摘要：非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒（ ASF）引起的一種豬的急性、高致死性傳染病，是目前已知的唯一一種蟲媒傳播的DNA病毒，病毒可通過軟蜱傳播，野豬和家豬易感，可通過豬和豬之間的接觸水平傳播。臨床癥狀與豬瘟極其相似，通常表現(xiàn)為高熱、呼吸困難、全身出血和神經(jīng)癥狀。由于高致病率和高死亡率，且沒有有效的疫苗和藥物用于防控，我國將其定為一類動物傳染病。

關(guān)鍵詞：非洲豬瘟;防控;實踐;思考

中圖分類號：S858.28

文獻標(biāo)識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.17.044

0引言

我國從2018年8月發(fā)現(xiàn)第1例非洲豬瘟，在短短1年時間里，全國3 1個省市區(qū)先后淪陷，出現(xiàn)150余例疫情，撲殺生豬116萬余頭，此病的高傳染性和致死率給生豬養(yǎng)殖帶來巨大的損失。隨著非洲豬瘟在我國發(fā)生，疫情防范工作也成為各級部門重點關(guān)注的問題。在實踐操作中，非洲豬瘟的防控仍然以控制傳染源頭、切斷傳播途徑、保護易感動物為主。

1防控實踐

（1）嚴(yán)格疫情排查工作。在全縣范圍內(nèi)開展非洲豬瘟疫情排查工作，重點對養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖密集區(qū)、過去發(fā)生過疫情的地區(qū)、生豬定點屠宰場排查，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)疫情，特別是將生豬不明原因發(fā)生大量死亡的地區(qū)作為重點排查對象。排查工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)，村級防疫員和村組干部具體負(fù)責(zé)，同時認(rèn)真做好排查記錄，嚴(yán)禁弄虛作假搞假排查。對500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶1天1個電話排查，1周1次上門排查。其它規(guī)模養(yǎng)殖戶1周1個電話排查、15天1次上門排查。

（2）嚴(yán)格生豬調(diào)運監(jiān)管。在高速路收費站、縣、市交界處設(shè)立檢查消毒點，配備相應(yīng)的檢查消毒設(shè)備，并嚴(yán)格執(zhí)行24 h值班制，從嚴(yán)檢查過往運輸生豬車輛，并按程序?qū)囕v消毒。同時堅持每天查看動物衛(wèi)生監(jiān)督出證平臺，及時了解是否有從疫情省份違規(guī)調(diào)運生豬及其產(chǎn)品的行為，并對其實施落地監(jiān)管。

（3）應(yīng)急值守到位。各縣防治重大動物疫病指揮部辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治重大動物疫病領(lǐng)導(dǎo)小組堅持24 h值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。一旦出現(xiàn)突發(fā)性重大動物疫情，可立即派出專家現(xiàn)場初步診斷，按“早、快、嚴(yán)、小”和“露頭就打”的原則進行處置。

（4）加強屠宰企業(yè)監(jiān)管。長陽土家族自治縣關(guān)閉B類生豬屠宰點3個，升級B類生豬屠宰點1個，新建A類屠宰場1個、保留A類屠宰場1個，采用冷鏈配送方式解決全縣豬肉供應(yīng)。嚴(yán)格落實屠宰行業(yè)官方獸醫(yī)派駐及非洲豬瘟自檢制度，并嚴(yán)格執(zhí)行批批檢、頭頭檢的要求。

（5）部門聯(lián)防聯(lián)控基本到位。長陽土家族自治縣防治重大動物疫病指揮部成員單位及相關(guān)部門配合聯(lián)動，聯(lián)防聯(lián)控。滬蓉西長陽段高速公路管理所加強途經(jīng)高速公路收費站點運輸畜禽及其產(chǎn)品車輛的排查?？h市場監(jiān)管部門加大市場流通環(huán)節(jié)豬肉的檢查。縣城管部門加大泔水及餐廚剩余物集中收集?？h交運局、縣公安交通部門對檢查消毒點給予大力支持配合。

（6）防控知識宣傳到位。一是利用微信群、QQ群將省畜牧獸醫(yī)局致全省動物經(jīng)紀(jì)人、養(yǎng)殖場和屠宰場的公開信及時傳達給全縣動物經(jīng)紀(jì)人、養(yǎng)殖場和屠宰場，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、各村組干部、駐村工作隊等微信群里進行廣泛宣傳;二是發(fā)放宣傳掛圖、防治手冊，向廣大生豬養(yǎng)殖戶及規(guī)模化養(yǎng)殖場業(yè)主宣傳防控知識;三是在電視臺答疑解惑、介紹情況、公開辟謠，堅定人們信心，保持社會穩(wěn)定。

（7）全面實施“兩場”封閉管理和消毒。該縣加強對“兩場”生產(chǎn)能力保護，一方面摸清全縣范圍內(nèi)兩場的數(shù)量，方便后續(xù)管理工作的開展;另一方面督促“兩場”做好衛(wèi)生清理工作，加強內(nèi)部防疫條件建設(shè)，并且要落實各項防疫制度，強化內(nèi)部管理，進而保證自身的生產(chǎn)能力。

