摘要:近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,事業(yè)單位如何應(yīng)對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)時(shí)自身管理體制進(jìn)行科學(xué)化改革和發(fā)展受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)階段事業(yè)單位科學(xué)化管理改革工作的重要組成部分,以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作實(shí)際發(fā)展需求為出發(fā)點(diǎn),對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和防范體制進(jìn)行深入分析,不僅能夠提高事業(yè)單位管理工作的科學(xué)化水平,同時(shí)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)安全方面工作取得明顯突破。本文立足于當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)以及有效防范策略?xún)蓚€(gè)方面進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析和探討。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn)防范;分析
基于現(xiàn)階段我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,不同地區(qū)、不同類(lèi)型的事業(yè)單位所面臨的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出了明顯不同的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式。因此,在社會(huì)發(fā)展新時(shí)期背景下提高事業(yè)單位的發(fā)展質(zhì)量和效率,最重要的是要保證事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作保質(zhì)保量地開(kāi)展,對(duì)其財(cái)務(wù)管理工作中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題要保持追蹤和分析力度,及時(shí)予以防范,從而有效保證事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)安全和正常運(yùn)營(yíng)。從這一角度看,不斷加大事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)與防范工作對(duì)于提升我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展水平具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)財(cái)務(wù)管理工作方法及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)尚待優(yōu)化
根據(jù)現(xiàn)階段事業(yè)單位內(nèi)部所進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理工作改革實(shí)踐來(lái)看,存在著較為明顯的一個(gè)問(wèn)題即財(cái)務(wù)管理工作風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及防范理念尚待完善和優(yōu)化。當(dāng)前大部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐中,仍將財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè)及應(yīng)急啟動(dòng)設(shè)置等工作置于忽視的地位,且在工作體系的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中潛意識(shí)地將風(fēng)險(xiǎn)方法工作劃人了財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作職責(zé)范圍之內(nèi),這一問(wèn)題存在于風(fēng)險(xiǎn)防范工作理念中就對(duì)財(cái)務(wù)管理工作改革的推進(jìn)產(chǎn)生了一定程度的消極影響。由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作體制方法及理念的落后性和局限性,導(dǎo)致了其財(cái)務(wù)管理與控制進(jìn)程缺少了時(shí)效性,進(jìn)而在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中關(guān)于投資、籌資等活動(dòng)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程缺少了嚴(yán)格的市場(chǎng)變化參考,其財(cái)務(wù)工作操作即缺少了相應(yīng)的科學(xué)性和可操作性,容易導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制在整體上出現(xiàn)方向性的偏差問(wèn)題,限制了當(dāng)前事業(yè)單位改革與創(chuàng)新工作的順利開(kāi)展。
(二)對(duì)財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化工作缺少重視
現(xiàn)階段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快刺激了事業(yè)單位科學(xué)化、創(chuàng)新化改革與發(fā)展態(tài)勢(shì)的持續(xù)加劇。因此,大部分事業(yè)單位在面對(duì)社會(huì)發(fā)展新時(shí)期及市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向時(shí)往往將提高事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)效益和業(yè)績(jī)作為自身發(fā)展的主要目標(biāo),而對(duì)單位內(nèi)部控制與管理工作質(zhì)量的改善以及財(cái)務(wù)管理工作水平的提高未保持足夠的重視力度,尤其是財(cái)務(wù)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)防范工作也缺少足夠的重視和支持力度,且在發(fā)展財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃意識(shí)和創(chuàng)新精神。主要可表現(xiàn)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)過(guò)程中,事業(yè)單位內(nèi)部缺少堅(jiān)實(shí)的資金、技術(shù)支持,導(dǎo)致在完善體制時(shí)難以有效綜合考慮各種業(yè)務(wù)和影響因素,為財(cái)務(wù)管理水平的有效提高埋下安全隱患,影響事業(yè)單位的發(fā)展環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
(三)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作隊(duì)伍水平尚待優(yōu)化
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)和新要求對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作及其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制提出了新的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)相關(guān)工作隊(duì)伍也提出了新的工作要求。因此,當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作隊(duì)伍在專(zhuān)業(yè)技能、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)等綜合素養(yǎng)方面的缺失是導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)處理效率的重要原因之一。一方面,事業(yè)單位業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式及觀念的影響,目前仍有部分工作人員不能對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作形成客觀、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),在面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)時(shí)員工尚不具備完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè)、解決能力。另一方面,財(cái)務(wù)管理工作隊(duì)伍能力的缺失還可表現(xiàn)為在工作實(shí)踐中風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理技能、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)等方面尚待提高。財(cái)務(wù)管理工作隊(duì)伍在上述方面能力的缺失極易導(dǎo)致事業(yè)單位在面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)時(shí)失去及時(shí)、主動(dòng)的選擇和應(yīng)對(duì)時(shí)機(jī),導(dǎo)致其在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中處于不利的被動(dòng)地位,更嚴(yán)重的話還將對(duì)單位的資金安全與利益造成威脅和損失。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中風(fēng)險(xiǎn)防范策略
