張志國

摘要：提高煤礦企業(yè)工作人員的安全管理意識(shí)、安全操作技能和遇險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)措施是煤礦企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部安全教育培訓(xùn)的重要目的。但在實(shí)際煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中，由于人員、資金、時(shí)間等各方面因素的限制，很多煤礦企業(yè)并未重視安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)能力不足，預(yù)防事故準(zhǔn)備不充分。為促進(jìn)煤礦企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)十分重要。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè);安全教育;培訓(xùn)實(shí)效;探索

1煤礦企業(yè)提高安全教育培訓(xùn)實(shí)效的重要意義

培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的第一道防線，安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化是現(xiàn)代煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須具備的基礎(chǔ)，能夠促進(jìn)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全的有效推進(jìn)。當(dāng)前煤礦企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)實(shí)效性提升，可以提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力、強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)工作環(huán)境的形成、減少煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，同時(shí)也能促進(jìn)煤礦企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)綜合素質(zhì)的提升，所以提高安全教育培訓(xùn)實(shí)效對(duì)煤礦企業(yè)具有重要意義。

2煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及問題

雖然多數(shù)煤礦企業(yè)對(duì)安全問題都比較重視，在企業(yè)內(nèi)部也進(jìn)行了相關(guān)的安全教育培訓(xùn)，但是在實(shí)際培訓(xùn)操作中仍然存在一些問題，影響著安全教育培訓(xùn)的實(shí)際效果，具體表現(xiàn)如下。

2.1人員流動(dòng)較大，安全培訓(xùn)深入開展困難

由于工作環(huán)境影響和行業(yè)特征導(dǎo)致，煤礦企業(yè)的工作人流動(dòng)性都比較大，三五個(gè)月?lián)Q人的情況時(shí)有發(fā)生，這就給安全培訓(xùn)的深入開展帶來了困難，安全教育無法深入進(jìn)行，安全培訓(xùn)時(shí)間和周期難以掌握，都是現(xiàn)存較嚴(yán)重問題。

2.2人員素質(zhì)有待提高，安全意識(shí)急需加強(qiáng)

煤礦從業(yè)人員學(xué)歷水平及專業(yè)基本素質(zhì)不高，也是當(dāng)前安全教育培訓(xùn)難以開展、實(shí)效性不高的原因。很多煤礦企業(yè)一線工作人員缺乏安全意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不了解，現(xiàn)場(chǎng)急救和安全知識(shí)都是弱項(xiàng)。

2.3安全培訓(xùn)資金投入不足，培訓(xùn)方式落后

資金投入不足、煤礦工作新工藝技術(shù)和安全教育實(shí)操學(xué)習(xí)設(shè)備不足等問題都導(dǎo)致了煤礦企業(yè)安全教育實(shí)效性不足。當(dāng)前很多煤礦企業(yè)在安全教育培訓(xùn)上方法比較落后，還采用口頭講述、材料閱讀等基本方式，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)效果較差。

2.4安全培訓(xùn)機(jī)制有待完善，缺乏培訓(xùn)考核

安全教育培訓(xùn)管理不規(guī)范、缺乏系統(tǒng)性和階段性的培訓(xùn)，而且缺乏培訓(xùn)考核，或者考核力度和考核內(nèi)容不完善等問題，都是影響煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)實(shí)效性的因素之一。

3煤礦企業(yè)提高安全教育培訓(xùn)實(shí)效的方法分析

針對(duì)以上煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)中現(xiàn)存問題，筆者根據(jù)自身煤礦企業(yè)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合文件資料，總結(jié)了以下四點(diǎn)安全教育培訓(xùn)優(yōu)化對(duì)策，僅供各位煤礦行業(yè)工作人員參考。

