(jīng)營者是否真的對(duì)以往的不良經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行了改變。因此,建立價(jià)格違法案件的回訪制度勢在必行。監(jiān)督檢查工作在下達(dá)處罰決定的過程中,還要對(duì)處罰對(duì)象一同下達(dá)限期整改的通知書,同時(shí),將處罰決定落實(shí)到位之后,還需要對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行追蹤,從而有效掌握其違法行為的整改情況,避免屢查屢犯的情況發(fā)生。加大對(duì)收費(fèi)政策的宣傳力度,開展解疑釋惑的工作,將政策解讀和監(jiān)督檢查工作進(jìn)行有機(jī)的融合,體現(xiàn)出處罰不是本質(zhì)目的,而對(duì)其行為進(jìn)行有效規(guī)范,引導(dǎo)經(jīng)營者進(jìn)行誠信守法的經(jīng)營活動(dòng)才是價(jià)格工作的最終目標(biāo)。

        3 結(jié) 論

        總而言之,通過提高價(jià)格工作的質(zhì)量來維持物價(jià)的穩(wěn)定是具有一定的現(xiàn)實(shí)意義的。雖然,現(xiàn)階段、價(jià)格工作還存在著一定的不足,但是,只要轉(zhuǎn)變工作觀念,把市場價(jià)格監(jiān)管工作作為日常工作的重點(diǎn),完善相關(guān)機(jī)制,提高價(jià)格工作的現(xiàn)代化水平,建立價(jià)格違法案件的回訪制度,就能有效提升價(jià)格工作的效率和質(zhì)量,為物價(jià)的穩(wěn)定以及和諧社會(huì)的建立奠定良好的基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]徐建鋒.對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察的難點(diǎn)與對(duì)策[J].中國價(jià)格監(jiān)督檢查,2012(4).

        [2]蔡?hào)|風(fēng),王雁.淺析價(jià)格監(jiān)督檢查工作現(xiàn)狀問題和建議[J].中國價(jià)格監(jiān)督檢查,2011(8).

        [3]楊志強(qiáng),鄧燕.農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督檢查工作中存在的問題及對(duì)策[J].中國價(jià)格監(jiān)督檢查,2011(4).

        [4]汪業(yè)成.基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作風(fēng)險(xiǎn)與防范[J].中國價(jià)格監(jiān)督檢查,2012(11).

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