張伊航 陳業(yè)鴻 賀凱濱

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)已經(jīng)融入到各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域中，受到社會(huì)各界人士的重視。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展過(guò)程中，公共管理面對(duì)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇也越來(lái)越多樣化?；诖?，本文重點(diǎn)針對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代公共管理創(chuàng)新模式進(jìn)行了詳細(xì)的分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代，公共管理，創(chuàng)新模式

公共管理直接關(guān)系著社會(huì)以及秩序的方方面面，要想順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，公共管理者在對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的過(guò)程中，就需要加強(qiáng)信息手段的應(yīng)用，不斷的提升自身的公共管理水平。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，大數(shù)據(jù)可以作為一種必備的手段，在公共管理中發(fā)揮著不可替代的作用。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時(shí)代與公共管理的結(jié)合，提升公共管理的信息化水平，可以有效促進(jìn)公共管理的良性發(fā)展。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代公共管理的現(xiàn)狀

（一）大數(shù)據(jù)利用意識(shí)不足

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，每天都產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)分析技術(shù)也在不斷的創(chuàng)新和更新。但是在對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的過(guò)程中，部分管理者依然憑借以往的工作經(jīng)驗(yàn)以及主觀意愿進(jìn)行決策，其決策行為的科學(xué)性與正確性無(wú)法保證。截止到2018年6月底，我國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)突破8億，并且網(wǎng)民數(shù)量還在不斷的上升。如果在公共管理中缺乏對(duì)這些數(shù)據(jù)的利用意識(shí)，將會(huì)造成嚴(yán)重的數(shù)據(jù)資源浪費(fèi)。

（二）信息安全保障能力不足

大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展依托于互聯(lián)網(wǎng)，而在互聯(lián)網(wǎng)下，各種網(wǎng)絡(luò)病毒以及不法分子的惡意攻擊嚴(yán)重使得數(shù)據(jù)面臨著極大的安全問(wèn)題。而公共管理涉及范圍非常廣泛，其中也包含公眾的各類信息和社會(huì)的各類信息，如果沒(méi)有對(duì)這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有力的安全保護(hù)，一旦被不法分子竊取，將會(huì)使公眾以及社會(huì)的利益受到損失。尤其是一些特殊的數(shù)據(jù)，例如公民的隱私數(shù)據(jù)、國(guó)防軍事數(shù)據(jù)等等，一旦被不法分子竊取或者被網(wǎng)絡(luò)病毒侵害，將會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的后果。

（三）信息孤島問(wèn)題

目前，我國(guó)數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題十分嚴(yán)重。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，社會(huì)的各行各業(yè)每天都在產(chǎn)生的海量的數(shù)據(jù)，例如人口信息、社保信息、公共衛(wèi)生信息、稅收信息以及交通信息等。雖然公共管理部門已經(jīng)在政務(wù)外網(wǎng)以及內(nèi)網(wǎng)正在對(duì)這些信息進(jìn)行整合，但是依然很難改變公共管理部門信息孤島的現(xiàn)狀。如果信息孤島的現(xiàn)狀長(zhǎng)期存在，公共管理各部門之間信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享與利用，那么將會(huì)嚴(yán)重影響公共管理各部門之間的合作有效性，甚至一旦出現(xiàn)問(wèn)題就互相推卸責(zé)任，降低公共管理效率[1]。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代公共管理創(chuàng)新模式分析

（一）加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的安全管理

針對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代公共管理模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的安全管理發(fā)揮著十分重要的作用。公共管理者必須要采取一系列手段提升大數(shù)據(jù)信息的安全性。首先，可以將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、分類，明確哪些是隱私數(shù)據(jù)，哪些是可公開(kāi)數(shù)據(jù)。其次，對(duì)這些隱私數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，將人員防護(hù)以及技術(shù)防護(hù)聯(lián)合起來(lái)，最大限度的保障公共管理部門的數(shù)據(jù)信息不被泄露。只有有效解決大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息安全問(wèn)題，才能夠在公共管理中體現(xiàn)出大數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。

（二）加強(qiáng)公共管理各部門之間的信息共享

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，信息孤島被消滅是必然的趨勢(shì)，所以公共管理者要采取各種方法促進(jìn)各部門之間信息的共享，實(shí)現(xiàn)各部門對(duì)可公開(kāi)信息的高效調(diào)閱與利用。雖然我國(guó)通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了部分信息的共享，但是對(duì)于公共管理部門來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)其內(nèi)網(wǎng)信息的共享以及利用也十分關(guān)鍵。公共管理者要充分意識(shí)到這一點(diǎn)，并采取各種措施促進(jìn)公共管理內(nèi)網(wǎng)信息的共享。另外，公共管理者還要不斷的提升自身對(duì)于這些數(shù)據(jù)信息的利用水平，針對(duì)信息共享制定相應(yīng)的制度保障體系，通過(guò)相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)公共管理各部門之間的信息共享，有效提升公共管理水平。

（三）加強(qiáng)公共管理的人才培養(yǎng)

在公共管理中，人才是運(yùn)用大數(shù)據(jù)的主體，只有加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升公共管理者的專業(yè)素養(yǎng)，才能夠利用先進(jìn)的技術(shù)高效的處理解決公共管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，進(jìn)而從根本上實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)時(shí)代公共管理模式的創(chuàng)新。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，任何問(wèn)題都有可能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)快速的傳播，如何對(duì)這些問(wèn)題以及潛在危機(jī)進(jìn)行處理，是現(xiàn)階段公共管理部門的首要工作任務(wù)。無(wú)論公共管理部門內(nèi)部如何調(diào)整，只要人力資源系統(tǒng)完整、成熟，就可以利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)公共管理部門的人才建設(shè)，促進(jìn)公管理部門的發(fā)展。針對(duì)公共管理人才的培養(yǎng)，首先就要加強(qiáng)新晉公共管理者職業(yè)道德與專業(yè)能力的把關(guān)與審核;其次，針對(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富的公共管理者，要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，從而不斷的提升公共管理者的專業(yè)技能的先進(jìn)性;最后，還要不斷的提升公共管理者的大數(shù)據(jù)利用意識(shí)，確保在實(shí)際的公共管理工作中充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用，提升公共管理的信息化水平[2]。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，大數(shù)據(jù)時(shí)代下，我國(guó)的公共管理還存在著很多不完善的地方，只有對(duì)公共管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，才能夠提升公共管理的信息化水平，促進(jìn)我國(guó)的公共管理事業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，就要重點(diǎn)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的安全管理、加強(qiáng)公共管理各部門之間的信息共享、加強(qiáng)公共管理的人才培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉溪生.大數(shù)據(jù)時(shí)代的公共管理創(chuàng)新[J].哈爾濱師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2019，10（03）：85-87.

[2]劉愛(ài)景.大數(shù)據(jù)時(shí)代公共管理創(chuàng)新模式探究[J].武漢商學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，33（02）：69-71.