楊麗娟
古人云:無規(guī)矩不成方圓。自古以來,無論是一國一黨,其興衰成敗皆源自于建章立制。如法清制正,國勢必興;若法衰制亂,國運必敗。黨中央近年來開展的“三嚴三實”、“兩學一做”教育,以及正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,都對黨員的道德紀律提出了特別要求,正是把準了歷史發(fā)展和時代潮流的主脈絡,以嚴謹細密的思想教育提升廣大黨員紀律意識,打造一支有著鋼規(guī)鐵律的黨員隊伍,承擔起團結(jié)和帶領廣大人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。結(jié)合本單位工作實際,本文就如何通過企業(yè)紀檢工作的開展打造約束廣大黨員干部的鋼軌鐵紀,提出一些自己的想法。
一、切實加強廉政教育,建設廉政文化,打造抵御不良思想、預防違紀行為的“思想防線”
從紅軍、八路軍到解放軍,黨的軍隊能在一次次在極端惡劣的環(huán)境下戰(zhàn)勝強敵,能完成萬里長征這樣軍事上的奇跡,是因為我們的戰(zhàn)士和革命普遍具有堅定的理想信念。在新時代的發(fā)展中,要想讓黨員干部能抵御各類不良思想的誘惑,始終把思想信念與黨中央各項政策保持一致,就要高度注重廉政教育和廉政文化的積極作用。
在企業(yè)日常管理中,除了業(yè)務培訓、政治學習以外,同樣不能忽視廉政教育。要通過各種黨內(nèi)會議和教育載體,向黨員干部們傳達學習黨中央、中紀委和國家能源集團黨組、紀檢監(jiān)察組,寧煤公司黨委、紀委有關黨風建設和反腐敗工作及紀檢監(jiān)察精神,結(jié)合各級黨組織的要求,研究部署本單位的黨風廉政建設工作。要不斷拓寬廉潔教育途徑,堅持正面引導和反面警示,既要定期組織黨員干部開展黨章黨規(guī)黨紀及反腐倡廉知識學習測試活動,也要組織黨員干部接受警示教育、學習各類違紀案例,尤其要從身邊人身邊事學起,注重加強對違規(guī)違紀違法案例的深度剖析,明確違規(guī)違紀違法現(xiàn)象產(chǎn)生的根源,教育黨員干部知敬畏、明底線,時刻以案例為鏡子,對照查找自己工作和生活中的不足,明確什么事情能做,什么事情該做,什么事情不該做,充分發(fā)揮反面教材的警示、震懾和教育作用。同時要注重教育的常態(tài)化、長效化,探索符合本單位實際的特色教育品牌,例如我單位在黨員干部廉潔教育方面,就制定了每月一次的以“進行廉潔宣誓、誦讀警言警句、學習黨規(guī)黨紀、學習廉潔故事、分享學習心得”為主要內(nèi)容的“清風課堂”學習制度,通過學習教育,黨員干部的廉潔思想防線進一步夯實。
在做好廉潔教育工作的同時,要注重悉心培育特色廉潔文化,突出感染力,及時整理黨中央、集團公司及公司相關黨內(nèi)廉政教育學習資料,訂購發(fā)放廉政教育內(nèi)部期刊。要充分發(fā)掘互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)資源,拓寬廉政教育載體和深度,積極發(fā)揮報刊、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號和分公司紀檢專欄等媒體作用。開展具有影響力的廉潔文化活動,推動廉潔文化進家庭,弘揚廉潔家風、家訓、家教,形成遵規(guī)守紀、崇廉尚廉的良好家庭氛圍和工作氛圍。
二、加強體系建設,建立專業(yè)化紀檢隊伍,打造防范違紀行為的“制度防線”
明之季,倭寇侵擾東南沿海,面對窮兇極惡的強盜,軍紀敗壞的江南衛(wèi)所一觸即潰,由各方武術(shù)高手組成的隊伍也不是對手,只有以軍紀聞名的戚家軍才承擔起肅清倭寇的重任。自古以來,所有意志堅定、戰(zhàn)力強大的軍隊都有一個共同的特點,那就是有著鋼鐵般的紀律,正是紀律的制定和執(zhí)行,把無數(shù)個普通人轉(zhuǎn)化成優(yōu)秀的戰(zhàn)士,進而形成一支威武之師。在企業(yè)管理中,同樣要有能約束每位黨員干部的鋼規(guī)鐵紀,這就要求我們不斷完善紀律監(jiān)督體系,打造一支專業(yè)化的紀檢隊伍,既要形成制度的牢籠,也要有監(jiān)督黨員行為的專業(yè)隊伍。
國事家事天下事,制為本、度為先。黨風廉政建設工作的有效開展,首先來源于健全完善的制度體系。在紀檢工作中,我單位首先積極推進制度建設,持續(xù)強化基礎工作管理,及時修訂完善《“三重一大”集體決策實施辦法》,列出“三重一大”權(quán)力清單,就集體決策事項和備案、審批等程序規(guī)范完備。同時持續(xù)推進“三重一大”配套制度建設修訂3項,補齊制度短板,堵塞管理漏洞,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,切實扎緊扎密扎牢制度籠子。堅決維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),加強對黨的路線、方針、政策和集團、公司重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化重點領域監(jiān)督,重點把同級監(jiān)督貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程,圍繞工程招投標、物資采購、選人用人、財務管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展專項檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關部室及時整改,有效化解了廉政風險。同時認真落實黨中央“紀檢監(jiān)察機關意見必聽,線索具體的信訪舉報必查”的要求,嚴格落實紀委書記參與重要人事安排初始醞釀并如實發(fā)表意見制度,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,把好黨風廉政意見回復關,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病評優(yōu)”。
打造完善的紀檢監(jiān)督責任體系,要形成各級黨組織和職能部門的合力。為協(xié)助本單黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,我單位制定黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表,提出具體措施,明確責任分工,確保工作落地。同時與各黨支部、各職能部室、黨員干部簽訂《黨風廉政建設監(jiān)督責任書》《“一崗雙責”責任書》《廉潔自律承諾書》,協(xié)助黨委對黨支部、各職能部室主要負責人進行黨風廉政建設主體責任約談,層層傳導壓力,切實壓實責任鏈條,有力推動了“兩個責任”的落實,形成了防范違紀行為的天羅地網(wǎng)。
同時,我單位認真貫徹中央紀委國家監(jiān)委紀檢監(jiān)察體制改革精神要求及公司紀委要求,聚焦主業(yè)持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,把更多力量放到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)上。日常工作中,要不斷改進工作方式方法,掌握工作規(guī)律,通過“再監(jiān)督”進行執(zhí)紀問責,促使各部室履行法定職責。配強配齊紀檢工作人員,建強組織,督促紀檢工作者不斷加強自身學習,分批次選派紀檢工作者參加公司組織的管理人員專業(yè)技術(shù)能力提升、企業(yè)相關業(yè)務和黨委巡察等業(yè)務知識培訓,注重加強紀檢隊伍的作風建設,教育紀檢工作者要嚴格約束自己,帶頭遵守黨規(guī)黨紀和各項規(guī)章制度,自覺接受監(jiān)督,不斷增強隊伍的生機和活力,打造出一支作風優(yōu)良、戰(zhàn)斗力強、責任心強、業(yè)務能力強的專業(yè)化紀檢團隊。