摘 要:社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得民營企業(yè)大批地崛起和壯大,當(dāng)前民營企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分。為了提升民營企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)和核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展必須要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制工作的重視。本文主要對(duì)民營企業(yè)資產(chǎn)管理中內(nèi)部控制問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;民營企業(yè);資產(chǎn)管理;問題;措施
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及現(xiàn)代企業(yè)制度的完善使得我國民營企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)受到廣泛的關(guān)注。通過對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制有利于提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,規(guī)范企業(yè)的管理。但是從我國民營企業(yè)的內(nèi)部控制情況來看,其中仍然存在很多的不足,特別是一些中小型企業(yè)內(nèi)部控制工作落實(shí)不徹底。但是從我國民營企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模上來看,已經(jīng)成為我國企業(yè)中的半邊天。截止到2017年底,我國的民營企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過2726萬家,其中個(gè)體工商戶超過6579萬家,注冊(cè)資本超過165萬億元,占國家財(cái)政收入的50%以上。固定資產(chǎn)投資以及GDP等均超過60%以上。由此可見,民營企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展中都具有非常重要的作用,加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)資產(chǎn)管理以及內(nèi)部控制的研究非常必要。
一、民營企業(yè)內(nèi)部控制資產(chǎn)管理的作用
內(nèi)部控制工作的開展主要是為了提升企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效率,而且基于內(nèi)部控制的企業(yè)資產(chǎn)管理也受到歐盟、美國SEC以及經(jīng)和發(fā)展組織等方面的肯定和認(rèn)可,因此民營企業(yè)開展一內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理也是與國際接軌的重要形式。當(dāng)前我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》是由五個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的,包括財(cái)政部、審計(jì)署、國資委、證監(jiān)會(huì)以及銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)。由此可見,企業(yè)內(nèi)部控制的資產(chǎn)管理作用非常重要。
1.有利于企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和方針的制定和實(shí)現(xiàn)
民營企業(yè)發(fā)展過程中,必須要制定總體發(fā)展方針和階段性的發(fā)展目標(biāo)、方針。這些目標(biāo)和方針的實(shí)現(xiàn),都需要通過加強(qiáng)企業(yè)各方面的管理和控制實(shí)現(xiàn)。通過在企業(yè)的資產(chǎn)管理中滲透內(nèi)部控制理念,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)管理中的問題,并采取相應(yīng)的改善措施,保證經(jīng)營目標(biāo)的順利完成和實(shí)現(xiàn)。
2.預(yù)防資產(chǎn)流失,保證資產(chǎn)安全性
民營企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中都需要基于充足的資產(chǎn),同時(shí)保證和提升資產(chǎn)的價(jià)值也是民營企業(yè)經(jīng)營管理的重要目標(biāo)。因此必須要保證企業(yè)資產(chǎn)管理的完整性和安全性,這也是企業(yè)管理中的重中之重。通過企業(yè)的內(nèi)部控制工作能夠加強(qiáng)對(duì)貨幣資金在收支以及結(jié)余等方面的管理,并對(duì)資產(chǎn)在流通中進(jìn)行全程的監(jiān)控,有效預(yù)防資產(chǎn)貪污、盜竊和浪費(fèi)等情況的發(fā)生。
3.促進(jìn)信息的完整發(fā)展
民營企業(yè)的資產(chǎn)管理離不開信息資源的支持,同時(shí)當(dāng)前信息也是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的命脈。通過信息的準(zhǔn)確傳達(dá)有利于使企業(yè)各部門職責(zé)的有效履行,同時(shí)也有利于為企業(yè)的發(fā)展決策制定提供依據(jù)。民營企業(yè)的信息來源包括內(nèi)部信息和外部信息兩部分。同時(shí)從信息的性質(zhì)上分,又可以分為財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息。通過內(nèi)部控制手段的應(yīng)用,有利于對(duì)企業(yè)信息采集、記錄以及匯總,并保證這些信息的準(zhǔn)確性和可靠性。比如,通過資產(chǎn)信息的管理反映出企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營和財(cái)務(wù)情況。
4.有效預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