3.1實(shí)施安全教育責(zé)任制

實(shí)施安全教育責(zé)任制是解決煤礦企業(yè)當(dāng)前人員流動(dòng)性大所導(dǎo)致的安全教育培訓(xùn)實(shí)效性差問題的良好辦法。很多煤礦企業(yè)工作人員頻繁更換，難以進(jìn)行統(tǒng)一的安全教育培訓(xùn)，而采用安全教育培訓(xùn)責(zé)任制機(jī)制，進(jìn)行“一崗雙責(zé)”的管理層負(fù)責(zé)機(jī)制，將生產(chǎn)工作劃分為不同生產(chǎn)小組，每一小組設(shè)置安全負(fù)責(zé)人崗位，煤礦企業(yè)高層設(shè)置安全總負(fù)責(zé)人職位，逐層遞進(jìn)的進(jìn)行安全責(zé)任管理落實(shí)，一線安全責(zé)任管理負(fù)責(zé)人需要針對(duì)小組內(nèi)的人員調(diào)配和流動(dòng)情況及時(shí)組織安全教育培訓(xùn)，務(wù)必做到新員工入職就能夠接受到全面的安全教育培訓(xùn)、了解安全生產(chǎn)重點(diǎn)、強(qiáng)化安全預(yù)防意識(shí)，這樣的責(zé)任制安全教育實(shí)施，能夠有效減少人員流動(dòng)導(dǎo)致的安全教育培訓(xùn)實(shí)效性差問題。

3.2強(qiáng)化安全培訓(xùn)認(rèn)識(shí)

針對(duì)煤礦企業(yè)人員學(xué)歷普遍較低、安全生產(chǎn)基本素質(zhì)較差導(dǎo)致的安全教育實(shí)效性不足問題，可以重點(diǎn)強(qiáng)化員工對(duì)安全培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)，提高其對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)制度的重視。很多煤礦企業(yè)人員沒意識(shí)到“安全培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的問題，對(duì)安全培訓(xùn)比較漠視，可以以月為單位組織內(nèi)部安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)，通過專家培訓(xùn)、講座交流等形式讓全體員工認(rèn)識(shí)到煤礦企業(yè)工作的違規(guī)操作和安全培訓(xùn)不足，不但可能有安全隱患，還可能違法，不抓好安全培訓(xùn)可能承擔(dān)法律責(zé)任，讓員工從普法層面強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)實(shí)效性。

3.3提高安全培訓(xùn)資金投入

強(qiáng)化資金投入，引入更多安全教育培訓(xùn)新設(shè)備、新方法，也是提高煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)實(shí)效性的有效辦法。受到安全教育培訓(xùn)方法的限制，部分工作人員難以深入理解安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)遇到危險(xiǎn)的應(yīng)急措施學(xué)習(xí)的也不細(xì)致，而投入培訓(xùn)資金，采用3D動(dòng)漫、實(shí)景模擬操作、安全演習(xí)等方式進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，能夠讓員工共直觀細(xì)致的了解到煤礦安全問題解決辦法，提升安全教育培訓(xùn)實(shí)效性。

3.4完善安全培訓(xùn)考核機(jī)制

安全教育培訓(xùn)的有效實(shí)施需要專業(yè)的考核，如果沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己酥贫茸鳛橹?，安全教育培?xùn)很容易流于形式化，而且沒有相應(yīng)考核，也難以把控工作人員安全教育學(xué)習(xí)接受程度，所以針對(duì)這一問題，可以建立與人事工資關(guān)聯(lián)的安全教育培訓(xùn)績(jī)效考核機(jī)制，通過安全教育績(jī)效考核，激勵(lì)員工的學(xué)習(xí)積極性，并且通過考練結(jié)合、獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制的加入促進(jìn)員工對(duì)安全教育結(jié)果的關(guān)注，這樣能夠更好的在煤礦企業(yè)中貫徹安全教育培訓(xùn)，提高其實(shí)效性。考核要具有創(chuàng)新性，根據(jù)筆者對(duì)某礦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，過去，該礦在組織專業(yè)工種理論培訓(xùn)方面，由安全培訓(xùn)中心全流程負(fù)責(zé)教案編制、施教、出題、閱卷工作，長(zhǎng)期以來形成了固定模式，缺失了“教”與“學(xué)”的與時(shí)俱進(jìn)，慢慢使理論考試流于形式，員工學(xué)習(xí)缺乏壓力，教育培訓(xùn)跟不上工作實(shí)際需求，培訓(xùn)效果也大打折扣，一定程度上影響了全員素質(zhì)提升工程的扎實(shí)開展。針對(duì)這種情況，為切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量和效果，消除員工培訓(xùn)中存在的詬病，該礦創(chuàng)新實(shí)行“教考分離”制度，具體操作過程中，將教學(xué)與考試兩項(xiàng)工作分立開來，該礦安培中心只負(fù)責(zé)日常教學(xué)培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后由安監(jiān)處根據(jù)題庫內(nèi)容，負(fù)責(zé)出題、監(jiān)考、閱卷。員工參加培訓(xùn)的真實(shí)情況與實(shí)際效果，直接體現(xiàn)在考試結(jié)果之中，避免了學(xué)習(xí)走過場(chǎng)、考試流于形式等現(xiàn)象的出現(xiàn)。通過本培訓(xùn)方式，有效提高了全員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、苦練基本功的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)而達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。