2存在的問題

（1）基層人員缺乏相應(yīng)的診斷裝備及診斷能力。由于全縣基層獸醫(yī)工作者人員構(gòu)成復(fù)雜，年齡結(jié)構(gòu)老化，整體素質(zhì)不高?；鶎荧F醫(yī)工作者對非洲豬瘟的臨床診斷能力十分有限，相關(guān)知識儲備及經(jīng)驗也不充足，缺乏相應(yīng)的疫病診斷專業(yè)知識。非洲豬瘟本身屬于一種外來新發(fā)疫病，基層獸醫(yī)工作者更是對非洲豬瘟的臨床特征、病理變化等知之甚少?；鶎荧F醫(yī)工作者是疫情防控的中堅力量，一旦沒有及時發(fā)現(xiàn)疫情，會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。

（2）養(yǎng)殖主體防護意識及措施不到位。中小型養(yǎng)豬場和散養(yǎng)戶為節(jié)省養(yǎng)殖成本，完全沒有生物安全防護意識，不能嚴(yán)格執(zhí)行生物安全防護措施，甚至對主管部門的相關(guān)制度及要求聽之任之，人、車、物等隨意進場，飼養(yǎng)管理、生產(chǎn)環(huán)境比較差等，這些不規(guī)范行為都為非洲豬瘟的傳播提供了有利條件。

（3）執(zhí)法力度仍需提升。盡管長陽土家族自治縣已經(jīng)全面加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，對泔水豬進行嚴(yán)格整治，但由于縣域內(nèi)的養(yǎng)豬戶仍以散養(yǎng)為主，規(guī)?；B(yǎng)殖程度較低，加之交通路網(wǎng)四通八達，執(zhí)法難度較高，生豬違規(guī)運輸、檢測血樣不真實、病死生豬隨意丟棄等現(xiàn)象屢禁不止。

（4）基層獸醫(yī)隊伍不穩(wěn)定，官方獸醫(yī)人員嚴(yán)重不足。在獸醫(yī)管理體制改革的大背景下，基層獸醫(yī)和防疫人員的待遇偏低，勞動量卻十分巨大，勞動和收入的不平衡在一定程度上減弱基層獸醫(yī)人員的積極性，基層獸醫(yī)人員的流失和年齡斷層嚴(yán)重，導(dǎo)致后繼乏人，不利于疫病防控工作的具體開展。

3對策

（1）加大經(jīng)費投入，建立縣級PCR檢測實驗室，下放非洲豬瘟檢測權(quán)限到縣，深入推進非洲豬瘟專項監(jiān)（檢）測，全面提升非洲豬瘟的監(jiān)（檢）測和調(diào)查力度。加強縣域內(nèi)散亂分布的中小養(yǎng)殖戶的重點監(jiān)測和檢疫出證檢測，提高監(jiān)（檢）測密度，增加監(jiān)（檢）測頻率，擴大監(jiān)（檢）測范圍，保證能及時精準(zhǔn)掌握疫情動態(tài)。一是為非洲豬瘟的防控提供有效的技術(shù)性支撐，二是為生豬檢疫出證提供精準(zhǔn)依據(jù)。

（2）加強基層人才隊伍建設(shè)。一方面，要建立健全基層防疫人員激勵制度，增加基層員工的薪酬待遇，防止人才流失;另一方面，要加強動物防疫人才隊伍建設(shè)，尤其要建設(shè)好基層獸醫(yī)隊伍，可以通過聘請外部專家講課，前往先進地區(qū)學(xué)習(xí)交流等方式，切實提高防疫人員的技術(shù)水平。同時結(jié)合當(dāng)?shù)胤侵挢i瘟疫情防控的實際特點，有針對性地對獸醫(yī)人員進行技術(shù)培訓(xùn)，做好面對重大疫情應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作，防止出現(xiàn)因準(zhǔn)備工作不足導(dǎo)致的工作混亂。

（3）進一步加強動物經(jīng)紀(jì)人及車輛備案管理。第一，提高動物經(jīng)紀(jì)人備案資格審查和準(zhǔn)入門檻。動物經(jīng)紀(jì)人必須懂得基本動物疫病防控常識，知曉《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，具有一定職業(yè)道德水準(zhǔn)，并且要經(jīng)過考試考核。第二，建立健全動物經(jīng)紀(jì)人誠信管理制度及黑名單制度，讓動物經(jīng)紀(jì)人不敢違反相關(guān)規(guī)定進行違規(guī)調(diào)運。

（4）以縣為單位分區(qū)在縣境邊際建設(shè)檢疫工作站，配齊檢疫軟硬件設(shè)施設(shè)備，開展集中檢疫工作，確保外疫不傳人、內(nèi)疫不傳出。

4結(jié)束語

在非洲豬瘟的防控中，我們要時刻關(guān)注疫情演變情況，扎實抓好非洲豬瘟防控工作，我們必須要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，理順管理體制，關(guān)愛基層工作人員，制定更加嚴(yán)格的管控措施及科學(xué)周密的應(yīng)急預(yù)案，消除每一個盲點，嚴(yán)堵每一個漏洞，盡最大的努力確保非瘟不發(fā)生，有瘟不流行。

參考文獻

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作者簡介：劉風(fēng)光（1976-），男，土家族，湖北長陽人，大專，獸醫(yī)師，研究方向：畜牧獸醫(yī)。