隨著信息技術(shù)以及市場開放程度的提升,為企業(yè)的發(fā)展提供更大的發(fā)展空間,同時(shí)也導(dǎo)致企業(yè)間的競爭越來越激烈,無論是外部環(huán)境還是內(nèi)部管理中都存在很多的不確定因素,針對(duì)這個(gè)情況如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,并防患于未然成為當(dāng)前民營企業(yè)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容。內(nèi)部控制措施的應(yīng)用有利于企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行分析,識(shí)別資產(chǎn)管理中的薄弱點(diǎn),并針對(duì)這些薄弱問題采取針對(duì)性的解決措施,有效的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
二、民營企業(yè)資產(chǎn)管理問題分析
1.缺乏獨(dú)立的資產(chǎn)管理部門,賬實(shí)不符問題突出
通過對(duì)當(dāng)前大部分民營企業(yè)的資產(chǎn)管理情況來看,并沒有專門的資產(chǎn)管理部門,而企業(yè)的資產(chǎn)管理大部分需要交由財(cái)務(wù)部門兼管。同時(shí)在實(shí)際的管理過程中財(cái)務(wù)部門只是負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)的清查、折舊和統(tǒng)計(jì)等,并沒有實(shí)現(xiàn)真正的管理意義,導(dǎo)致民營企業(yè)的資產(chǎn)管理淪為一種簡單的財(cái)務(wù)核算內(nèi)容。而一些固定資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn)則分別歸屬于使用的部門進(jìn)行管理,導(dǎo)致資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理分離,實(shí)物與價(jià)值分離。同時(shí)民營企業(yè)的資產(chǎn)審計(jì)工作形式化嚴(yán)重,其審計(jì)的目的主要是為了能夠獲得經(jīng)營證明,缺乏對(duì)審計(jì)工作的重視,在審計(jì)的過程中只是采用抽查的方式。審計(jì)不嚴(yán)導(dǎo)致民營企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值不真實(shí)、混亂。民營企業(yè)資產(chǎn)管理必須要先對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行登記后再進(jìn)行會(huì)計(jì)登記,進(jìn)而有效反映企業(yè)資產(chǎn)的增減情況,但是在實(shí)際的管理中民營資產(chǎn)的管理過于隨意,缺乏嚴(yán)格的程序,事后補(bǔ)充登記的情況時(shí)有發(fā)生,造成嚴(yán)重的賬實(shí)不符。
2.資產(chǎn)處理不科學(xué),流程缺乏規(guī)范性
民營企業(yè)在資產(chǎn)管理過程中對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)的處理不明確。比如對(duì)資產(chǎn)的使用年限缺乏明確的規(guī)定,同時(shí)對(duì)于資產(chǎn)是否符合經(jīng)營要求也沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)民營企業(yè)的資產(chǎn)管理情況分析可知,很多還未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)已經(jīng)提前進(jìn)行報(bào)廢處理,對(duì)于企業(yè)的資產(chǎn)來說造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。同時(shí)民營企業(yè)缺乏資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制,并沒有對(duì)資產(chǎn)管理的流程進(jìn)行規(guī)范,導(dǎo)致資產(chǎn)處置過程過于隨意性。此外,當(dāng)前民營企業(yè)中大部分都采用集權(quán)管理的方式,企業(yè)內(nèi)部的工作人員不足,組織結(jié)構(gòu)框架簡單,對(duì)資產(chǎn)管理的操作流程重視度不足。在資產(chǎn)的采購、生產(chǎn)、應(yīng)用以及處置過程中都是由經(jīng)營者進(jìn)行管理,如果出現(xiàn)管理人員的更換,將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)管理散亂。
3.企業(yè)資金匱乏,風(fēng)險(xiǎn)管控不當(dāng)
民營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中最后的環(huán)節(jié)為財(cái)務(wù)報(bào)表的生成,但是對(duì)于企業(yè)的資金構(gòu)成和管理則需要通過資產(chǎn)管理和分析。當(dāng)前大部分的民營企業(yè)都認(rèn)為只要企業(yè)的資金足夠,那么企業(yè)的競爭力就越強(qiáng),因此導(dǎo)致很多企業(yè)盲目地積累資金,造成企業(yè)的剩余資金過多,并無法合理地應(yīng)用到生產(chǎn)經(jīng)營中,造成企業(yè)的資金閑置,使用效率低,無法為企業(yè)的發(fā)展提供更多的利益。同時(shí)當(dāng)前民營企業(yè)的人員隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)不合理,大部分崗位都存在身兼數(shù)職的情況,同時(shí)缺乏有效的培訓(xùn)和管理措施,導(dǎo)致企業(yè)的管理能力降低,資產(chǎn)大量流失,特別是應(yīng)收賬款以及存貨等方面的管理過于落后,導(dǎo)致企業(yè)造成大量的資產(chǎn)流失,造成資產(chǎn)浪費(fèi)。此外,當(dāng)前大部分民營企業(yè)對(duì)資金的使用、安排不合理,缺乏對(duì)項(xiàng)目投資的調(diào)研,同時(shí)應(yīng)收賬款的管理辦法不科學(xué),催收力度不足,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部形成大量的呆賬、壞賬,在企業(yè)需要資金周轉(zhuǎn)時(shí)無法及時(shí)的收回欠款,或者由于投資過于盲目,導(dǎo)致投資失敗,企業(yè)喪失發(fā)展機(jī)會(huì),甚至陷入賬務(wù)危機(jī)。同時(shí)當(dāng)前民營企業(yè)存貨所占的營業(yè)額量比較大,影響企業(yè)資金的流動(dòng),導(dǎo)致資金管理不科學(xué),同時(shí)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
三、基于內(nèi)部控制的民營企業(yè)資產(chǎn)管理對(duì)策
1.管控資產(chǎn)增量,最好資產(chǎn)調(diào)控