(一)推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化改革,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
積極推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范工作的科學(xué)化改革。一方面,要保證相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與管理部門(mén)對(duì)單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)具備充足的了解,同時(shí)能在單位運(yùn)行和發(fā)展規(guī)劃中對(duì)投資、籌資活動(dòng)以及相關(guān)的融資活動(dòng)等工作保持客觀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),并以此為基礎(chǔ)逐步形成穩(wěn)定的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)框架。另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作中的權(quán)責(zé)制度,針對(duì)不同類(lèi)型的財(cái)務(wù)管理工作及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式,在評(píng)估預(yù)測(cè)及應(yīng)對(duì)處理過(guò)程中要始終協(xié)調(diào)好各部門(mén)、各員工之間的權(quán)責(zé)管理,保證工作交接質(zhì)量和最終風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果的科學(xué)性,在整體上實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范工作的高水平發(fā)展。
(二)加大對(duì)財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范工作發(fā)展的重視力度
從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者的角度來(lái)看,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重視,是促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位整體運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)能力提高的重要策略之一。比如,要在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作及時(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技術(shù)與處理機(jī)制等方面給予充足的資金支持,保證財(cái)務(wù)管理工作系統(tǒng)在信息有效性、技能準(zhǔn)確性等方面性能的有效發(fā)揮。同時(shí),保持風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)技術(shù)的更新效率,進(jìn)而為事業(yè)單位優(yōu)化資金流與信息流的運(yùn)行效率及流通效果提供了堅(jiān)定保障。更為重要的是,事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作及風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的支持和發(fā)展力度,促進(jìn)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作執(zhí)行力的提高,進(jìn)而最大程度上降低了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)事業(yè)單位運(yùn)行造成的消極影響,為新時(shí)期事業(yè)單位的創(chuàng)新性發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(三)強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的培訓(xùn)與建設(shè)力度
基于現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展現(xiàn)狀以及風(fēng)險(xiǎn)防范要求,積極對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范工作人員及隊(duì)伍進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和建設(shè)工作,對(duì)于提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化發(fā)展水平具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面,加大關(guān)于財(cái)務(wù)管理工作人員在風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力等方面的培養(yǎng),尤其是注重引導(dǎo)其緊跟當(dāng)前最新事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作改革與發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)等,保證財(cái)務(wù)管理工作中風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處理工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,同時(shí)注重培訓(xùn)與建設(shè)手段的多樣化,如線上形式的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)以及線下進(jìn)修、講座、座談會(huì)等形式結(jié)合,提高在職員工參與培訓(xùn)的積極性和工作熱情。另一方面,要積極引進(jìn)具備現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理工作能力以及風(fēng)險(xiǎn)防范觀念的應(yīng)用型人才,不斷為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化發(fā)展諸如新鮮力量,保證財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范工作始終保持高效率、高質(zhì)量和高水平。
三、結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,我國(guó)事業(yè)單位相關(guān)運(yùn)行制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間的不協(xié)調(diào)性日益突出,引發(fā)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的因素也逐漸變得多樣化,因此,強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范體制變得尤為重要。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)在推進(jìn)新時(shí)期事業(yè)單位創(chuàng)新性改革工作中,要始終保持對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范體制改革工作的高度重視,加大對(duì)財(cái)務(wù)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控和掌握力度,對(duì)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)的預(yù)估和強(qiáng)化控制與應(yīng)對(duì),進(jìn)而有效降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)在大環(huán)境下可能出現(xiàn)的概率,為事業(yè)單位的科學(xué)化改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
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作者簡(jiǎn)介:
李霞,東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心,山東東營(yíng)。