3.5建立、健全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)機(jī)制

要定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，演練可采用桌面演練和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的方法來對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。班組每月至少圍繞生產(chǎn)實(shí)際做一次事故應(yīng)急預(yù)案的演練，基層車間至少每季度進(jìn)行一次綜合性事故應(yīng)急處理演習(xí)。真正做到有預(yù)案，勤演練，強(qiáng)化員工應(yīng)急反應(yīng)速度和處置事故的能力，才能在實(shí)際遇到突發(fā)事件時(shí)冷靜處置，有效控制事故或降低事故的損失。企業(yè)要根據(jù)行業(yè)的發(fā)展定期組織職工參加文化水平提升，把提高職工的文化水平和工作能力結(jié)合起來。例如，某礦為了提升班隊(duì)長(zhǎng)的管理能力和文化水平，統(tǒng)一組織要求所有班隊(duì)長(zhǎng)參加某高校大專班學(xué)習(xí)進(jìn)修，來確保職工隊(duì)伍文化素質(zhì)水平。因此，企業(yè)要有一個(gè)規(guī)劃，有目的，有針對(duì)性的結(jié)合企業(yè)階段性目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略，制定中長(zhǎng)期教育培訓(xùn)計(jì)劃。

3.6安全培訓(xùn)要結(jié)合被培訓(xùn)人的工作實(shí)際

安全培訓(xùn)就是要從員工的工作實(shí)際出發(fā)，否則就會(huì)被當(dāng)作空話、廢話隨時(shí)丟棄。且如果培訓(xùn)所強(qiáng)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)際工作中不存在，則培訓(xùn)反而對(duì)被培訓(xùn)者的安全意識(shí)是負(fù)信息和負(fù)刺激，從而有可能導(dǎo)致安全意識(shí)的衰減，培訓(xùn)內(nèi)容也忌簡(jiǎn)單重復(fù)、沒有變化。然安全行為靠不斷重復(fù)可形成習(xí)慣，但培訓(xùn)內(nèi)容如簡(jiǎn)單重復(fù)缺乏新意，卻易使被培訓(xùn)人出現(xiàn)“授受疲勞”，甚至產(chǎn)生抵觸意識(shí)。

3.7安全培訓(xùn)內(nèi)容要與崗位特點(diǎn)相結(jié)合

在實(shí)際安全教育培訓(xùn)工作中，個(gè)別人在實(shí)際操作中忽略安全操作規(guī)程，將違章當(dāng)成技巧，習(xí)慣當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)，這些種種事件暴露的是員工安全意識(shí)安全教育工作不細(xì)致所造成的。

基層安全管理人員還要定期對(duì)班組培訓(xùn)教育工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)班組培訓(xùn)教育的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。定期給班組下達(dá)各崗位培訓(xùn)計(jì)劃，使班組的培訓(xùn)內(nèi)容更具有可操作性。班組員工在交接班之前要進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，要辨識(shí)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)環(huán)境中有沒有其它危險(xiǎn)作業(yè)等，這些都要作為班組員工上崗前安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容，這樣才能使安全教育沒有盲點(diǎn)，更具實(shí)際。

4結(jié)束語

綜上所述，煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)實(shí)效性的提高需要從責(zé)任制落實(shí)、完善培訓(xùn)方法與考核機(jī)制、加大培訓(xùn)資金投入等多方面進(jìn)行，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，對(duì)煤礦企業(yè)而言仍任重而道遠(yuǎn)。