從民營企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展特點(diǎn)來看,在實(shí)物資產(chǎn)管理的過程中,必須要保證資產(chǎn)與價(jià)值管理的統(tǒng)一性,資產(chǎn)管理時(shí)需要做好全面清查工作,并提升資產(chǎn)管控的回報(bào)率。但是由于民營企業(yè)本身存在融資困難的問題,因此必須要做好對(duì)在投資項(xiàng)目的重視。嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部控制管理制度,在對(duì)資產(chǎn)情況的查證過程中,需要保證賬實(shí)相符,同時(shí)針對(duì)具體的資產(chǎn)管理工作可以通過整合的方式,降低人工成本,提升財(cái)務(wù)管理能力,保證查證的速度。此外,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),防止企業(yè)產(chǎn)生大量的閑置資產(chǎn),造成資產(chǎn)的浪費(fèi)。此外,在民營企業(yè)資產(chǎn)的管理過程中,還需要做好資產(chǎn)的存量以及變動(dòng)等方面的記錄,保證資產(chǎn)編配的科學(xué)性,以民營企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),對(duì)其管理流程作出合理的方案配置,發(fā)揮資產(chǎn)的價(jià)值和效能,針對(duì)不同領(lǐng)域的資產(chǎn)進(jìn)行集中管理,發(fā)揮資產(chǎn)的最大效能。
2.加強(qiáng)民營企業(yè)資產(chǎn)管理流程的規(guī)范
民營企業(yè)在資產(chǎn)管理過程中,必須要做好價(jià)值管理,加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)制的完善,做好資產(chǎn)處置。從民營企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估方面來看,主要是為了保證民營企業(yè)資產(chǎn)的安全性和可靠性,并加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的資產(chǎn)量化。但是從當(dāng)前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的資產(chǎn)評(píng)估方面來看雖然做出了相關(guān)的規(guī)定和要求,但是整體評(píng)估體系仍然對(duì)于單一,不符合內(nèi)部控制的要求,與企業(yè)財(cái)務(wù)管理價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也存在較大的差距,因此需要根據(jù)不同的民營企業(yè)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)群體化發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)。資產(chǎn)是民營企業(yè)的命脈,對(duì)企業(yè)的整個(gè)發(fā)展過程都具有重要的作用,因此企業(yè)必須要保證資產(chǎn)的效能,并促進(jìn)資產(chǎn)的保值和增值。針對(duì)這個(gè)問題,民營企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理流程的完善,并對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的應(yīng)收賬款進(jìn)行細(xì)化,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款賬齡的分析,以內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)加強(qiáng)對(duì)各細(xì)節(jié)的管理。比如,在民營企業(yè)的存貨管理中需要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商、訂貨量、入庫、倉庫管理以及生產(chǎn)支出等全過程的控制,降低資產(chǎn)采購成本,提升資產(chǎn)使用價(jià)值,防止由于采購和管理的隨意性導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的資產(chǎn)損失。
3.加強(qiáng)資產(chǎn)重點(diǎn)管控,提升資金使用率
民營企業(yè)的資金管理是資產(chǎn)管理中的重要組成部分,同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán),因此企業(yè)必須要注重對(duì)資金使用效率的提升,并將其作為企業(yè)管理中的重中之重。從我國民營企業(yè)的管理模式分析,大部分都為集權(quán)式管理,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展決策缺乏計(jì)提意識(shí),導(dǎo)致企業(yè)的資金管理缺乏計(jì)劃性。因此民營企業(yè)需要結(jié)合內(nèi)部控制制度,完善資金管理制度,保證收支平衡,對(duì)于一些重大項(xiàng)目的決策需要通過集體表決,防止盲目投資造成資金鏈斷裂。此外在應(yīng)收賬款方面,需要建立信息化管理體系,做好對(duì)應(yīng)收賬款項(xiàng)目的全程控制,明確各部門的責(zé)任,提升應(yīng)收賬款的回收效率,保證企業(yè)資金的正常運(yùn)行。
四、結(jié)語
綜上所述,民營企業(yè)的資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)的生存、發(fā)展都具有重要的決定性作用,同時(shí)影響企業(yè)的競爭力提升。但是由于民營企業(yè)大部分為中小型企業(yè)在資產(chǎn)管理中缺乏先進(jìn)的理念和技術(shù),導(dǎo)致資產(chǎn)管理混亂。而民營企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,因此,必須要針對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)管理問題,結(jié)合內(nèi)部控制采取有效的解決對(duì)策,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
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作者簡介:王麗芳(1978.11- ),女,職務(wù):財(cái)務(wù)總監(jiān),職稱:中級(jí)會(huì)計(jì)師,學(xué)歷:本科,單位:河南源色生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司,研究方向:資產(chǎn)管理應(yīng)對(duì)措施